03.1 Schriftelijke vragenen antwoorden Programmabegroting 2022 Programma 1.docx

03.1 Schriftelijke vragen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering van 1 november 2021 Voorstel: Programmabegroting 2022-2025, Programma 1 Mens en samenleving

1. p. 22 Burgerinitiatieven: Kunt u dit concreter maken. Het lijkt er op alsof u afwacht of er iets komt terwijl u tegelijkertijd aangeeft in tenminste 2 kernen mee te doen. Antwoord: Het is tweeledig. Aan de ene kant is het een kenmerk van een burgerinitiatief dat het vanuit de inwoners komt. In die zin zou er sprake kunnen zijn van “afwachten”. Aan de andere kant is het ook nodig dit te stimuleren en faciliteren. Dit is bijvoorbeeld het geval bij het project “een tegen eenzaamheid”. Hier wordt vanuit de gemeente bewust gewerkt aan het vormgeven van een lokale coalitie. Hiermee is gestart in de kern Eijsden. Er wordt nu gewerkt aan het uitbreiden van deze coalitie naar een gemeente brede coalitie. Ook in de uitvoering van het sportakkoord wordt met inwoners (verenigingen, onderwijs etc.) samengewerkt. De opgerichte kernteams geven invulling aan een deel van de uitvoering van het sportakkoord. 2. p. 22 Buurtcoach Zijn er nieuwe plannen voor 2022 of is het gewoon voortborduren op 2021? Antwoord: De buurtcoach heef het afgelopen jaar veel werk verricht op verschillende projecten zoals JOGG, Sociaal Vitaal, sportakkoord, jeugd aan zet en verenigingsondersteuning. Wij willen de inzet van de buurtcoach daarom continueren. 3. p. 23 Eenzaamheid Wat doet u concreet tegen eenzaamheid behalve de week van de eenzaamheid? Antwoord: Er zijn diverse activiteiten geweest.

We hebben ons aangesloten bij het landelijke programma een tegen eenzaamheid. We hebben geïnvesteerd in het oprichten van een lokale coalitie in Eijsden. Er wordt nu gewerkt aan het opzetten van een gemeente brede coalitie, om gezamenlijk te werken aan het bestrijden van eenzaamheid. Deze bestaat uit o.a. Zonnebloem, fysiotherapie, Poh, stichting SWEM, Trajekt etc. Dit heeft geresulteerd in het opzetten van een agenda voor 2021 en 2022. We hebben een symposium georganiseerd waar professor Baart een lezing heeft gegeven en ook een viertal workshops te volgen waren. We hebben de week van de ontmoeting georganiseerd. We hebben samen met Envida een informatiepunt eenzaamheid opgericht. Er zijn, ook i.s.m. Envida wandelgroepen voor ouderen gestart. Daarnaast zijn we verbonden aan het regionaal samenwerkingsverband in ZuidLimburg “samen tegen eenzaamheid”. Daarnaast geven we uitvoering aan een, door de rijksuniversiteit Groningen ontwikkelde, landelijk erkende interventie, n.l. het project Sociaal Vitaal. Dit project richt zich op niet actieve 75 plussers. Het biedt een beweegprogramma waarin niet alleen aandacht is voor bewegen maar ook voor psychosociale vaardigheden. Door dit project wordt dus op meerdere gebieden gewerkt aan het versterken van de positieve gezondheid van ouder inwoners. Dit project wordt gefinancierd door een subsidie van ZonMw. 1

4. p. 23 Sportakkoord Wanneer wordt sportakkoord 2022 vastgesteld? Antwoord: Het sportakkoord is opgesteld en ondertekend. Dat wordt niet ieder jaar vastgesteld. Er zijn in het sportakkoord drie centrale thema’s waarvoor kernteams zich inzetten. Die kernteams bestaan uit leden van verenigingen, GGD, onderwijs etc. en worden begeleid door een buurtcoach. Ieder kernteam zet voor een thema een uitvoeringsprogramma op. Ook de beleidsmedewerkers geven invulling aan de, in het akkoord, genoemde thema’s. Daarnaast is er een stuurgroep (wethouders, bestuur Innovo en Kom-Leren, directie Trajekt, GGD en stichting SWEM). Zij bewaken de voortgang en zorgen voor regionale verbinding. 5. p. 23/24 Lokale voedselketens Wie organiseert de plateau hub? Wat is de rol van de gemeente hierin? Wat kost het de gemeente? Antwoord: Plateau HUB wordt ontwikkeld door een aantal lokale/regionale stakeholders. Op dit moment heeft de gemeente geen actieve rol. Het is een particulier initiatief waarbij een verdienmodel het initiatief in principe financieel moet dragen. We volgen de ontwikkelingen. Vooralsnog zijn er geen financiële middelen mee gemoeid. 6. p. 24 Belevingscentrum Er zijn hot spots en Hoogcruts, Heerderberg en Eijsden staan centraal. Welke andere zijn er dan nog? Wat gaat u daar doorontwikkelen? Wiens initiatief betreft het? Antwoord: Op dit moment ligt de focus op de genoemde hotspots.

De gemeente neemt samen met betrokken partijen in co-creatie deel in de processen om te komen tot verdere ontwikkeling van belevingscentra zoals genoemd. De gemeente neemt een gelijkwaardige rol aan en faciliteert waar wenselijk en mogelijk. Vooralsnog zijn de kosten van deze ontwikkeling niet bekend. De gemeente zal in eerste instantie te zijner tijd mogelijk faciliteren in een bijdrage in de voorbereidingskosten. Het initiatief ligt bij de stakeholders zelf. 7. p. 24 Burgeractivatie Wie of wat is de community Cittaslow? En wat betekent verdere uitbouw daarvan? Uitbouw naar wat? Wie financiert? Wie is werkgroep Lokaal Voedsel? Antwoord: De Cittaslow Community bestaat op dit moment uit een 23-tal Cittaslow-ambassadeurs. Veelal ondernemers binnen de sector Slowfood/Streekproducenten maar ook een aantal cultuurdragers en ondernemers in de vrijetijdssector. In 2022 is verdere uitbouw van het ambassadeursnetwerk voorzien, inmiddels hebben zich al een aantal nieuwe ambassadeurs aangemeld. De gemeente regisseert/faciliteert het proces van organisatie en toetreding en erkenning Cittaslow-ambassadeurschap. De werkgroep Lokaal Voedsel is inmiddels beter bekend onder de naam Korte Keten Zeker (W)eten. 8. p. 25 Waardecreatie: Waarom deze kop? Inhoudelijk staat er precies hetzelfde als bij burgeractivatie? Antwoord: Bedoeld wordt waardecreatie door burgeractivatie c.q. burgerparticipatie.

2

9. p. 25 Investeren in bewustwording Welke ingezette lijn uit 2021 wordt voortgezet? Antwoord: De werkzaamheden van de werkgroep Korte Keten Zeker (W)eten wordt in deze in 2022 verder voortgezet middels een meerjarenprogramma (in ontwikkeling). 10. p. 26 Uitgangspunt is budgettair sociaal domein. Wat als dat niet lukt? Wat zijn de mogelijkheden dan? Is er een plan b? Antwoord: Wanneer budget neutrale uitvoering niet kan worden gerealiseerd wordt er binnen de begroting, reserves en de ontvangen rijksbijdragen bekeken hoe het ontstane tekort gedekt kan worden. Uitgangspunt is immers dat wij onze burgers niet in de kou laten staan en hulp bieden en ondersteunen daar waar dit nodig is. Tevens zijn er in het kader van budgettair neutraal uitvoeren bij de begroting 2021 ook reeds enkele keuzes voorgelegd aan de gemeente raad ten aanzien van mogelijke besparingen. Maandelijks wordt er een dashboard opgesteld voor Jeugd en WMO, voor participatie is dit nog in ontwikkeling, waarin de ontwikkelingen worden gemonitord om zo ook hier een ‘vinger aan de pols’ te houden en indien nodig tijdig te kunnen bijsturen. 11. p. 26 Begeleiding WMO Wat betekent hier de waakvlamfunctie? Het gaat hier om een pilot die met de stichting Mee in 2021 is gestart en die wordt voorgezet.

