03.2 Schriftelijke vragen en antwoorden Programmabegroting 2022 Programma 2.docx
Tekst van het document
03.2 Schriftelijke vragen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering van 1 november 2021 Voorstel: Programmabegroting 2022-2025, Programma 2 Landschap en natuur en paragrafen 3 Kapitaalgoederen en 7 Grondbeleid
1. Pag. 49 Buitengewoon Buitengebied (2.1) Het mooie buitengebied wordt goed omschreven. Welke activiteiten worden uitgevoerd om het mooi te houden om ongeoorloofde bouwwerkjes te voorkomen. Antwoord: We zijn op dit moment bezig met de inventarisatie van de kleine landschapselementen. Als deze inzichtelijk en vast gelegd zijn op een kaart, zullen we via het omgevingsplan en de omgevingsverordening het behoud regelen. Er wordt in het kader van het Manifest Buitengewoon Buitengebied reeds bepaald dat nieuwe bebouwing alleen nog mogelijk is wanneer dat per saldo tot een verbetering van het landschap leidt. Er wordt bij Agrarische Bouwkavels verder gewerkt aan beleid waarin agrarische bouwwerken worden onderworpen aan een afweging waarvan landschap expliciet en volwaardig deel uitmaakt. Onder meer via een aantal pilots wordt onderzocht hoe dit in de praktijk in overleg met de betrokken het best kan worden aangepakt. 2. pag 49 Bomenplan Hoever zijn we met die 8301 bomen? Antwoord: Zoals u onlangs in de raadsinformatiebrief geïnformeerd hebben wij enkele tegenslagen moeten incasseren. Bovendien willen wij in het voorjaar minder bomen planten omdat vanwege de klimaatverandering (warme voorjaar) de bomen moeilijk aanslaan en veel onnodige extra zorg nodig hebben.
Toch is het ons gelukt een aantal solitaire bomen te planten in Gasthuis en zijn we bezig met enkele ontwikkelingen in Gronsveld, een Tiny Forest in Cadier en Keer en Margraten en willen we dit jaar nog enkele bomen planten. We hebben inmiddels 89 solitaire bomen geplant en 2300stuks bosplantsoen we willen dit jaar nog planten 22 solitaire bomen en 600 stuks bosplantsoen Daarnaast zijn we in overleg met terreinbeherende organisaties om cross-overs met elkaar te bedenken om zo onze natuurdoelen te realiseren. Op dit moment is dit nog denk en ontwerp werk, maar zou er toe moeten leiden dat we volgend jaar bomen kunnen planten. Overigens wordt regelmatig gebruik gemaakt van het uitreiken van een herdenkingsboom, maar wordt niet bijgehouden hoeveel bomen, namens de inwoners van de gemeente Eijsden-Margraten daadwerkelijk worden afgehaald.
1.
2.0 Prioritair thema: Landschap & Landbouw. De biodiversiteit kan ook vergroot worden door het aanleggen van Sedumdaken. Vraag: Is het college voornemens om voor inwoners en mogelijk bedrijven een subsidieregeling in het leven te roepen waardoor inwoners en mogelijk bedrijven subsidie kunnen aanvragen voor het aanbrengen van Sedumdaken? 1
Is het college voornemens om bij de voorzieningen die onder de duurzaamheidslening vallen, expliciet het aanleggen van Sedumdaken op te nemen? Antwoord: Deze vraag kunt u in de oordeelvormende vergadering stellen 2.
2.0 pag. 47 zie ook 4.02 op pag. 70, 2.1.2 op pag. 51 Bij kwaliteit landschap wordt in deze begroting alleen de landbouw betrokken. Echter bouwen buiten de reeds bestaande bouwgrenzen en kernen, zij het woningbouw, zij het bedrijfshallen ,zij het ieder door de mens gerealiseerd object, betreft ook een inbreuk op de kwaliteit van het landschap. Waarom wordt bouwen niet meegenomen als het om kwaliteit van het landschap gaat? Antwoord: Er wordt aangegeven dat wij streven naar een landschapsinclusief omgevingsbeleid. Dit heeft betrekking op bouwen in het buitengebied. Aan de voorkant moet de kwaliteit van het landschap betrokken worden. Dit is ook als zodanig vastgelegd in de Richtinggevende uitspraken Buitengewoon Buitengebied
3.
2.02 pag. 49 Bomenplan Wat is de exacte doelgroep? Antwoord: We hebben geen specifieke doelgroep
4.
Wat wordt bedoelt met speciale momenten? Hebben verjaardagen, geboorte, huwelijk etc. betrekking op particulieren of wordt hiermee bedoeld landelijke of gemeentelijke herdenkingswaardige momenten. Om het rekensommetje even simpel en abstract te maken zou dat voor verjaardagen van inwoners, die dit natuurlijk speciaal vinden, alleen al betekenen dat we 17.000 bomen te kort komen in het eerste jaar. Antwoord: We gebruiken nu de volgende momenten: • Geboorte • Verhuizing • 50-jarig huwelijk • 60 jarig huwelijk Deze momenten zijn gekoppeld aan de reeds bestaande gemeentelijke processen.
