04 Vragen en antwoorden Ontwerpverklaring omgevingsvergunning.docx

04 Schriftelijke vragen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering van 20 september 2021 Voorstel: Ontwerpverklaring Omgevingsvergunning Gronsveld

U geeft aan dat Zinkoxide een vaste stof is (in korrel of poedervorm) die niet brandbaar en ook niet explosief is. Wel heeft de stof een zeer toxische werking op het aquatisch milieu (direct en langdurig), indien de stof in het (oppervlakte)water of het riool komt. In de betreffendeopslagloods is een vloeistofdichte vloer aanwezig met opstaande rand, eventueel bluswater (bij brand) wordt opgevangen in de laadkuil die is ingericht als een bluswatervoorziening, waarbij de riolering/ afwatering in de laadkuil in geval van brand automatisch afgesloten. Vraag 1: Stel er breekt brand uit in de loods en er wordt geblust, hoe wordt de “natte” ZinkOxide op een veilige manier opgeruimd? Antwoord: Indien er brand uitbreekt wordt de vrijgekomen ADR-stof tezamen met het bluswater opgevangen in de aanwezige bluswatervoorziening(en) met insluitingsystemen. Er worden metingen uitgevoerd om de verontreiniging van het bluswater te bepalen. Aan de hand van deze metingen wordt in overleg met de bevoegde gezagen bepaald of het bluswater op de riolering geloosd mag worden. Indien dit niet mogelijk is wordt het bluswater tezamen met de eventueel aangetaste opslag afgevoerd naar een erkend verwerker.

Geen vragen.

Geen vragen.

1

Vraag 2: Zijn de beschreven specificaties voor de opslag van 500 m3 ook voldoende voor een opslag van 1000 m3? Antwoord: Binnen de grenzen van de inrichting is een totale buffercapaciteit van 3.200 m3 aanwezig, waaronder dus de laadkuil met een inhoud van 500 m3, dit is ruimschoots voldoende voor de aanwezige opslag. Vraag 3: Is het gebouw voldoende berekend op hoogwaterstanden, is de vloer berekend op stijgend grondwater? Antwoord: Zie beantwoording vraag 4. Vraag 4: Tot welk niveau kan het water stijgen voordat het water het zinkoxide bereikt? (Voordat het bad volloopt?) Antwoord: Het bedrijf heeft een milieurisicoanalyse (MRA) ingediend. In deze MRA zijn onder andere de gevolgen van een calamiteit (bijv. een overstroming van de locatie) voor het oppervlaktewater beschreven en waar nodig berekend. De beoordeling van deze MRA ligt bij het Waterschap Limburg. De RUD ZL heeft tot op heden nog geen beoordeling inzake de MRA van het Waterschap Limburg ontvangen. Een goedgekeurde MRA is een voorwaarde om over te kunnen gaan op het verlenen van de vergunning. Vraag 5: Welk gevaar levert dit product op voor de volksgezondheid? Antwoord: De stof vertoont geen acute giftigheid voor de huid of bij inademing, het veroorzaakt geen overgevoeligheid/irritatie van de huid en geen oogirritatie. De stof is verder ook niet brandbaar en niet explosief.

Vraag 6: Welke schade kan het aan de natuur berokkenen? Antwoord: In grotere hoeveelheden is zinkoxide giftig voor in water levende organismen.

2

Vraag 7: Waarom is voor EverZinc Eijsden een dergelijke verruiming van de vergunde hoeveelheid zinkoxide (van 70 naar 500/1.000 noodzakelijk? Antwoord: Curfs Holding B.V. is door de lokale producent Everzinc in Eijsden gevraagd om meer zinkoxide op te slaan. Daarbij is gevraagd om een opslag van maximaal 1000 ton. Het bedrijf wil hieraan invulling geven en heeft daarom een uitbreiding van de bestaande opslag aangevraagd. De motivering van Everzinc is ons verder niet bekend en is ook geen afwegingskader voor de nu aangevraagde omgevingsvergunning van Curfs Holding B.V. Vraag 8: Was de loods al voor deze gevraagde functie als zodanig ingericht? Indien ja, waarom? Antwoord: Voor het bedrijf is reeds een omgevingsvergunning van kracht. Binnen deze vergunning is de opslag van ADR-stoffen (waaronder zinkoxide) vergund. In de vigerende vergunning is de opslag van zinkoxide vergund tot 70 ton. Loods 13 is momenteel dus al ingericht voor de opslag van ADR-stoffen en voldoet aan de PGS15 richtlijn (opslag van verpakte gevaarlijke stoffen). Dit betekent dat reeds sprake is van compartimentering van de loods, aanwezigheid van gecertificeerde vloeistofdichte vloeren en een voorziening voor de opvang van bluswater. De huidige aanvraag betreft het vergroten van de bestaande opslag zinkoxide binnen Loods 13. Vraag 9: Op pag.3 spreekt u van alleen ‘onbelangrijke gevolgen’ van deze opslag.