De bedoeling is om cliënten met de maatwerkvoorziening “begeleiding individueel’ licht (0 tot 2 uur per week) door te leiden van maatwerkvoorziening naar ondersteuning van het voorliggende veld. Binnen maximaal 1 jaar zou de maatwerkvoorziening afgebouwd worden. Er wordt met name ingezet op begeleiding en ondersteuning om eigen sociaal netwerk op te bouwen en gebruik te maken van algemeen toegankelijke voorzieningen en activiteiten in eigen omgeving. Zodoende dient ondersteuning te leiden tot (herwinnen van) zelfstandigheid van mensen en voorkomen van terugval maar ook wanneer verlies ervan als gevolg van lichamelijke of geestelijke beperking dreigt. Ondersteuning en begeleiding is dan in waakstand en wordt actief als een terugval of crisis dreigt. Als het nodig blijkt te zijn wordt dan noodzaak tot een (juiste) maatwerkvoorziening tijdig onderkend. Uitgangspunt is dat zware zorginzet en verlies aan zelfstandigheid in meerdere gevallen kan worden voorkomen. Deze functie noemen wij “waakvlam”. Een verschil met maatwerkvoorziening “begeleiding individueel” is dat mensen zich in de regel melden wanneer een probleem al langere tijd speelt of in een crisissituatie. 12. p. 27 Omnibuzz Wanneer kunnen we onderzoek naar alternatieve invulling tegemoet zien? Antwoord; Per abuis is de niet meer actuele tekst uit de begroting 2021 terechtgekomen in de nieuwe begroting.

Het gaat hier om een technische fout, dat wordt hersteld. Dit actiepunt komt niet meer terug in de nieuwe begroting. De huidige situatie in de vervoerssector en onduidelijkheid over de toekomstige ontwikkelingen in deze branche, een lange periode van een minimaal gebruik van Omnibuzz-vervoer als gevolg van coronacrisis, maakt dat een onderzoek naar alternatieven voor Omnibuzz-vervoer voor de komende periode niet opportuun is. Dit hebben wij aan uw raad meegedeeld bij de 1ste bestuusrapportage 2021, bij de beantwoording van de vragen naar aanleiding van de begroting van Omnibuzz 2022. Wij zijn alert op beheersbaarheid van de kosten van Omnibuzz. Wij sluiten niet uit dat toekomstige ontwikkelingen het onderwerp “alternatieven voor Omnibuzz” weer actueel kunnen maken, maar op dit moment is dat actiepunt niet aan de orde.

3

13. p. 27 SZMH: Is dit niet allemaal oud nieuws? Antwoord: Ook hier is vanwege een technische fout de niet meer actuele tekst uit 2021 terechtgekomen. Onderstaand is de juiste tekst weergegeven. De uitvoering van de Participatiewet, oftewel Sociale Zaken Eijsden-Margraten (SEM), is vanaf 01-07-2021 in eigen beheer. In eerste instantie zijn we gestart met ingehuurde professionals maar zijn we momenteel druk bezig met de werving en selectie van het uitvoeringsteam. Ondertussen zijn we in fase 2 van de uitvoering SEM terecht gekomen, waarin de verdere inrichting van werkwijze, optimalisatie van de werkprocessen en het leren kennen van de klanten centraal staat. De samenwerking met de ketenpartners Annex, MTB en Podium24 wordt gestaag voortgezet. Voor 2022 zullen de samenwerkingsafspraken worden herbekeken en waar nodig nieuwe overeenkomsten worden gesloten. We zitten op schema in onze ontwikkeling en per 2022 zullen veel stappen genomen worden in het bepalen van de ambitie van SEM. 14. p. 28 Informele zorg: Hoe faciliteren wij informele zorg? Wat doet de gemeente daarvoor? Wij faciliteren en ondersteunen activiteiten van de Stichting Vrijwillige Hulpdienst EijsdenMargraten. Onder de stichting vallen 11 huiskamers en diverse activiteiten van informele zorg.

Afhankelijk van de vraag worden kwetsbare mensen geholpen door de vrijwilligers van informele zorg om sociale contacten te behouden of op te bouwen. De vrijwilligers begeleiden mensen bij bezoek aan arts, zij helpen bij het regelen van maattijden, bij kleine klussen in huis, zij ondersteunen mantelzorgers, ect. Voor professionele ondersteuning van de Stichting Vrijwillige Hulpdienst Eijsden-Margraten en haar vrijwilligers zet de gemeente professionele welzijnswerk van Trajekt in. Wij subsidiëren de volgende regionale organisaties die informele hulp bieden aan onze inwoners: 1. LEVANTOgroep: een organisatie die ondersteuning biedt op het gebied van Geestelijke gezondheidszorg en Maatschappelijke Opvang. Onderdeel van de LEVANTOgroep is het maatjesproject. LEVANTOgroep vrijwilligers is er voor mensen met een chronische psychiatrische kwetsbaarheid. Met behulp van vrijwilligers in een 1-op-1 contact wordt een bijdrage geleverd aan de vermindering van het sociaal isolement. In sommige gevallen wordt het contact tussen de vrijwilliger en de cliënt gericht op ontlasten van de mantelzorger. 2. BuddyZorg Limburg. Buddyzorg Limburg is een provinciale vrijwilligersorganisatie, die vanwege de bijzondere aard van haar vrijwilligerswerk, professioneel wordt aangestuurd.

De organisatie zet buddy's (vrijwilligers informele zorg) )in bij chronisch, ernstig of levensbedreigend lichamelijke zieke kinderen, jongeren en volwassenen, die sociaal emotionele steun en begeleiding nodig hebben. 15. P 28 Maatwerkvoorzieningen Korting 20% wordt afgeschaft. Hebben we dat al niet 2 jaar geleden besloten? Antwoord: Bij de vaststelling van de gewijzigde Wmo-verordening 2019 heeft uw raad besloten de korting te handhaven. 16. p. 28 Levensloopbestendige woningen Ook in 2022 stuurt u hierop aan. Hoeveel levensloopbestendige woningen zijn er in 2019 en 2020 aan de woningvoorraad toegevoegd?

4

Antwoord: Concreet zijn er in 2019 en 2020 17 levensloopbestendige woningen aan het Veldje in Eijsden aan de woningvoorraad toegevoegd en nog enkele particuliere éénpitters waarbij sprake is van levensloopbestendige woningen. Momenteel zijn in diverse kernen een aantal plannen in ontwikkeling waarvan levensloopbestendige woningen onderdeel uitmaken. Dit geldt ook voor een aantal plannen waarvoor uw raad inmiddels de bestemmingsplannen heeft vastgesteld (o.a. Sprinkstraat-Leenbank Margraten en Europapark Gronsveld). Als college hebben wij diverse vergunningen verleend voor woningbouw dat deels levensloopbestendig is en zijn vergunningaanvragen voor levensloopbestendige woningen momenteel in behandeling. 17. p. 30 Woonplaatsbeginsel Hoe groot is het begrote financiële voordeel? Is dat in deze begroting verwerkt? Antwoord: Het exacte financiële voordeel kan op dit moment nog niet bepaald worden aangezien de transitie van de betreffende cliënten tussen gemeenten nog in volle gang is conform de tijdslijnen zoals deze zijn bepaald door het landelijke ketenbureau I-Sociaal domein. Op basis van onze interne inschattingen is er reeds met een stelpost van per saldo € 500.000,- positief rekening gehouden in de begroting. Immers de rijksbijdragen dalen vanaf 2022 ook met een vergelijkbaar bedrag. 18. p.

31 Aanpak informele zorg Staan onze inwoners op een wachtlijst? Zo ja hoe lang is die dan? Wat kan de gemeente daar aan doen? Antwoord: Ja, ook onze inwoners staan op een wachtlijst voor huishoudelijke hulp. Via de raadsinformatiebrief Sociaal Domein 3de kwartaal wordt uw raad nader hierover geïnformeerd. Bij de zorgaanbieders hebben wij de recente situatie in Eijsden-Margraten opgevraagd. Die gegevens worden voor vrijdag 5 november ontvangen. De gemeente is in gesprek met de aanbieders over de oplossingsrichtingen. Afhankelijk van de meest recente gegevens gaan wij in de week van 8 november wederom in gesprek met de aanbieders over oplossingsrichtingen. Het dringend tekort aan (zorg)personeel is een breed probleem met meerdere oorzaken, dat niet alleen door de gemeente(n) te tackelen is. Als eerste stap heeft de regio de contracten voor huishoudelijke hulp verlengd per 1.1. 2022 met een hoger, dan wel een reëel en kostendekkend tarief. 19. p. 33 Maatschappelijke participatie: Projecten worden sinds 2021 niet meer doorgezet. Waarom staan ze dan hier? Antwoord: Vanwege een technische storing is per abuis de oude tekst uit de begroting 2021 blijven staan in de begroting 2022. Bijgaande vindt u de nieuwe tekst, de vragen waren op basis van de oude tekst terecht maar worden ondervangen door de nieuwe tekst.