5.
2.1.1 pag. 50 Unesco U geeft aan: Mogelijkheden worden verder verkend……….. Wat is er tot op heden reeds verkend en wat gaan we nog meer verkennen? Antwoord: Begin 2020 heeft een eerste bestuurlijke bijeenkomst plaats gevonden over de kansen van het aanvragen van een zogenaamde Unesco Geopark status voor het Krijtland. Geconcludeerd is toen dat een eerste vervolg-stap in dit proces zou zijn om het zelf-evaluatieformulier van Unesco in te vullen op basis waarvan nader inzicht ontstaat in haalbaarheid, nog te verrichten ‘huiswerk’ etc. Hiervoor zou een ‘expertmeeting’ georganiseerd worden. Omdat het wenselijk is om een dergelijke bijeenkomst fysiek te laten plaatsvinden, is dit door de Corona-maatregelen uitgesteld. Thans worden de voorbereidingen getroffen om alsnog een dergelijke bijeenkomst te beleggen en zodoende het proces verder te brengen. Op basis van de uitkomsten van het ingevulde
2
formulier en het overleg hierover met Unesco zal bepaald worden wat de volgende stap in dit proces wordt. 6.
2.1.2 pag. 51 Er wordt gestreefd naar een “duurzaam renderend landschap”. De terminologie voor duurzaamheid/duurzame ontwikkeling wordt echter zo vaak gebruikt in niet alleen academische, professionele, en sociale kringen maar ook door de politiek dat het klachten veroorzaakt over overmatig gebruik en onbruikbaarheid. Het begrip is in zekere zin zinloos geworden door overmatig gebruik omdat geen duidelijke omschrijving van de bedoeling wordt weergegeven. Welke omschrijving hoort volgens u bij of geeft u aan een “duurzaam renderend landschap” als het gaat over het borgen van de kwaliteiten van het Zuid-Limburgse landschap? Antwoord: De term “Duurzaam renderend landschap” is ontleend aan het Raadsprogramma “Anders durven doen”. In dit raadsprogramma staat hierbij het volgende vermeld: Landschap wordt onderhouden uit de revenuen van het land zelf. De opbrengst die het land genereert, vloeit terug naar het landschap zelf en voorziet de ondernemer/ beheerder van levensonderhoud volgens de principes van een duurzaam economisch model. De bedrijfsactiviteiten tasten het landschap niet aan, maar bevorderen juist de karakteristieke uitstraling ervan en het landschap wordt duurzaam onderhouden.
7.
2.2 pag. 52 Graag nodigen wij onze inwoners uit om mee te denken en te doen bij de inrichting, het gebruik en beheer van openbare ruimte. Creatieve oplossingen voor het beheer van de groene ruimte , zoals groenadoptie, eigen initiatieven en ideeën van burgers zijn welkom. Op welke manier worden burgers geïnformeerd over deze mogelijkheden? Antwoord: Tijdens bewonersbijeenkomst als we een weg gaan rehabiliteren, bij bepaalde meldingen over de groenvoorzieningen in een wijk of kern, etc. Toch is het animo van onze inwoners op dit gebied nog minimaal.
8.
2.2.1 pag. 52 Deze periode is er een werkgroep burgerparticipatie in het leven geroepen. Aanbevelingen van deze werkgroep lijken echter meermaals genegeerd te worden. Welke betekenis/waarde geeft u aan deze werkgroep en op welke manier borgt u dat de aanbevelingen worden overgenomen en geïmplementeerd? Antwoord: Deze vraag heeft een politiek karakter. Wij stellen voor dit vraagstuk in te brengen in de oordeelsvormende vergadering.
Programma 2 1. Is fijnschaligheid kleinschaligheid? Wil dit begrip nader duiden/omschrijven.
3
Antwoord: fijnschalig is een synoniem voor kleinschalig. In het koersdocument van Lijn50 wordt fijnschaligheid als 1 van de 5 kernwaarden voor Lijn50 als volgt omschreven. Fijnschaligheid: dit is kenmerkend voor het gebied vol met eigenstandige kernen en kleine ondernemers. Voorbeelden: Wijn uit Vaals, fruittelers in Eijsden-Margraten en het hoeden van varkens op verschillende grondsoorten in de vrije natuur in Gulpen-Wittem. 2. Blz. 46: De actie bomen landschap loopt al twee jaar. Hoe kan men als particulier hier in aanmerking voor komen en hoe te handelen? Antwoord: Particulieren kunnen zich bij de gemeente melden met hun initiatieven. We bekijken of dit past binnen onze doelstellingen en verlenen indien mogelijk medewerking. Ook worden particulieren vaak via lokale kwekers getipt, om hun plannen te bespreken met de gemeente. 3. Blz.47: Actieve transitie aanpak landbouw. Er worden 4 pilots gestart. Moeten deze pilots helemaal vanaf 0 worden gestart of hebben we al iets ontwikkeld? Antwoord: De pilots lopen onder verantwoordelijkheid van de initiatiefnemers. In een aantal gevallen hebben deze al bepaalde ideeën over hoe zij zich willen ontwikkelen. De pilots testen of deze ideeën passen bij de landschappelijke beleidsdoelen en hoe deze eventueel kunnen worden bijgestuurd en versterkt. 4. Blz.48: IKL is gestopt met de werkzaamheden.