Welke zijn dat? Antwoord: Uit de inhoudelijke beoordeling van de aanmeldnotitie is gebleken dat er voor de voorgenomen activiteiten geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn en daarom dus geen m.e.r. opgesteld hoeft te worden. Daarbij wordt ook opgemerkt dat de drempelwaarden voor een directe m.e.r.-(beoordelings)plicht voor dit soort opslagen meer dan 200.000 ton (C-lijst Besluit m.e.r.) of meer dan 100.000 ton (D-lijst Besluit m.e.r.) betreffen en dit bij Curfs Holding B.V., met een opslag van 1000 ton, ruimschoots wordt onderschreden. Vraag 10: pag.4: het aantal vrachtbewegingen neemt per saldo af. Graag een uitgebreidere toelichting dan hier gegeven. Antwoord: Momenteel vinden er al vergunde transportbewegingen plaats voor de opslag van niet-ADR goederen in loods 13. Het aantal vrachtbewegingen voor de opslag van niet-ADR goederen neemt af. Door toename van de opslag van zinkoxide neemt het aantal verkeersbewegingen met betrekking tot zinkoxide toe. Per saldo wijzigt het aantal vrachtbewegingen als gevolg van de beoogde ontwikkeling daarom niet. 3

Vraag 11: Waarom slaat EverZinc deze zinkoxide niet op eigen terrein op? Antwoord: Zie reactie op vraag 7. Vraag 12: Wat zijn de milieu-effecten van opslag zinkoxide in simpele bewoordingen, uit te leggen aan onze inwoners? Antwoord: Het betreft enkel een uitbreiding van reeds bestaande opslagcapaciteit van zinkoxide. Deze uitbreiding zal onder normale omstandigheden niet voor merkbare milieueffecten buiten de inrichtingsgrens zorgen. Het vergroten van de opslag zorgt bijvoorbeeld niet voor meer geluidsemissie dan reeds vergund, verder is de opslag geheel inpandig en zorgt de opslag niet voor een extern veiligheidsrisico (zinkoxide is niet brandbaar en niet explosief). Vraag 13: Wat zijn de effecten van (opslag) zinkoxide op natuur en volksgezondheid? Antwoord: Zie reactie op vraag 5 & 6. Vraag 14: Hoe waarborgt de gemeente de veiligheid van mens, dier en natuur t.a.v. De grote opslag van zinkoxide? Antwoord: In de (vigerende) omgevingsvergunning zijn voorschriften opgenomen die betrekking hebben op het aspect veiligheid. Hierbij wordt aangesloten bij geldende eisen op grond van wet- en regelgeving. Tevens is Besluit risico zware ongevallen (Brzo) rechtstreeks van toepassing op de inrichting, waardoor de exploitant verplicht is tot het opstellen van een preventiebeleid inzake de beheersing van ongevallen.

Door de RUD ZL zullen controles plaatsvinden op naleving van de vergunningvoorschriften en op wet- en regelgeving. Vraag 15: Welke maatregelen zijn er genomen om te voorkomen dat de zinkoxide in het “aquatisch milieu” terecht kan komen? Anders dan door een vloeistofdichte vloer, overstroombekken en afsluitbare rioolkleppen? Antwoord: De opslag van zinkoxide vindt inpandig plaats. Onder normale bedrijfsomstandigheden kan zinkoxide niet in contact komen met water en kan het niet in het aquatisch milieu terecht komen. De vloeistofdichte vloer, de opvangbuffers en afsluitingssystemen zijn de voorzieningen die moeten voorkomen dat bluswater verontreinigd met zinkoxide in het aquatisch milieu terecht kan komen. Verder speelt ook de (hoogte)ligging van het bedrijf en de afstand tot het dichtstbijzijnde oppervlaktewater of lozingspunt (riool) een rol. De berekeningen om aan te tonen dat er sprake is van een verwaarloosbaar risico zijn opgenomen in de milieurisicoanalyse (MRA). Deze analyse is ter goedkeuring naar de waterkwaliteitsbeheerder verzonden. Er wordt pas overgaan tot vergunnen nadat het Waterschap Limburg een positief advies over deze MRA heeft gegeven.

4