Wij ondersteunen onze inwoners op het gebied van werk en inkomen en maatschappelijke participatie. Eijsden-Margraten voert vanaf 1-7-2021 deze taken zelf uit. Samen met de ketenpartners en in oogschouw genomen de ontwikkelingen op inburgering in de economie, wordt onderzocht hoe het beste invulling gegeven kan worden aan maatschappelijke participatie met als doel duurzame uitstroom uit de uitkering. We houden eerst het beleid van SZMH aan en gaan eind 2021 met de raad in gesprek wat de ambitie in de toekomst wordt. 20. p. 33 Gelijke kansen Allerlei projecten zijn stopgezet. Gebeurt er nu iets meer? Antwoord: Zie opmerking en antwoord op vraag 19.

5

21. p. 35 Gemeentelijke accommodaties Vorig jaar wilde u gemeentelijk vastgoed deels afstoten. Hoe staat het daarmee? Wat is er al afgestoten? Antwoord: : Het afstoten van gebouwen die geen bijdrage meer leveren aan de beleidsdoelen loopt voortvarend. De volgende gebouwen zijn inmiddels afgestoten: -

Aan de Fremme 23-25 Margraten (milieupark) Eindstraat 1-3-5 te Sint Geertruid (3 appartementen) Hoenderstraat 2B te Margraten (voormalig verenigingsgebouw) Klein Heugdeweg 2 te Noorbeek (Woning) Pater Kustersweg 6 te Cadier en Keer (voormalige LTS)

-

Het perceel met opstallen gelegen aan de Oosterbroekweg 9 te Gronsveld wordt op 2 november a.s. in eigendom overgedragen.

22. p. 37 Monumenten Hoe staat het met de kerkvisie uit 2021? Komt die in 2022? Antwoord: Het proces rondom het opstellen van de kerkenvisie is nog niet opgestart vanwege vertrek van de medewerker die dit proces zou gaan begeleiden. Dit betekent dat het visiedocument niet in 2021 wordt opgeleverd.

1. 1.0 pag. 20 Prioritair thema: Lifestyle Hierin staat dat de gemeente jongeren aan het bewegen wil krijgen/houden en gezonde voeding wil stimuleren. Ook staat er dat er aandacht voor gezonde scholen zal moeten zijn. Basisschool Mesch heeft dit jaar het vignet "Gezonde voeding" ontvangen. Vraag: Is het college voornemens om in overleg met scholen te komen tot Gezonde basisscholen van de Toekomst? Antwoord: Ja, vanuit het programma “Middengebied” ligt de focus op de gezonde groene basisschool. Vanwege COVID – 19 hebben we het onderwijs in het voorjaar 2021 nog niet benaderd. Maar vanaf Q4 zullen alle basisscholen in de gemeente hierover benaderd worden. Daarnaast ligt van uit JOGG Eijsden-Margraten en JOGG Heuvelland de focus op de vignetten ‘Gezonde school’. Per school wordt er bepaald waar voor welk vignet een school een project gaat opstarten, hierbij is er een nauwe samenwerking met en een ondersteuning van de JOGG regisseur ( gezondheidsbevordering GGD ZL) en de buurtcoach. Scholen kunnen op diverse onderdelen een vignet behalen ( gezondheid, bewegen, veiligheid , pesten etc.). 2. 1.0.1 pag. 22 “We sluiten aan bij lokale initiatieven en lokale coalities.

Er is sprake van specifieke aandacht voor dit vraagstuk in ten minste twee kernen.” Vraag: Welke aandacht wordt er aan deze initiatieven gegeven? Vraag: En over welke twee kernen gaat het? Antwoord: Zie antwoord vraag 1 CDA

6

3. 1.0.2 pag. 24 “en innovatieve binnen de fruitsector gestimuleerd.“ Vraag: Hoe gaat de innovatie binnen de fruitsector gestimuleerd worden? Antwoord: Voor wat betreft de meer grootschalige fruitteelt zal het met name gaan om het al dan niet ondersteunen van innovatiegerichte teeltondersteunende maatregelen waarbij de gemeente hierop nader beleid vast kan stellen (ruimtelijk en vergunning technisch, bijv. teelttunnels, hagelnetten etc.). Voor wat betreft de innovatie binnen de kleinschalige fruitteelt zien wij kansen in het kader van de transitie van de landbouw in termen van verbreding. Juist door mee te denken en waar wenselijk, mogelijk te faciliteren kan worden bijgedragen aan de gewenste ontwikkeling in het kader van de transitie van de landbouw en het behoud van het landschap. Vraag: Waarom is de gemeente van mening dat dit een taak is van de gemeente? Antwoord: Deze vraag heeft een politiek karakter. Wij stellen voor dit vraagstuk in te brengen in de oordeelsvormende vergadering. 4. 1.0.2 pag. 24 Realiseren belevingscentrum Vraag: welke rol neemt de gemeente bij het realiseren van de drie genoemde belevingsplekken en welke kosten zijn hieraan verbonden? Antwoord: Alle 3 de projecten betreffen projecten die in aanmerking kunnen komen voor leader. Dit betekent dat de gemeente via deze regeling een cofinanciering verleent. 5. 1.0.3.

p.25 Stimuleren van bewuste productie en consumptie? Vraag: Hoe ziet het plan van aanpak uit/project uit? Antwoord: Voor elk initiatief is op dit moment een plan van aanpak in voorbereiding. Vraag: Onder welk budget valt dit binnen de begroting? Antwoord: Voor zover mogelijk binnen de regulier begroting binnen het budget Lokale Economie en Bewustwording in combinatie met Landschap en Landbouw. Vraag: Moeten wij dan denken aan folders huis aan huis, via Etalage, reclame op scholen? Antwoord: Inderdaad via een mediacampagne met gebruik van kanalen als De Etalage, webinars etc. 6. 1.1.1 pag.26 Begeleiding WMO Vraag: Hoe ziet deze pilot uit? Uitleg hoe deze ‘waakvlamfunctie’ in de praktijk moet werken? Antwoord: Het gaat hier om een pilot die met de stichting Mee in 2021 is gestart en die wordt voorgezet. De bedoeling is om cliënten met de maatwerkvoorziening “begeleiding individueel’ licht (0 tot 2 uur per week) door te leiden van maatwerkvoorziening naar ondersteuning van het voorliggende veld. Binnen maximaal 1 jaar zou de maatwerkvoorziening afgebouwd worden. Er wordt met name ingezet op begeleiding en ondersteuning om eigen sociaal netwerk op te bouwen en gebruik te maken van algemeen toegankelijke voorzieningen en activiteiten in eigen omgeving.