Een partij wordt nu gezocht om het werk over te nemen. Welk werk blijft nu liggen en moet eigenlijk snel moeten worden opgepakt? a. Is er geen bedrijf die dit werk tijdelijk uit kan voeren? Antwoord: Binnen de provincie is een verkenner aangesteld die gaat kijken welke taken door de markt opgepakt worden en welke taken blijven liggen. Hierover zal de verkenner de provincie adviseren. 5. P 48 Faciliteren IKL Programma. Waar zijn de financiële middelen hiervoor geraamd? En hoeveel is er beschikbaar? Antwoord: In programma 2 is € 63.000 geraamd en beschikbaar 6. Blz. 49: Bomenplan. Bij het vergroenen van de voor- en achtertuin kun je een vergoeding ontvangen. Bij speciale momenten ontvang je boom. Is het niet mogelijk om die actie ook bij andere burgers onder de aandacht te brengen om meer bomen te planten in hun tuin en daar ook een vergoeding voor te ontvangen? Antwoord: Ja, dit zal worden uitgewerkt 7. Door weersomstandigheden zijn veel bomen verloren gegaan in de publieke ruimte. Om ongelukken te voorkomen de vraag hoe vaak worden deze gecontroleerd om zieke bomen te ontdekken en neer te halen.
4
Antwoord: De gemeentelijke bomen worden periodiek gecontroleerd middels een zogenaamde VTAinspectie. Voor sommige bomen is dit eens per 3 jaar en bij risicobomen eens per jaar. Voor bomen op particuliere grond is de eigenaar zelf verantwoordelijk. 8. P 50. EO Wijersprijs en Noordal. Kan dit project worden toegelicht? Antwoord: Zie bijgevoegde folder 9. P 50 Is de tekst over de verkenning voor een UNESCO -status blijven staan uit de vorige Begroting? Is dit niet achterhaald? Antwoord: Verwezen wordt naar het antwoord op vraag 5 van EML 10. P 51. Uitvoeringsprogramma VTEZL. Kunt u aangeven wat dit voor het landschap betekent? Antwoord: In de doorvertaling van de visie Vrijetijdseconomie Bestemming Zuid-Limburg 2030 staat de uniciteit en de kwaliteit van het Landschap én het behoud daarvan centraal. Ontwikkelingen in het kader van de vrijetijdseconomie worden dan ook in het licht van ‘het landschap centraal’ bezien en niet andersom. 11. P 52. Vergroenen van tuinen. Kunt u aangeven wat dit tot nu toe heeft opgeleverd/Hoeveel aanvragen zijn er binnengekomen en welk bedrag is reeds besteed. Antwoord: Stand per 18 oktober is 16 toegekende aanvragen, € 4.870,50 uitgekeerd. 2 gereed gemeld. 152,50 m2 verharding omgezet in groen en 5 initiatieven die meer dan 45 m2 verharding hebben verwijderd en vervangen door groen. Er zijn 15 bomen geplant. 12. Blz. 52: Kaders stellen.
Moeten de inwoners zelf aangeven wat ze willen oppakken of geeft u een richtingen aan wat wel en niet kan/mag? Antwoord: We doen dit in goed overleg met bewoners. 13. P 53 U voegt extra € 20.000 toe voor aanleg en onderhoud speelvoorzieningen. Nu beschikbaar jaarlijks € 40.000. In de investeringsstaat is € 20.000 opgenomen. Waar kunnen we het resterende bedrag terugvinden? Antwoord: Er is € 20.000 opgenomen in de investeringstaat voor up-graden speeltuinen en € 20.000 in de exploitatiebegroting, dus in totaal € 40.000 per jaar te besteden. 14. P54: N.a.v Gezond lokaal ondernemersklimaat. Klopt het dat de Veiling uit Margraten vertrekt? Heeft u een beeld van de gevolgen voor de werkgelegenheid? Is u bekend wat de gevolgen voor de fruitsector in Eijsden-Margraten zijn?
5
Antwoord: Op dit moment is ons niet bekend dat de Fruitveiling als zodanig uit Margraten vertrekt. Wel is het zo dat, zoals u wellicht al bekend is, de Coöperatieve Fruitveiling Zuid-Limburg te Margraten gefuseerd is met de Fruitveiling Geldermalsen. Op dit moment brengen wij in beeld wat de gevolgen voor de fruitteeltsector in Eijsden-Margraten zijn. 15. Blz. 55: Medio 2021 rapportage Verantwoord op Weg vastgesteld. Aan welke actiepunten moeten we dan denken? Antwoord: https://eijsdenmargraten.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/e2dd8bac-24e1-466e-8cfe47209214cdfe?documentId=ec0dab72-6231-42ce-b8d0-a766df94f838 Welke in de vergadering van uw raad op 13 juli 2021 is behandeld. 16. P55 Een gezonde balans tussen toerisme en leefbaarheid houdt ook in een gezonde balans tussen toerisme en landschap. Indien de verhoging van de toeristenbelasting in 2023 doorgaat (zie onze opmerkingen bij belastingen) bent u dan bereid een deel van de extra opbrengst hieraan ten goede te laten komen en niet alleen te stoppen in een landschapsfonds? Antwoord: Deze vraag heeft een politiek karakter. Wij stellen voor dit vraagstuk in te brengen in de oordeelsvormende vergadering. 17. P 56. Wanneer kan de raad het fietsplan ter vaststelling tegemoet zien? Antwoord: Niet.