Zodoende dient ondersteuning te leiden tot (herwinnen van) zelfstandigheid van mensen en voorkomen van terugval maar ook wanneer verlies ervan als gevolg van lichamelijke of geestelijke beperking dreigt. Ondersteuning en begeleiding is dan in waakstand en wordt actief als een terugval of crisis dreigt. Als het nodig blijkt te zijn wordt dan noodzaak tot een (juiste) maatwerkvoorziening tijdig onderkend. Uitgangspunt is dat zware zorginzet en verlies aan zelfstandigheid in meerdere gevallen kan worden voorkomen. Deze functie noemen wij “waakvlam”. Een verschil met maatwerkvoorziening 7

“begeleiding individueel” is dat mensen zich in de regel melden wanneer een probleem al langere tijd speelt of in een crisissituatie. Vraag: Zijn er berekeningen voorhanden wat dit financieel gaat doen voor de lasten? Antwoord: De exacte berekeningen kunnen we nu nog niet maken, maar de pilot wordt gemonitord. Vanwege de coronacrisis heeft de pilot niet op volle strekte kunnen draaien. De functie is bedoeld om sociaal netwerk op te bouwen, terwijl dit juist niet mogelijk was vanwege de coronabeperkingen. In de afgelopen periode hebben cliënten reeds opgebouwd netwerk kwijtgeraakt. Er wordt nu vooral ingezet op herstel. 7. 1.1.1 pag. 27 Onderzoek naar alternatieve invulling van Collectief Vraagafhankelijk Vervoer zal worden uitgevoerd. Vraag: Wat is de planning van dit onderzoek, wanneer start het en wanneer krijgen we de resultaten? 1.1.2 pag.28 Antwoord: Per abuis is de niet meer actuele tekst uit de begroting 2019 terechtgekomen in de nieuwe begroting. Het gaat hier om een technisch fout, dat wordt hersteld. Dit actiepunt komt niet meer terug in de nieuwe begroting. De huidige situatie in vervoerssector en onduidelijkheid over de toekomstige ontwikkelingen in dit branche, een lange periode van een minimaal gebruik van Omnibuzz-vervoer als gevolg van coronacrisis maakt dat een onderzoek naar alternatieven voor Omnibuzz-vervoer voor de komende periode niet opportuun.

Dit hebben wij aan uw raad meegedeeld bij de 1ste bestuusrapprtage 2021, bij de beantwoording van de vragen naar aanleiding van de begroting van Omnibuzz 2022 e.v.. Wij zijn alert op beheersbaarheid van de kosten van Omnibuzz. Wij sluiten niet uit dat toekomstige ontwikkelingen dit onderwerp “alternatieven voor Omnibuzz” weer actueel kunnen maken, op dit moment is dat actiepunt niet meer aan de orde. Maatwerkvoorzieningen De korting van 20% op de eigen bijdrage maatwerkvoorzieningen WMO wordt afgeschaft Vraag: Wat is hier de achterliggende ‘financiële’ reden? Antwoord: Bij de vaststelling van de begroting 2021 e.v. heeft uw raad ingestemd met een aantal bezuinigingsmaatregelen in het Sociaal Domein om een financieel terug te dringen. Een van de maatregelen was het afschaffen van de korting. Daarmee wordt structureel circa € 40.000 bezuinigd. De maatregel wordt per 1.1.2022 ingevoerd, omdat daarvoor een wijziging van de Wmo-verordening noodzakelijk. De gewijzigde Wmo-verordening wordt aan uw raad voorgelegd in de vergadering op 14 de december as. Vraag: Wat levert het per saldo op, aan de hand van de gebruikers Antwoord: Daarmee wordt structureel circa € 40.000 bezuinigd. Voor de gebruikers betekent dat dat zij het abonnementstarief van €19,00 per maand, zonder de korting €3,80 per maand gaan betalen.

Vraag: Zijn er financiële negatieve gevolgen voor de gebruikers van deze voorziening te verwachten? Antwoord: Wij gaan er vanuit dat het volledige bedrag van het abonnementstarief van € 19,00 euro per maand voor alle Wmo-voorzieningen tezamen betaalbaar is voor alle gebruikers. Mensen die het volledige bedrag en dus het verschil van € 3,80 per maand niet kunnen opbrengen kunnen een beroep doen op bijzondere bijstand of in uitzonderlijke gevallen zelfs vrijgesteld worden van eigen bijdrage.

8

8. 1.1.3. Maatschappelijke vraagstukken In het landelijk nieuws afgelopen week was er spraken van de gemeenten het geld dat ze ontvangen voor jeugdzorg afromen. Dat wil zeggen dat niet al het geld dat ze van het rijk krijgen ook daar werkelijk naar jeugdzorg gaat, maar b.v. ook gebruikt wordt om wegen te repareren. Vraag: Hoe zit dat in de gemeente Eijsden Margraten? Vraag: Hoeveel geld ontvangen wij van het rijk voor Jeugdzorg en hoeveel geven we aan jeugdzorg uit en waar kunnen we deze getallen terugvinden in de begroting? Antwoord: In de beantwoording van deze vraag wordt aangenomen dat met Jeugdzorg de taak wordt bedoeld die we sinds 2015 overgeheveld hebben gekregen van het rijk. De middelen voor jeugdzorg ontvangen wij vanuit het rijk via verschillende geldstromen. Het grootste deel van de middelen komt binnen via de algemene uitkering. Een ander, kleiner deel, komt binnen via een integratie-uitkering. De desbetreffende integratie-uitkering heeft betrekking op een specifiek onderdeel binnen de jeugdzorg, namelijk de kosten die samenhangen met voogdijmaatregelen en verlengde jeugdhulp (hulp die wordt verlengd na het bereiken van de 18-jarige leeftijd). Het resterende deel wordt gedekt uit de algemene uitkering. Beide uitkeringen zijn niet-geoormerkte middelen waarbij de Jeugdhulp zelf wel een wettelijke taak is.

Het beleid van onze gemeente is dan ook dat het budget wordt vastgesteld o.b.v. wat er voor het uitvoeren van de wettelijke taak en beleidskaders nodig is. De budgetten die hiermee samenhangen zijn terug te vinden op pagina 226 van de begroting. Ten aanzien van de lasten is een bedrag te zien van € 3.383.553 zijnde de individuele voorzieningen jeugd. Echter worden op andere posten zoals bijvoorbeeld ‘algemene voorzieningen Wmo en Jeugd’ met een bedrag van € 1.480.481 ook middelen besteed aan Jeugdzorg. Dit betreft de lastenkant. Hiertegenover staat de batenkant waarbij zoals gezegd zowel de integratie-uitkering als de algemene uitkering een rol speelt. Bij het onderdeel ‘integratie-uitkering Sociaal Domein’ staat een bedrag van 3.379,686, dit betref de som van meerdere integratie-uitkeringen waaronder die van Jeugd. Het aandeel van jeugd zoals dit in de begroting is verwerkt, is circa 40%. De middelen om de resterende kosten voor Jeugdhulp te dekken, komen uit de algemene uitkering. 9. 1.3.2 pag. 36 In 2021 zal voor de gemeente Eijsden-Margraten een kerkenvisie worden opgesteld. Vraag: Wat is het uiteindelijke doel van deze visie, behoud van de functie of behoud van het gebouw? Antwoord: Door de sterke daling van het kerkbezoek en het aantal kerkleden, is er steeds minder geld om kerkgebouwen te onderhouden, terwijl deze gebouwen wel kostbaar zijn in het onderhoud.

Door middel van een kerkenvisie kan inzichtelijk gemaakt worden wat de stand van zaken is en welke toekomstperspectieven er zijn voor het behoud van een kerkgebouw. Een kerkenvisie vergroot de kans op behoud en herbestemming van kerkgebouwen. Een kerkenvisie biedt onder meer: • Inzicht in de huidige toestand van kerkgebouwen binnen een gemeente: de staat van de gebouwen en mate van het gebruik. • Een integrale aanpak van een mogelijke leegstandsproblematiek, met herbestemmingsmogelijkheden en -kansen. 10. 1.3.2 pag. 37 Vier culturele projecten binnen het Corona Task Force traject worden in 2021 opgestart en in 2022 geïmplementeerd. Vraag: Welke vier projecten zijn dat en wat is hiervan de planning? Antwoord: 1. Versterking SKEM cultuureducatie: - Het ontwikkelen van een digitaal platform voor de SKEM vakdocenten cultuureducatie (muziek, beeldend en drama) ter ondersteuning van online educatie aan basisscholen. 9

- Het aanbieden van het educatieve en duurzame programma ‘SDG (sustainable development goals)/ werelddoelen in beeld’ aan 7 basisscholen Planning 2021: - ontwikkeling van de testversie van het platform voor docenten - Opstart SDG lessen bij de basisscholen Planning 2022: - Verdere ontwikkeling en in gebruik neming van het platformdoor de vakdocenten in eerste helft 2022. - SDG lessen en eindpresentaties tussen januari en juli 2022. 2. Menukaart met duurzame activiteiten voor ouderen. Planning 2021: ontwikkeling van een ‘menukaart’ voor ouderen. Op deze menukaart staat een keur aan duurzame activiteiten, aangepast aan de doelgroep, ontwikkeld i.s.m. CNME. Planning 2022: De activiteiten worden uitgevoerd door ouderen, via o.a. huiskamers. 3. KIEM platform Een verbindend platform voor kunstenaars en cultuurmakers van de gemeente Eijsden-Margraten. KIEM stimuleert en versterkt de kunst- & cultuursector en verbindt deze met de inwoners van de gemeente, via een burgerparticipatie groep. Planning 2021: samenstelling burgerparticipatiegroep en (via deze groep) vaststellen van actiepunten. Planning 2022: uitwerking en uitvoering van de actiepunten gedurende het gehele jaar. 4. Project Reizigers Bijeenkomsten voor anderstaligen & ouderen uit onze gemeente in HX Hoogcruts Planning 2021 – ontwikkeling van het inhoudelijke concept voor vijf interculturele bijeenkomsten.