Het fietsplan is een uitvoeringsplan dat afgeleid is van de kaders zoals deze zijn gesteld in het beleidsplan Verkeer en Vervoer. Het geeft de verbindende schakels weer en geeft adviezen om fietsverbindingen veiliger te maken. Het fietsplan is tot stand gekomen met behulp van MOZL, fietsersbond, IVN, Cycling Limburg, Huis van de Sport etc en is een uitvoeringsgericht document en geen beleidsdocument 18. Programma 2 blz. 56. Wat wordt verstaan onder de Grenslandroute? Betreft dit ook de Voerdalroute? Antwoord: De Grenslandroute betrof een project dat onder leiding van IKL allerlei initiatieven op en langs de gehele grens van Limburg zou verbinden, waarbij het niet direct om concrete infrastructurele verbindingen zou gaan. Eijsden-Margraten was in samenwerking met de gemeente Voeren betrokken bij een pilot project. Verwachting is dat de genoemde initiatieven ondanks het wegvallen van de Grenslandroute als overkoepelend concept, op onderdelen toch kunnen worden voortgezet. De Voerdalroute is de door uw fractie genoemde route die reeds in de Toeristische-Recreatieve Gebiedsvisie 2015-2019 werd genoemd. Binnen de Grenslandroute zou de Voerdalroute een plek kunnen hebben gekregen. 19. P 58: In 2022 wordt bijna 200.000 meer uitgegeven aan landschap en.
Landbouw dan in de jaren er na? Antwoord: De meer uitgaven in 2022 (tov 2023 ev) bestaan uit 4 (incidentele) budgetten in 2022 en het bomenplan (-€ 20.500 van 2022 naar 2023) : 6
• • • • •
Onderzoek naar instellen Landschapsfonds Onderzoek naar gebiedsdifferentatie deelgebieden Bomenbeleidsplan (monumentale / waardevolle bomen) Ontwikkelen van verhaallijn Landschap Middenterras Bomenplan TOTAAL verschil 2022 vs 2023
€ 25.000 € 100.000 € 25.000 € 20.000 € 20.500 + € 190.500
Paragraaf 3 Kapitaalgoederen 20. P 144 U geeft aan dat het budget voor levensduur verlengend onderhoud met 1 miljoen is verhoogd. U geeft ook een overzicht van de geplande wegen. Welke wegen zijn nog uit voorgaande perioden uit te voeren? Antwoord: Ten aanzien van levensduur verlengend onderhoud is op dit moment alles in uitvoering dat in de planning is opgenomen. Echter de planning is gebaseerd op het budget van € 500.000. dat te laag is om ons vastgestelde kwaliteitsniveau te waarborgen. Onlangs heeft een nieuwe weginspectie plaatsgevonden. De resultaten hiervan worden op dit moment verwerkt en wordt gebouwd aan het MIP 2022-2025 waarin rekening wordt gehouden met de nieuwe bedragen voor levensduur verlengend onderhoud en rehabilitatie. 21. P 146 / 144 Openbare verlichting. De projectmatige vervanging loopt nog door. Wanneer zijn alle lichtmasten voorzien van energiezuinige armaturen? Antwoord: Op dit moment is circa de helft vervangen door energiezuinige armaturen. Op basis van afschrijvingstermijnen (armaturen 20 jaar, lichtmasten 45 jaar) zal er d.m.v. de planmatige vervanging verder worden gegaan met aanbrengen van energiezuinige armaturen. Dit zal nog circa 12 tot 14 jaar duren.
1. P 88 PPF 2.02 Versterken van het landschap door inzetten vergroeningsoffensief Het hele stuk is weinig concreet en heeft het voornamelijk over stimuleren en faciliteren. En dat alles op basis van vrijwilligheid? Dan houdt deze gemeente vast veel geld over op het gebied van natuur en landschap? Vraag: Wat betekent dit dan precies en wat is de rol van de gemeente hierin? Waar worden de gemeentelijke financiën voor dit programma aan besteed? Antwoord: Het budget dat we hebben om in het landschap te werken is relatief beperkt, als we kijken naar de verhouding met de oppervlakte die we als gemeente hebben. Doordat er zoveel beherende partijen in ons landschap zijn en stakeholders is het belangrijk om hun te overtuigen van de schoonheid van ons landschap en dat we dit landschap moeten koesteren en beter moeten 7
nalaten aan de volgende generatie dan dat we het hebben gekregen. De landschapsbeheerders moeten zich ervan bewust zijn dat bomen, hagen, struwelen, akkerranden etc. bijdragen aan een verbetering van de biodiversiteit en bijdragen aan een klimaatadaptatie. De financiën worden enerzijds ingezet in fysiek zaken in het buitengebied, zoals het planten van bomen etc. maar anderzijds ook om aan bewustzijn te werken. 2. Pag 45 : landschap inclusiever omgevingsbeleid : fijn en hoognodig, daar hameren we al jaren op. Vraag: Nu nog concreet hoe, wanneer door wie, participatie, budget? Antwoord: In samenwerking met Novi-Zuid-Limburg, de deelnemende gemeenten in het Middengebied en door eigen activiteiten zal de komende jaren invulling gegeven worden aan onderstaande zaken. • Een duidelijke visie voor ons buitengebied, waarin met respect voor de kwaliteit van het landschap, ruimte blijft voor ontwikkeling. Een visie die in samenspraak met de samenleving en de raad wordt opgesteld. • Een transitie van de landbouw met als doel een vitale, toekomstbestendige en duurzame agrarische sector in harmonie met milieu, natuur en landschap realiseren zonder verdere ontsiering van het landschap.
• Nieuwe vormen van beheer van het landschap bewerkstelligen waarbij naast de agrarische sector ook de lokale samenleving een bijdrage levert • Het behouden en versterken van kleinschalig landschap; • Het verbinden van onderzoek en ondernemerschap in het streven naar het vergroten van voedselproductie, distributie en consumptie op lokaal niveau • Ketensamenwerking (korte ketens) met aandacht voor regionale en lokale productie en een circulaire distributieketen 3. Pag 46 :“zonder verder ontsiering van het landschap” Eindelijk erkenning voor de alreeds vergunde ontsiering van het landschap.. Vragen: Welke normen en kaders voor/tegen verdere ontsiering? Antwoord: In het nieuw nog te ontwikkelen Omgevingsplan Eijsden-Margraten worden de normen en afwegingskaders geformuleerd 4. P 48 PV Faciliteren IKL jaarprogramma “sturing en stimulering van participatie van inwoners en bedrijven” Vragen: Klopt het dat er van de actie ‘steen eruit…’ nauwelijks tot geen gebruik van wordt gemaakt? Wat gaat de gemeente hier concreet in betekenen? Antwoord: wij maken geen gebruik van deze regeling. Wij hebben een eigen regeling die de raad in het voorjaar 2021 heeft vastgesteld 5. P 48 PV Faciliteren “Limburg Bloeit op” Dit is een heel goed initiatief en breed gedragen onder en actief betrokken door agrariërs. Vraag: Maar de gemeente gaat dit faciliteren.
Wat gaat de gemeente concreet hierin betekenen?
8
Antwoord: voor de komende jaar wordt een bijdrage van € 2.000 verstrekt voor het in stand houden van deze akkerranden 6. “met hen zal in 2022 de biodiversiteit en het aanleggen/meerjarig onderhouden van bloemrijke akkerranden/bermen worden voortgezet” Vraag: Wat betekent dit concreet? Wat gaat de gemeente doen? Financieren zij dit aanleggen en onderhouden van deze randen en bermen? Bermen zijn toch altijd al in gemeentelijk beheer, dus de gemeente draait hier toch al op voor de kosten? Antwoord: het gaat niet om de bermen van wegen, dat doen we zelf. Daar waar in of aan een berm wordt gewerkt geven wij de aannemer mee dat hij een bloemrijk of kruidenrijk mengsel moet toepassen. De bloemrijke akkerranden is een initiatief van de Stichting Limburg Bloeit op. In 2021 en 2020 hebben we € 20.000 beschikbaar gesteld om dit initiatief op te zetten, te ontwikkelen en te stimuleren. 7. P49 PV stimuleren bewustwording Tevens wordt ingezet op het beschermen van de aanwezige natuurwaarden binnen de gemeente. Aan de hand van een natuurwaardenkaart wordt inzichtelijk gemaakt hoe deze naar de toekomst te beschermen, e.e.a. mede met het oog op de aanstaande Omgevingswet.
Daarnaast wordt een werkprotocol opgesteld dat als uitgangspunt gehanteerd kan worden voor het uitvoeren van werkzaamheden in het buitengebied.” Vragen: Is dit niet meer dan stimuleren bewustwording? Antwoord: Nee Is deze natuurwaardenkaart al ontwikkeld? Antwoord: De natuurwaardenkaart wordt nu ontwikkeld en zou begin 2022 klaar moeten zijn. We hebben vertraging opgelopen omdat dit één van de opdrachten is die bij IKL is uitgezet. Wat is de status van deze kaart? Antwoord: Deze is nog niet gereed Welke rol speelt deze kaart in planvorming en beleid? Antwoord: Maakt onderdeel uit van het omgevingsplan In hoeverre is deze bindend en afdwingbaar? Antwoord: Wordt geregeld in de omgevingsverordening
9
8. Pag. 49 Bomenbeleidsplan Vragen: Inventarisatie is leuk. Maar wat ga je er vervolgens mee doen? “bomenbeleid van waardevolle en monumentale bomen te herijken” Betekent dit dat er een afwegingskader wordt ontwikkeld? Waar blijft de beloofde integratie van de beschermde bomenlijst met de lijst beschermde landschapselementen, met daaraan toegevoegd hagen, hoogstam, etc.? Antwoord: Zoals u reeds medegedeeld en via uw motie ingebracht willen we in 2022 de waardevolle en monumentale bomen opnieuw laten inventariseren en vaststellen. Daarnaast hebben wij enkele verbeterpunten in onze regeling gevonden, die we ook willen doorvoeren in 2022. De lijst met beschermde landschapselementen zal begin 2022 worden vastgesteld. 9. Pag 50 PV: gebiedsdifferentiaties Vraag: Wat gaat dit inhouden, contradicties met LOP? Wat zijn de legale/beleidsmatige consequenties hiervan Antwoord: Concreet houdt dit in dat wij, als input voor de Omgevingsvisie en vooruitlopend op het Omgevingsplan, werken aan een kaart waar per deelgebied, de te behouden en de te ontwikkelen landschapskwaliteit wordt gedefinieerd, zodat wij aan de hand hiervan een ontwikkelingsperspectief kunnen bepalen. 10.