Planning 2022 – uitvoeren van de vijf bijeenkomsten, verdeeld over voorjaar en najaar.

1. P 26. Leerlingenvervoer vanuit het perspectief van het onderwijs wordt mogelijk verbreed naar de jeugdwet? Antwoord: De huidige verordening bevat de voorwaarden om in aanmerking te komen voor leerlingenvervoer. Deze voorwaarden zijn redelijk zwart-wit. Door betrekken van de jeugdwet kan een vervoersvraag integraal worden afgewogen en is een bredere zorg-/ondersteuningsvraag mogelijk. Gemeenten hebben de afgelopen jaren veel veranderingen doorgemaakt en Onderwijs en Jeugd zijn mee geëvolueerd. 2. P 26. Bovenaan de pagina staat ‘Het ondergeschikt maken … Domein’. In de laatste zin van de eerste alinea staat ‘Het aantal … gestabiliseerd’. Beide passages lijken met elkaar in tegenstelling. Enerzijds is het systeem ondergeschikt aan het belang van de inwoners terwijl tegelijkertijd in datzelfde systeem het aantal deelnemers wordt gestabiliseerd? Antwoord: Dit is de inleidende tekst en wat willen we bereiken zoals deze is opgenomen in het raadsprogramma en blijft voor de periode van het raadsprogramma ongewijzigd. In deze begroting gaat het over wat gaan we ervoor doen in 2022. Over de begroting 2022 “wat gaan we ervoor doen”, kunnen vragen worden gesteld.

10

3. P 27. Wet inburgering: alleen gang uitvoering door Eijsden-Margraten. Daarmee wordt het beleid in dus in regionaal verband gemeenschappelijk beleid afgestemd/opgesteld? Wie is daarvoor dan eindverantwoordelijk? Accepteren we dan verschillen in de uitvoering tussen de gemeenten? Antwoord: Voor beleid sluiten we inderdaad zoveel mogelijk regionaal aan, maar de uitvoering is lokaal. Grote verschillen zijn daarbij in de uitvoering niet te verwachten, het gaat veel meer om accentverschillen en net iets andere procedures. Immers, de Wet Inburgering geeft al kaders waarbinnen elke gemeente de uitvoering dient in te richten en bovendien worden beleid en visie waarbij de uitvoering moet aansluiten in regionaal verband vastgesteld. Bij de regionale aanbesteding Maatschappelijke Begeleiding is met de bijzondere positie van Eijsden-Margraten rekening gehouden in de zin dat de gegunde partij straks met Eijsden-Margraten separate uitvoeringsafspraken maakt naast de afspraken die zij maken met SZMH. Er is voor regionaal beleid/visie en gezamenlijke aanbesteding het reguliere besluitvormingsproces samenwerkingsverband MH doorlopen dus uiteindelijk geeft wethouder akkoord.

4. P 28. Realiseren levensloopbestendige woningen. In de tekst staat het woord ‘aansturen’. Kan aangegeven worden wat daar onder wordt verstaan? Betekent dit woord niet dat de ontwikkelaar wel wordt gevraagd rekening te houden met de wensen van de gemeente maar dat hij een en ander naast zich neer kan leggen? Moet aansturen niet zijn ‘eisen’ of ‘afdwingen’. Welke bestuurlijke middelen zijn daarvoor beschikbaar? Heeft de raad daar een rol in? Welke? Antwoord: Het levensloopbestendig maken van woningen brengt kosten met zich mee. Dit geldt evenzeer voor nieuwbouw. Eisen dat alle nieuwbouw levensloopbestendig wordt, kan er toe leiden dat starters- of sociale huurwoningen onbetaalbaar worden, oftewel gewoon niet gerealiseerd kunnen worden. Daarnaast bestaat er geen enkele aantoonbare noodzaak om alle woningen, dan wel onze gehele woningvoorraad, levensloopbestendig of zorggeschikt te maken. Het doel van levensloopbestendige woningen is om deze meer zorggeschikt te maken en om ouderen langer zelfstandige te laten wonen. Het zou een zeer ongezonde situatie zijn als onze gehele woningvoorraad wordt bewoond door ouderen en (lichte) zorgvragers. Dat vanwege de demografische ontwikkelingen het aantal ouderen en zorgvragers ook in onze gemeente toeneemt, is een feit.

Het is ook technische, functionele en/of planologische reden onmogelijk om alle (bestaande) woningen levensloopbestendig te maken. Er zijn geen wettelijke instrumenten voorhanden om af te dwingen dat de gehele woningvoorraad levensloopbestendig wordt. Sturingsinstrumenten hiervoor hebben wij wel als er nieuwe woningbouw planologisch verankerd moet worden. De gemeente kan bijvoorbeeld eisen dat een gedeelte van nieuwe voorraad van dat plan levensloopbestendig wordt. Via woningbouwprogramma’s kan uw raad hierop aansturen. Om dit hard af te dwingen, moeten hiervoor ook harde/onderbouwde reden aan ten grondslag liggen. Vandaar dat de term aansturen wordt gebruikt. Bij nieuwbouw dat nog planologisch verankerd moet worden, hebben wij de mogelijkheid dit als voorwaarde op te nemen in een met de ontwikkelaar af te sluiten anterieure overeenkomst. Een ander wettelijk instrument dat deze privaatrechtelijk aanvullende mogelijkheid hebben wij niet. Het levensloopbestendig maken van woningen brengt extra kosten met zich mee en verhoogd hierdoor de bouwkosten van een woning. Dit kan averechts werken als betaalbare woningen voor bijvoorbeeld starters worden beoogd, gelet op de huidige hoge bouwkosten. Het afdwingen van levensloopbestendigheid moet redelijk en billijk zijn m.b.t. het doel dat hiermee beoogd wordt.

Vandaar dat de term “aansturen” in de woonvisie is gebruikt in plaats van “eisen” of “afdwingen”.

11

5. P 30 en 31. Wanneer is GIKJ klaar? Wat als de onderhandelingen mislukken? Antwoord: De onderhandelingen lopen nog. Mocht er geen overeenstemming worden bereikt, zal de aanbesteding opnieuw uitgezet moeten worden. Er worden alternatieve scenario’s uitgewerkt, zodat de inkoop van de hoog intensieve jeugdhulp wel gegarandeerd is. 6. P 34. Hoe is het achterstandenbeleid ingericht en op welke wijze is daarover consensus bereikt dan wel waar bestaat consensus achterstandenbeleid uit? Antwoord: In oktober 2021 zijn de gesprekken gestart met diverse kind- en onderwijspartners om gezamenlijk aan de slag te gaan met het onderwijsachterstandenbeleid. In gezamenlijkheid worden er beleidsplan opgesteld met daarin de uitgangspunten en samenwerkingsafspraken. Het beleidsplan wordt in samenspraak met de kinderopvang, basisscholen, GGD/JGZ en de gemeente tot stand gekomen. Op lokaal niveau hebben gemeenten en onderwijs voor GOAB een wettelijke taak. Hiertoe ontvangt de gemeente Eijsden-Margraten vanaf 2019 een geoormerkt rijksbudget. Ook schoolbesturen ontvangen middelen voor Onderwijs Achterstanden Beleid. Deze middelen worden grotendeels ingezet voor voorschool- en vroegschoolse educatie (VVE). Doel van VVE is om kinderen met een (mogelijke) ontwikkelingsachterstand beter voor te bereiden op de basisschool en er voor te zorgen dat kleuters zonder achterstand naar groep 3 kunnen.