Pag 51 PV: “de dorpscentra en de gebieden om kerken krijgen extra aandacht” Vraag: Op grond waarvan worden kerken speciaal genoemd? Antwoord: Kerken zijn vaak het middelpunt van onze dorpen, de plek waar het dorp is ontstaan, vaak staat hier oude en waardevolle bebouwing, daar hoort dan ook een hoger kwaliteitsniveau van de openbare ruimte bij. Grotere kernen hebben daarnaast nog centra, ook hier hanteren wij een hoger kwaliteitsniveau. Dit heeft u vastgesteld in het wegenbeleidsplan 2017-2021. 11. p 52 PV, P 103 PPF bevorderen burgerparticipatie We staan open voor alle activiteiten die een kwaliteitstoename opleveren en niet in strijd zijn met het gevoerde beheer, bijvoorbeeld het stimuleren van het vergroenen van tuinen Vragen: Hoe definieert u kwaliteitstoename in het kader van openbaar groenbeheer? Beschrijft u eens het visitekaartje dat u voor ogen heeft? (Vergroende tuinen zijn o.i. niet openbaar) Antwoord: We streven ernaar om de door de raad goedgekeurde en in het raadsprogramma aangegeven kwalitatieve uitgangspunten onze openbare ruimte zo goed mogelijk te verzorgen (minimaal kwaliteitsniveau B), dit betekent regelmatig onderhoud van plantsoen, bestrating, ledigen van afvalbakken en opruimen van zwerfafval. Op enkele excessen na lukt ons dit aardig en krijgen wij met name van bezoekers vaak te horen dat de openbare ruimte hier keurig erbij ligt. 12.
Pag 53 PV ; versterken groenstructuren ; Wanneer verwacht u dat de beloofde ruim 8000 bomen allemaal zijn geplant? Antwoord: 2024
10
13. Pag 54/55 PV, Faciliteren en bevorderen van kennisuitwisseling Het budget voor het economisch actieplan Eijsden-Margraten wordt ingezet voor het aanpakken van knelpunten en het faciliteren van kansen binnen hoofdzakelijke de agrarische sector. Vraag: Welke knelpunten bedoelt u hier? Wat gaat u concreet faciliteren binnen de agrarische sector? Antwoord: De problematiek in de landbouw behoeft nauwelijks uitleg. We willen een aantal pilots uitvoeren in de agrarische sector ten aanzien van de 3 sectoren, stoppers, blijvers en agrariërs die het bedrijf willen omvormen. Met deze pilots willen we ook bezien wat we ermee kunnen voor de hele sector. Daarnaast zijn in midden- en noord Limburg ook reeds diverse ontwikkelingen gevoerd door de provincie ook hierin moeten we leren en toepassen van de ervaringen die de provincie in deze sector heeft gedaan. 14. Pag. 54 Gezonde balans tussen toerisme en leefbaarheid nastreven. Vragen: Hoe wordt die balans gedefinieerd, hoe wordt die bereikt, wat voor participatie traject, welk proces, welk budget hiervoor? Antwoord: Een gezonde balans is het streven, maar wanneer is deze balans gezond is een goede vraag. Binnen het project verantwoord op weg hebben wij een stip op de horizon voor 2030 geformuleerd en een daarbij behorend uitvoeringsprogramma. Het is niet alleen aan de gemeente deze actie op zich te nemen.
Het is een samenspel van diverse acties van diverse stakeholders in dit proces die zouden moeten bij dragen tot een verbetering van deze balans. Daarnaast passen we in het kader van de Visie Vrijetijdseconomie ten aanzien van ontwikkeling verblijfsaccommodaties een regionaal afwegingskader toe. Dit kader is naast kwaliteit en onderscheidendheid van het initiatief mede ingegeven op basis van leefbaarheid/leefomgeving. 15. Pag. 55 Terughoudendheid grootschalige evenementen. In samenwerking met de stichting Limburg Cycling wordt het aantal toertochten zorgvuldig afgestemd en komt Limburg breed niet boven de 8 stuks per jaar uit. Vraag:Limburg breed 8, wat is de max voor Eijsden-Margraten? Antwoord: Enkele jaren geleden is het Beleid Wielertochten Zuid-Limburg –Euregio vastgesteld. Dit beleid is hier terug te vinden: https://www.limburgcycling.com/content/user_upload/Beleid_Wielertoertochten_Zuid-Limburg__Euregio_Versie_november_2014.pdf In het algemene deel hoofdstuk 1.5. Maximering aantal wielertoertochten (blz 6) zijn maximum aantal wielertoertochten opgenomen. Voor de categorieën 1 en 2 (tot 250 deelnemers) is geen maximering van het aantal wielertoertochten opgenomen. Vanaf categorie 3 (aantal deelnemers vanaf 251 tot en met 1.000 deelnemers) worden max 20 wielertoertochten per jaar toegestaan.
Voor de wielertoertochten die vallen in categorie 4 (aantal deelnemers vanaf 1001 tot en met 5.000 deelnemers) geldt een maximum van 9 wielertoertochten. Voor de wielertoertochten die vallen in categorie 5 (aantal deelnemers vanaf 5001 tot en met 15.000 deelnemers) geldt een maximum van 3 wielertoertochten per jaar. Iedere deelnemende gemeente verbindt zich aan de genoemde aantallen tenzij een gemeente hier aangepast beleid voor heeft Onze gemeente heeft in bijlage 7 van het grensoverschrijdend wielerbeleid specifieke kaders ingebracht, echter geen afwijking van het maximum aantal toertochten zoals opgenomen in hoofdstuk 1.5.
11
Onderstaande aanvragen zijn in het afgelopen jaar (2021) ontvangen via Limburg Cycling:
1 2 3 4 5 Totaal
7 10 3 6 3 29
2 1 1 2 2 8
Opgenomen in het Beleid
doorgegaan
ingetrokken
aanvragen
Categorie
Wielertoertochten in 2021
5 9 2 4 1 21
geen max geen max max 20 wielertoertochten max 9 wielertoertochten max 3 wielertoertochten
In 2020 hebben vanwege corona maar in totaal 5 wielertoertochten plaatsgevonden en 3 wielertoertochten zijn door onze gemeente gefietst, 2 wielertoertochten van categorie 2 en 1 wielertoertocht van categorie 4. Aangezien het beleid alweer van 2014 geldt, wordt op dit moment onderzocht of het huidige beleid aangepast/geactualiseerd dient te worden in 2022. 16. Pag 57 PV. Vraag: Waar zijn recente relevante kaderstellende beleidsstukken als uitvoeringsprogramma VTE, verantwoord op weg, Toeristische visie 2030, etc. etc… Antwoord: De Visie Vrijetijdseconomie ‘Bestemming Zuid-Limburg 2030’ is door de raad vastgesteld 6 mei 2020 https://eijsdenmargraten.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/83b44d10-83f9-4396-9849e236bbce79b2 Voor Verantwoord op Weg verwijzen wij naar de beantwoording van vraag 15 van de VVD-fractie: https://eijsdenmargraten.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/e2dd8bac-24e1-466e-8cfe47209214cdfe?documentId=ec0dab72-6231-42ce-b8d0-a766df94f838. Deze is in de vergadering van uw raad op 13 juli 2021 is behandeld Tevens verwijzen wij naar het Strategisch Actieplan voor het Middengebied van de hand van Luc Soete: van Groen hart naar Groene Long https://www.eszl.nl/wpcontent/uploads/2019/05/Middengebied.pdf Tevens verwijzen we naar de presentatie van het Uitvoeringsprogramma Plattelands- en Vrijetijdseconomie 2021 tijdens de raadsthemabijeenkomst op 8 juli 2021.
12
17. Pag 58 PV Baten ;2,3 997.918, alle vier de jaren. Is dit toeristenbelasting? Waarom zit de verhoging vanaf 2023 hier niet in? Antwoord: Dit zijn de baten van het beleidsveld Economie, recreatie en toerisme. De toeristenbelasting maakt met een geraamde opbrengst van € 638.793 hier onderdeel van uit. Een andere grote geraamde opbrengst zijn de beleggingen van Enexis. De verhoging van de toeristenbelasting is verwerkt in het voorstel inzake de septembercirculaire. Paragraaf 3 pag. 146 , Openbare verlichting , P 274 PPF 2020 en 278 in 2021 Openbare Verlichting Dit staat in de begroting 2021 = 2024 : In het gemeentelijk milieubeleidsplan zijn de klimaatdoelstellingen uit het Energieakkoord opgenomen. Dit betekent dat in 2020 een besparing van 20% (191.276 kWh) ten opzichte van 2013 behaald moet worden. 21.Vraag: Die geelgemaakte zin is verdwenen. 2020 is voorbij. Zijn de doelstellingen gehaald? Welk percentage is daadwerkelijk bespaard ten opzichte van 2013? Antwoord: Door een areaal uitbreiding die ten opzichte van 2013 fors hoger was, is de besparing niet gerealiseerd, maar ook niet te berekenen. De areaaluitbreiding betrof een toename ten opzichte van 2013 van ruim 25% als gevolg van uitbreiding van woningbouwplannen en projecten.