Voorschoolse educatie is bedoeld voor doelgroep peuters op de kinderopvang. Vroegschoolse educatie is bedoeld voor doelgroep kleuters uit groep 1 en 2 van de basisschool. Het uiteindelijke doel is gericht op onderwijskansen van kinderen te vergroten. Dit kan door zo vroeg mogelijk te signaleren, te voorkomen en terug te dringen. Dit kunnen we als gemeente niet alleen, maar gaan we doen samen met de educatieve kindpartners. Maastricht-Heuvelland: In het kader van het beleid tegen onderwijsachterstanden zijn wij als gemeenten bij wet verplicht resultaatafspraken te maken met de voorscholen (peuteropvang) en vroegscholen (groep 1 en 2 van het basisonderwijs). Deze resultaatafspraken zijn in sub regionaal verband (Maastricht-Heuvelland) opgesteld en reeds afgestemd met de voorscholen en het basisonderwijs. Vervolgens willen we de resultaten die behaald worden, kunnen monitoren op sub-regionaal nivo om zo het effect van het beleid inzichtelijk te maken. Door samenwerking in onze subregio hebben we meer data en daardoor betere analyses. De gezamenlijke focus ligt bij de kinderen met onderwijsachterstanden. Zij moeten zo snel mogelijk weer op de voor hen geldende ontwikkelingslijn gebracht worden betreffende de vier bovengenoemde gebieden. Daarnaast wordt ingezet op het behouden van de juiste ontwikkelingslijn zodat kinderen die geen achterstand hebben er ook geen gaan oplopen. 7.

P34 en 35. Waarom niet voldaan aan de verwachtingen? Te weinig personen/gezinnen? Te weinig inzet?

12

Antwoord: Er is voldoende inzet ingekocht. Ondanks diverse pr-activiteiten en andere acties om het onder de aandacht te brengen is weinig gebruikt gemaakt van de interventies.

8. P 36: Kerkenvisie 2021. Is die visie beschikbaar? Heeft de raad daar een rol in? Antwoord: De visie is nog niet beschikbaar. Het proces moet nog opgestart worden. Het proces zal met name ingestoken worden om te komen tot een vanuit de kerkbesturen gedragen visiedocument met toekomstperspectieven per kerkgebouw hetgeen tevens input kan vormen voor gemeentelijk beleid. Het visiedocument zal aangeboden worden ter vaststelling aan de raad.

9. P 36: komt er een nieuwe beleidsnota cultureel erfgoed. De huidige loopt van 2018-2021. Op welke wijze wordt de raad daar bij betrokken? Rol? Antwoord: Er is op verzoek van de raad een inventarisatie uitgevoerd en uitwerking opgesteld van het aanwezige erfgoed in de kern Eckelrade. Deze uitwerking is gereed en wordt via het college op korte termijn ter informatie voorgelegd aan de raad. Daarbij wordt aangeboden aan de raad om via een thema- of werkbijeenkomst van gedachten te wisselen over hoe deze uitwerking de raad kan helpen bij het bepalen van haar ambitieniveau ten aanzien Erfgoed & Monumenten. Die ambitie van de raad kan vervolgens worden gebruikt als input voor de omgevingsvisie en in een later stadium worden geborgd in het omgevingsplan. Beide stukken (visie en plan) worden opgesteld ten behoeve van de invoering van de Omgevingswet. 10. P 37: Extra bijdrage van € 62.505, -- voor kunst en cultuur? Hoe wordt die ingezet? Antwoord: Bij de invulling van het budget van € 62.505 is de focus gelegd op verschillende doelgroepen, thema’s en culturele disciplines. De projecten leveren een bestendige bijdrage aan de culturele identiteit van de gemeente. Project 1: Project Pas de Deux Oudere inwoners worden gekoppeld aan jongere kunstenaars. De kunstenaar ontwikkelt een (multidisciplinair) kunstwerk aan de hand van een persoonlijk verhaal van hun oudere gesprekspartner.

Een cultureel eerbetoon aan ouderen binnen onze gemeente en hun niet eerder opgetekende verhalen. (versterking culturele identiteit & DNA EM / Leefstijl / versterking cultureel werkveld / eenzaamheid / Dichtbij het leven / burgerparticipatie / storytelling) Project 2: Cultureel / literair weekend Limburgse Taal Diverse culturele professionals worden uitgenodigd een semi-permanent werk te realiseren rondom het thema Limburgse Streektaal. Aangevuld met voordrachten / lezingen (m.b.t. subdoelgroepen) (Zichtbaar & beleefbaar maken Immaterieel erfgoed / versterking culturele identiteit / versterking cultureel werkveld / traditie / burgerparticipatie) Project 3: Project Klankweb Een cultureel evenement met wandelingen onder begeleiding, langs optredens op locatie door jonge makers en talenten op het gebied van muziek, klankkunst, dans en muziektheater.

13

De wandelingen voeren langs cultuurhistorisch erfgoed en landschap. Stichting Klankweb I.s.m. Eijsdens Verleden, Conservatorium Maastricht, Visit Zuid-Limburg, Natuurmonumenten, etc. (Muzikale/culturele identiteit, DNA EM, landschap, erfgoed, dichtbij het leven, toerisme, burgerparticipatie, inclusieve samenleving) Project 4: Duurzame beschildering zichtlocatie Uitgangspunten van de beschilderingen van bijvoorbeeld de tunnels / viaducten / andere grotere zichtlocaties: Verfraaiing van de omgeving en gedragsverandering via positief prikkelende boodschap, te weten het stimuleren van een duurzame levenshouding en van het beschermen van onze natuur. Na de eerste twee tunnels volgt een derde beschildering. Locatie nader te bepalen. Project 5: Project Kunstpunt (verfraaiing van kleine objecten & route) Alledaagse objecten (elektriciteitshuisje, openbare afvalbak, bankje) worden verfraaid door verschillende kunstenaars en designers. Onderwerpen: prioritaire thema’s & de speerpunten Kunst en Cultuur. Elk punt vertelt een verhaal. Het worden ‘markeringspunten’ in het landschap, in een later stadium te verbinden door een culturele route.

(prioritaire thema’s / speerpunten programma Kunst & Cultuur, landschap, culturele identiteit / DNA EM, leefstijl, traditie / storytelling.) Project 6: Herstel Kunstwerk Scheulder Jaren geleden is in Scheulder een kunstwerk gerealiseerd dat de verbinding legt tussen erfgoed, inwoners en storytelling. Het kunstwerk dient gerenoveerd te worden. Om de duurzaamheid te garanderen wordt gekozen voor een nieuwe, bovengrondse techniek. Onderdeel Culturele fiets/wandelroute. (Storytelling, geschiedenis, burgerparticipatie, erfgoed, toerisme, landschap, leefstijl, vitale gemeenschap, culturele identiteit / DNA EM, dichtbij het leven.) Project 7: Lokaal project Dagboek v.e. Herdershond Lokaal project ter ere van het Dagboek v.e. Herdershond. Wordt inhoudelijk ontwikkeld gedurende de komende maanden. Project 8: Aanvullend budget Samenklank i.v.m. samenwerking Amerikaanse Begraafplaats. Het eerste deel (samenwerking tussen alle harmonieën, resulterend in een door componist Bart van Dongen gecomponeerd verbindend muziekstuk) is afgerond. Het slotconcert vindt wegens corona plaats in 2022. Wethouder Jacobs stelt voor, in overleg met de Stichting Eerbetoon Liberation Concert, het slotconcert van Samenklank uit te voeren aan de vooravond van het liberation concert 2022 op de Amerikaanse Begraafplaats.

(Muzikale/culturele identiteit, DNA EM, landschap, erfgoed, dichtbij het leven, toerisme, burgerparticipatie, inclusieve samenleving) 11. P 37: Welke vier projecten worden opgestart? Antwoord: zie antwoord bij vraag 10 EML 12. P 42: Heeft de monitor ook een regionale component? Wordt die gedeeld met de regio? Antwoord: Gezien de wet AVG hebben wij enkel de beschikking over de gegevens met betrekking tot de regio Eijsden-Margraten, derhalve is de monitor enkel opgesteld voor de gemeente EijsdenMargraten. De grote lijnen worden wel besproken in regionale overleggen.

14

13. P 43: Is er een verklaring voor de daling aan baten bij het Sociale Domein vanaf 2023? Antwoord: : Per 01-01-2022 geldt het nieuwe woonplaatsbeginsel. Dit betekent dat vanaf dat moment bij voogdij en 18+ jeugdigen niet meer de plaats van feitelijk verblijf, bijvoorbeeld een woongroep bij Icarus in Cadier en Keer, maar de gemeente waar de betreffende jongere van afkomstig is verantwoordelijk is voor de kosten van deze jeugdhulp. Voor de gemeente EijsdenMargraten verwachten wij dat ongeveer 85% van de kosten voor deze groep jeugdigen niet meer voor rekening van onze gemeente zal zijn, als gevolg hiervan ontvangen wij dan ook geen middelen vanuit het rijk hiervoor.

1. pag. 23, P 13 PPF Onder het motto ‘positieve gezondheid’ kijken wij samen met inwoners naar mogelijkheden op het gebied van zingeving en meedoen in de maatschappij. Daarnaast zetten ook onze zorgpartners zich in tegen eenzaamheid en zijn er tal van mooie (burger)initiatieven alsook bijvoorbeeld de ‘week van de eenzaamheid’, lokaal ook bekend als de ‘week van de ontmoeting’. Het doel van het aansluiten bij het landelijke actieprogramma. ‘Eén tegen eenzaamheid’ is om lokale en landelijke initiatieven met elkaar te verbinden om eenzaamheid zo nóg gerichter aan te pakken. Vraag: De middelen die u noemt worden langzamerhand achterhaald door de werkelijkheid. Ze werken niet. Wat gaat u doen om effectiever eenzaamheid te benaderen? Scholing over dit onderwerp zoals in Gulpen-Wittem? Hoeveel budget is daarvoor in E-M uitgetrokken. Antwoord: Het effectief benaderen van eenzaamheid is een lastig thema. Eenzaamheid is een container begrip waar vele soorten eenzaamheid onder vallen. Een eenduidige oplossing die werkt is er dan ook niet. Een programma tegen eenzaamheid zal uit veel verschillende onderdelen moeten bestaan. De gemeente Eijsden-Margraten heeft zich aangesloten bij het landelijke programma “een tegen eenzaamheid”, een door het ministerie van VWS geïnitieerd programma. Ook de week tegen de eenzaamheid wordt door het ministerie ondersteund.

De gemeente Eijsden-Margraten probeert op verschillende manieren aan het thema eenzaamheid te werken. Enerzijds door het oprichten van een lokale coalitie waar we bij de deelnemende partners ophalen wat de behoefte is. Hier sluiten we bij aan. Uit deze samenwerking is een programma / agenda voor 2021 ontstaan; symposium m.b.t. bewustwording door professor Baart (inclusief workshops), het inrichten van een informatiepunt eenzaamheid, organisatie week van de ontmoeting, organisatie van diverse activiteiten zoals wandelgroepen etc. Het scholen van vrijwilligers is een van de onderdelen van deze agenda voor 2022. De uitvoering hiervan gebeurt in overleg met de betrokken vrijwilligers. Vanuit het “coronafonds” is voor dit programma € 8.500 beschikbaar voor 2021. Daarnaast geven we uitvoering aan een, door de rijksuniversiteit Groningen ontwikkelde, landelijk erkende interventie, n.l. het project Sociaal Vitaal. Dit project richt zich op niet actieve 75 plussers. Het biedt een beweegprogramma waarin niet alleen aandacht is voor bewegen maar ook voor psychosociale vaardigheden. Door dit project

15

wordt dus op meerdere gebieden gewerkt aan het versterken van de positieve gezondheid van ouder inwoners. Dit project wordt gefinancierd door een subsidie van ZonMw. Overigens blijkt uit cijfers van de GGD (Gezondheidsatlas Zuid-Limburg (gezondheidsatlaszl.nl) dat van de volwassen inwoners uit Eijsden-Margraten 41,2% zich eenzaam voelt en 9,9% zich zeer eenzaam voelt. 2. pag. 26, P32 PPF Begeleiding WMO Daarnaast voeren we een pilot uit om een (klein) deel van deze zorg voorliggend op te kunnen pakken via een waakvlamfunctie. Vraag: Hoe werkt de waakvlamfunctie? Antwoord De pilot is met de stichting Mee in 2021 gestart in 2021 en wordt voorgezet. Bedoeling is om cliënten met de maatwerkvoorziening “begeleiding individueel’ licht (0 tot 2 uur per week) door te leiden naar het voorliggende veld. Binnen maximaal 1 jaar zou de maatwerkvoorziening afgebouwd worden. Daartoe wordt extra ingezet om netwerk en mogelijkheden binnen het voorliggende veld maximaal te benutten en eigen netwerk op te bouwen. Ondersteuning wordt meer gericht op het terug te krijgen van zelfstandigheid van cliënten, het behouden van reeds gerealiseerde stabiliteit in hun leven en op terugvalpreventie. Professionele ondersteuning blijft daarbij beschikbaar op momenten dat nodig is. Daarom wordt die nieuwe functie “waakvlam” genoemd. Ook verwijzen wij u naar eerdere gegeven antwoorden hierover. 3. pag.

27, Mantelzorgcompliment Vraag: De halvering van het vorig jaar is teruggedraaid, maar dat was ook al een halvering. Hoeveel was het mantelzorgcompliment aanvankelijk? Antwoord: Wij verwijzen u naar artikel 23 van de Wmo-verordening 2019 1. Het college draagt zorg voor een jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers van personen in de gemeente Eijsden-Margraten. 2. De bestaat uit de betaling van een geldbedrag van maximaal €200,-, per huishouden op aanvraag toe te kennen aan de in Eijsden-Margraten thuiswonende zorgvragers. 3. Per woonadres wordt maximaal één waardering toegekend. 4. Het college bepaalt bij nadere regeling het subsidieplafond, de verdeelregels, de aanvraagprocedure en de criteria om voor een mantelzorgwaardering in aanmerking te komen. Een vast budget (het subsidieplafond) die beschikbaar was diende conform de raadsbesluit in het kader van de begroting 2021 te worden gehalveerd. Het halveren van dat budget zou automatisch betekenen dat ook het maximale bedrag van het mantelzorgcompliment zou moeten worden gehalveerd, dus maximaal 100 euro per huishouden. De halvering van het budget is teruggedraaid, dat betekend dat het bedrag op maximaal 200 euro per huishouden blijft staan. 4. pag. 33, P 58 PPF 1.2.2 Onze inwoners hebben gelijke kansen om mee te kunnen doen in de samenleving. Vraag: Ongelijke kansen is een toenemend probleem in Nederland.

Is deze opmerking van u een constatering gebaseerd op feiten, of een streven?

16

Antwoord: Uit landelijk onderzoek blijkt dat ongelijke kansen een steeds complexer vraagstuk is. Zie: https://www.scp.nl/publicaties/publicaties/2021/10/07/verschil-in-nederland-2014-2020 Ons streven is met algemene- en maatwerkvoorzieningen in het Sociaal Domein deze ongelijkheid te verminderen. 5. Vraag: Hoeveel slachtoffers van de toeslagenaffaire wonen er in onze gemeente en hoe gaan we die begeleiden? Antwoord: De teller van het aantal “gedupeerden” (deze worden door de belastingdienst genoemd als zelfmelders en eventuele partner) staat binnen onze gemeente momenteel op 24. Deze cijfers worden aangeleverd door de belastingdienst middels lijstwerken. Met al deze zelfmelders (en partners) is door de gemeente contact opgenomen. Hierbij is uitsluitend kenbaar gemaakt dat wij hun zelfmelding hebben doorgekregen van de belastingdienst. Het is niet aan de gemeente om hun in dit stadium te bestempelen als gedupeerde. Het is/was de taak van de gemeente om deze zelfmelders enkel hulp te bieden als zij door de toeslagenaffaire in (huidige) ernstige problemen zaten door het gevolg van deze affaire en waar mogelijk hulp te bieden op het leefgebied van onderwijs, zorg, wonen en kinderen. Dit zou dan in samenwerking met de ketenpartners, zoals Trajekt, dienen te gebeuren.