De programmabegroting 2020 2023 zat achter een login, maar in de beide andere staat deze zin Conform het nieuwe bestuursakkoord wordt op geschikte locaties gekeken naar vernieuwende oplossingen met bijvoorbeeld sensoren om het energieverbruik en onnodig licht verder terug te dringen. 22. Vragen: Heeft u geschikte locaties gevonden, of gaat u in 2022 beginnen met zoeken? Heeft u vernieuwende oplossingen gevonden? Wanneer gaat u die toepassen? Hoe definieert u onnodig licht? Hoeveel licht komt erbij als de sfeerverlichting in drie maanden van het jaar in 15 kernen dag en nacht brand? Antwoord: De locaties met sensoren zijn vastgelegd in het vigerend beleid. In het buitengebied komt geen openbare verlichting tenzij het om school/thuisroutes of verkeersonveilige situaties gaat. Verder worden sensoren op zoveel mogelijk masten toegepast. De huidige verlichting zal worden uitgebreid met identieke LED-verlichting. Deze is energiezuinig en gaat langer mee. Het gebruik van sensoren voor te dimmen zal verder nog uitgewerkt worden conform beleid. Onnodig licht: Onnodig licht is licht daar waar het niet tot doel van de openbare ruimte is in relatie tot verkeersveiligheid of sociale veiligheid. De hoeveelheid licht kunnen we u niet beantwoorden. De hoeveelheid licht is afhankelijk van het soort sfeerverlichting.
Hierbij gaat het ook niet om de hoeveelheid licht, maar om de sfeer en beleving van het licht in de donkere dagen rondom de feestdagen (kerst, oud en nieuw). Waarbij er ingezet zal worden op LED-verlichting i.v.m. de energiekosten.
13
1. Over een tijd zal de veiling van Margraten opgaan in de veiling van Geldermalsen. Het fruit zal direct van de boomgaarden worden vervoerd in nog grotere wagens dan nu reeds het geval is. Hoe gaat u onze (veld)wegen, taluds en dorpskernen beschermen tegen de alsmaar groter wordende vrachtwagens? Antwoord: Vrachtwagens die toegelaten worden op de weg worden gekeurd door de RDW en mogen een bepaalde afmeting hebben. Exceptioneel transport dient over een aparte vergunning te beschikken en dient toestemming van de wegbeheerder te krijgen. Samen met de LLTB proberen we inzichtelijk te krijgen wat de belangrijkste aan en afrijroutes zijn voor het transport. 2. Wanneer gaat u overwegen een verbod op het gebruik van glyfosaat in te stellen op de gepachte velden van de gemeente? Antwoord: We zijn voornemens ons pachtbeleid te willen aanpassen, dit is helaas nog niet gelukt 3. Ondanks het feit dat de raad hierover als hoogste orgaan nog moet besluiten heeft wethouder Jacobs in de media reeds uitgebreid bericht dat er een Landschapsfonds wordt opgericht en dat dit betaald gaat worden uit de verhoging van de toeristenbelasting. De extra opbrengst van de Toeristenbelasting is 400.000 x € 0,30 = € 120.000. De jaarlijkse kosten voor het Landschapsfonds bedragen volgens de media € 15.000.
Waaraan wordt het resterende bedrag van € 105.000 besteed? Antwoord: Het instellen van de bestemmingsreserve Landschap gebeurt middels het raadsvoorstel septembercirculaire. Dit voorstel zal ook tijdens de begrotingsvergadering van 8 en 10 november worden behandeld. In dit voorstel zijn de stortingen aangeven. (meeropbrengst toeristenbelasting geraamd op € 100.000 per jaar en € 100.000 per jaar vanuit de exploitatie). Onttrekkingen kunnen plaatsvinden op basis van het Landschapsplan, pas nadat dit door uw raad is vastgesteld. Helaas is het vorenstaande niet juist in de media verantwoord. 4. Reeds jaren wordt ernaar gestreefd de toeristenbelasting te oormerken. Wanneer wordt dit gerealiseerd? Antwoord: Tot in de begroting 2020 was een overzicht opgenomen van de inkomsten van toeristenbelasting en hieraan gerelateerde kosten. Het blijft echter discutabel welke kosten toegerekend kunnen worden aan het toerisme. Vandaar dat dit overzicht vanaf begroting 2021niet meer is opgenomen. Het kenmerk van een belasting is namelijk dat hier geen directe tegenprestatie tegenover staat. Mocht de raad dit toch weer willen dan zullen wij dit met de commissie p&c oppakken om zo te komen tot eenduidige parameters. 5. Waarom wordt in het Voorwoord op pag. 13 alleen het immaterieel erfgoed ‘gekoesterd’ en geen enkel woord gewijd aan ons materieel erfgoed? Antwoord:
14
Ook materieel erfgoed wordt gekoesterd, we kennen monumentale panden en beeldbepalende panden en objecten en deze zijn vastgelegd in het bestemmingsplan. Daarnaast wordt op dit moment gewerkt aan een lijst van karakteristieke objecten waarbij gedacht kan worden deze vast te leggen in het omgevingsplan.
15
16