In onze hebben zich tot nu toe geen schrijnende gevallen voorgedaan en is er geen hulp vanuit de gemeente nodig geweest op de genoemde leefgebieden. Natuurlijk hebben deze zelfmelders wel in het verleden last ondervonden van de toeslagaffaire, maar dit had nu geen invloed meer op hun leven. Zij hadden reeds alles terug betaald of was inmiddels verrekend. Van deze 24 zelfmelders zijn er 9 personen (eveneens via gespecificeerd lijstwerk) die zijn aangemerkt als gedupeerd. Deze hebben inmiddels de 30.000,- of een gedeeltelijke vergoeding ontvangen. Bij deze 9 gedupeerden is het nu de taak van de gemeente om vanaf de datum van uitbetaling (lijstwerk) alle huidige publieke vorderingen op hun te pauzeren voor 1 jaar. Dit heet een moratorium. Deze lijst is binnen onze gemeente gecheckt en uitgevoerd. Voor zover er sprake is van publieke schulden zijn deze gepauzeerd/stopgezet. Vervolgens dienen deze schulden (bij inwerkingtreding van de Verzamelwet per 1 jan 2022) te worden kwijtgescholden. De overige 15 bewoners zijn nu in onderzoek bij de belastingdienst om vast te kunnen stellen of zij in aanmerking komen voor vergoeding. Dit kan in sommige gevallen nog jaren duren vanwege de grote aantallen. 6.

P 33 PV Vraag: Hoe definieert u caseload? Alleen aantal cases of ook de vorm van invulling van de taak? Antwoord: Vanwege een technische storing is per abuis de oude tekst uit de begroting 2021 blijven staan in de begroting 2022. Bijgaande vindt u de nieuwe tekst, de vragen waren op basis van de oude tekst terecht maar worden ondervangen door de nieuwe tekst. Wij ondersteunen onze inwoners op het gebied van werk en inkomen en maatschappelijke participatie. Eijsden-Margraten voert vanaf 1-7-2021 deze taken zelf uit. Samen met de ketenpartners en in oogschouw genomen de ontwikkelingen op inburgering in de economie, wordt 17

onderzocht hoe het beste invulling gegeven kan worden aan maatschappelijke participatie met als doel duurzame uitstroom uit de uitkering. We houden eerst het beleid van SZMH aan en gaan eind 2021 met de raad in gesprek wat de ambitie in de toekomst wordt.

7. pag 29, P43 PPF actieplan jeugd Vraag: Wat zijn ‘voorliggende voorzieningen’? Antwoord: voorliggende voorzieningen zijn bestaande regelingen waar een burger gebruik van kan maken zonder dat hier een indicatie voor nodig is. Vaak gaat het dan om preventieve, lichte zorg. Denk hierbij bijvoorbeeld diverse initiatieven van Centrum voor Jeugd en Gezin. 8. pag. 37, P72 PPF pag. Een extra bijdrage van het Rijk à € 62.505 is geoormerkt voor kunst en cultuur. In 2021 wordt de invulling ontwikkeld, in 2022 worden de projecten geïmplementeerd. Vraag: Welke projecten zijn ontwikkeld en worden komend jaar geïmplementeerd? Antwoord: Zie het antwoord bij vraag 10 van de VVD Verbonden partij Podium 24 pag. 171, P 294 Pepperflow Podium24 is hét werkgeversservicepunt voor de regio Maastricht-Heuvelland en daarbij verantwoordelijk voor de plaatsing van inwoners op (zo) regulier (mogelijk) werk. Vanuit het uitgangspunt van een ‘vraaggerichte en aanbodgeschikte dienstverlening’ ligt hier voor Podium24 een belangrijke taak ten aanzien van het aanbodgeschikt maken van de werkgeversvraag. Dit in nauwe samenwerking met SEM die verantwoordelijk is voor het vraaggeschikt maken van het aanbod (van werkzoekenden). 9.

Vraag: Uitzendbureau podium24 zorgt voor banen voor mensen die door Sem zijn klaargestoomd om ze te bezetten? Wat is dan de meerwaarde van podium 24 ten opzichte van elk ander uitzendbureau als zij zelf geen inspanningen leveren om mensen geschikt te maken d.m.v. cursusaanbod, sollicitatiebegeleiding en steuntje in de rug voor de nieuwe werker zodat die aan het werk blijft? Antwoord: Podium24 is meer dan alleen een uitzendbureau, zij zijn gespecialiseerd in Social Return en zetten in op de samenwerking met gemeenten en lokale werkgevers. Daarbij werken ze nauw samen met MTB en Annex, andere ketenpartners, waarbij ieder ingezet wordt op hun eigen specialisme en waar nodig onderling geschakeld wordt in de keten. Zij dragen daarnaast zorg voor de uitvoering van de loonkostensubsidie en ondersteunen bijvoorbeeld ook nietuitkeringsgerechtigden naar een participatieplek.

18

10. Algemene vraag: Wanneer de raad voor de begroting stemt. In hoeverre verklaart de raad zich dan akkoord met voornemens die opgenomen zijn in de begroting maar nog niet in de raad zijn besloten. Bijvoorbeeld: parkeerplaatsen bij natuurgebieden (natura2000) € 75.000 per jaar (2022 t/m 2025). Antwoord: Indien de raad met de begroting instemt dan worden de bedragen zoals opgenomen in de begroting beschikbaar gesteld. In dit geval stemt u dan in met de € 75.000 opgenomen voor parkeerplaatsen. Hoe de inrichting van een en ander komt uit te zien zal met uw raad worden gedeeld.

1. Waaruit bestaat de maatschappelijke begeleiding van de statushouders in E-M? Aan wie is de begeleiding toevertrouwd? Hoe wordt de kwaliteit beoordeeld en welke consequenties worden verbonden aan onvoldoende begeleiding? Zie ook Voorwoord op pag 12 onder 3.3.

Antwoord: Maatschappelijke begeleiding is een wettelijk vastgelegde en beschreven taak en dient om de inburgeringsplichtige statushouder zijn of haar weg te laten vinden in de nieuwe woonplaats en de Nederlandse samenleving. Het omvat o.a. praktische hulp bij het regelen van basisvoorzieningen zoals werk, wonen en inkomen, hulp bij het starten van het inburgeren en begeleiding gericht op integratie en participatie. De Maatschappelijke begeleiding wordt in 2021 nog uitgevoerd door Trajekt. Voor de komende jaren neemt de gemeente Eijsden-Margraten deel aan de gezamenlijke aanbesteding Maastricht/Heuvelland van Maatschappelijke Begeleiding. Deze is nog niet afgerond dus is nog niet duidelijk welke partij gegund zal worden. Kwaliteitsborging is in de aanbestedingsstukken opgenomen, o.a. door het verplicht inzicht geven in verantwoordingsgegevens, het opstellen van geregelde voortgangsrapportages en bevraging van deelnemers.

2. In september 2021 is medewerking verleend aan de vestiging van 50 amv’s op het terrein van Huize St.Jozef in Cadier en Keer. Waarom is dit niet via een raadsbesluit gebeurd? Antwoord: De opvang van amv (alleenstaande minderjarige vreemdelingen) op het terrein van Via Jeugd, past binnen het bestemmingsplan. Hiervoor is geen instemming van het gemeentebestuur nodig. 3. Pag 37 Wat houdt de Nedvang subsidie in? Antwoord: De Nedvang subsidie maakt Culturele milieuprojecten mogelijk met natuur, cultuur, milieu, educatie en bewustwording/leefstijl als uitgangspunten. Van deze subsidie wordt een jaarprogramma met 4 vaste onderdelen gerealiseerd: - Monitoring zwerfafval - Cultuur- en milieu educatie aan 8 basisscholen

19

- Clean-up activiteiten - Kunstprojecten op het gebied van afval en/of bewustwording. Jaarprogramma en inhoudelijke & financiële verantwoording worden jaarlijks beoordeeld en geaccordeerd door Nedvang.

4. Pag.37 Welke 4 culturele projecten binnen het Corona Task Force heeft u op het oog? Antwoord: Zie antwoord bij vraag 10 EML 5. Waarom is in het voorwoord niet te lezen dat dit een Concept-begroting is? Antwoord: Naast de Programmabegroting maakt ook het raadsvoorstel deel uit van dit agendapunt. Daar het een raadsvoorstel betreft impliceert dit dat het een voorstel aan de raad is. De begroting is een concept en krijgt de status van aangenomen na de vaststelling door de raad. 6. Waar is in de begroting te lezen dat dit een voorstel aan de raad betreft? Antwoord: Zie antwoord vraag 5.

20