02. Schriftelijke vragen Programma 2.docx

Raadsvergadering 8 november 2022 Schriftelijke vragen Raadsvoorstel Programmabegroting 2023-2026 Programma 2 Landbouw, landschap en Plattelandseconomie Paragraaf 3 Kapitaalgoederen

Geen vragen.

Vraag 1 2.1 Behoud en versterken landschapskwaliteiten “Uitgangspunt is dat de bermen gemaaid worden indien de verkeersveiligheid in gedrang komt”. - Betekent dit dus ook dat de bermen niet meer gemaaid worden als er een processie staat aan te komen terwijl de verkeersveiligheid niet in het gedrang is? Antwoord:

Vraag 2 2.3 Vrijetijdseconomie in balans met landschap en leefomgeving. “ De wielerevents Volta Limburg Classic, Jeugdwielercriterium, Bart Brentjens Challenge en Gravel Series worden ondersteund in 2023” - Klopt het dat dit een uitbreiding betreft van het aantal wielevents dat ondersteund wordt? - Welke events zijn er bijgekomen en waarom worden deze ondersteund? - Wordt hierdoor niet de druk op de leefomgeving en het landschap verder vergroot? - Betreft het een incidentele of structurele uitbreiding van het aantal wielerevents dat gesteund wordt? Antwoord:

Vraag 3 2.3 Vrijetijdseconomie in balans met landschap en leefomgeving. “In 2023 wordt de Vuursteenroute ontwikkeld en aangelegd……” - Wat is het verschil met de bestaande Vuursteenroute” Antwoord: 1

Vraag 1 Wat is de definitie bij de gemeente Eijsden-Margraten van duurzaam? Wat wordt verstaan onder duurzaam voedsel? Antwoord:

Vraag 2 p. 88: Er wordt gesproken over fijnschaligheid (ipv. Grootschaligheid) en diversiteit (ipv. monocultuur), maar: “we staan constructief tegenover uitbreiding van bestaande bedrijven”. Er bestaat een risico dat dit toch niet leidt naar de fijnschaligheid en diversiteit waar in een alinea eerder naar wordt gerefereerd. Hoe verhouden deze twee alinea’s zich tot elkaar? Spreekt dit elkaar niet tegen? Antwoord:

Vraag 3 Instellen landschapsfonds: Deze reserve wordt gevoed middels een jaarlijkse dotatie van € 100.000 en vanuit de meeropbrengsten toeristenbelasting van 0,30 eurocent per overnachting. Nu de toeristenbelasting wordt verhoogd met 20 cent per nacht, gaat (een deel van) deze verhoging in het landschapsfonds bovenop de 0,30 eurocent? Antwoord:

Vraag 4 Wie neemt de besluiten over bestedingen vanuit het landschapsfonds, wordt de raad hier in meegenomen? Is de raad in de lead voor de bestedingen van het landschapsfonds? Antwoord:

Vraag 5

2

Aangezien de provincie al een subsidiestelsel heeft voor het subsidiëren van het beheer van landschapselementen, moet de gemeente daar dan nog extra bijdrages uit het landschapsfonds tegenover zetten? Hoe wordt dit gecoördineerd? Ligt deze taak bij de provincie of de gemeente? Antwoord:

Vraag 6 We hebben ook al een kwaliteitsfonds, dat wordt gevoed uit bijdragen ter compensatie van verstening van het buitengebied. Is het mogelijk en wenselijk om deze fondsen samen te voegen in een Landschapskwaliteitsfonds? Antwoord:

Vraag 7 P.77: Het bomenplan van de gemeente wordt samen met de provincie bezien hoe hier invulling aan te geven. Waarom wordt de provincie meegenomen hierin? Gaat het hier om een extra subsidie? Wat is de status/budget van het bestaande bomenplan? Antwoord:

Vraag 8: P. 77: De kaarten kleine landschapselementen bestaat al, is er hier sprake van een update? Zo ja, wat zijn dan de verschillen met de bestaande kaarten? Worden de twee bestaande kaarten voor de beide voormalige gemeenten samengevoegd? Wordt dat dan van een betere, goed doorzoekbare kwaliteit zoals bijvoorbeeld de kaart van beschermde bomen? Kunnen beide kaarten worden samengevoegd voor een groter gebruiksgemak? Wanneer krijgt de raad deze nieuwe kaart te zien? Kunnen er dan nog correcties en aanvullingen op worden aangebracht? Hoe wordt omgegaan met gebleken verdwenen beschermde landschapselementen van de bestaande kaarten? Worden nieuwe elementen toegevoegd? Hoe wordt inbreng van de inwoners op de nieuwe kaart geregeld? Antwoord:

Vraag 9 De huidige kaarten zijn het uitgangspunt voor handhaving. Worden alle beschermde elementen en inbreng van expertise van lokale inwoners ook meegenomen in het nieuwe omgevingsplan waarop straks gehandhaafd wordt? Als deze in Q1 is afgerond, vindt er dan nog inbreng plaats?

3

Antwoord:

Vraag 10 P. 86 (transformatie van de landbouw): � Op welke manier word de “Voorwaarde (-) dat hun activiteiten de aanwezige kwaliteiten duurzaam versterken en in harmonie met het landschap plaatsvinden” geborgd in het genoemde actieplan om de landbouwtransformatie in goede banen te leiden? Zeker ook in relatie tot verkeersleefbaarheid en toeristisch overlast voor omwonenden? Antwoord:

Vraag 11 Wat is de status van de “gebiedsdifferentiatiekaart” die opgesteld wordt, door wie wordt die opgesteld, wanneer en op welke wijze wordt de raad hier in meegenomen? Is dit hetzelfde als de “ natuurwaardenkaart”die in begin 2022 klaar had zullen zijn . Wat wordt de legale status van deze kaart? Antwoord:

Vraag 12 P. 95 of 97: “We zullen echter waken voor toeristisch, recreatieve overdruk. Te veel bezoekers, te veel toeristisch verkeer, te veel evenementen legt een druk op de leefbaarheid van de kernen maar legt ook een druk op het landschap. Derhalve zetten we in op kwaliteit en spreiding.” Hoe wordt geborgd dat vrjjetijdseconomie in balans is met landschap, natuur en omgeving? Wat zijn de kaders en de specifieke randvoorwaarden, waar zijn die beschreven? Kan er iets als een “kwaliteitsmenu” voor ontwikkelingen worden opgenomen in het vast te stellen “lokaal actieplan vrijetijdseconomie” die genoemde balans borgen? Wanneer spreken wij van teveel toerisme? Hebben inwoners ook inspraak in deze definiëring? Antwoord:

Vraag 13 “Verdere uitvoering geven aan het programma Verantwoord op Weg.” Wat betekent de budget reductie in concreto voor de Meerjaren Uitvoeringsagenda Team Heuvelland 2022-2030? Is hierover overlegd met de lijn50 partners, en wat vonden die er van? Wat gaat er wel nog gebeuren en krijgt de raad nog de kans daarover te debatteren? Antwoord: Er is een budgetreductie bij Team Heuvelland van €120.000+. Wat is over van het goedgekeurde budget? Waar kunnen we dit geld nu nog voor inzetten en is dit nog zinvol?

4

Vraag 14 Kan “Ondersteuning geven aan wielerevenementen.” En “Samenwerking bevorderen tussen ondernemers onderling en met de gemeente.” Kosten neutraal worden uitgevoerd, dwz zonder subsidies voor de respectievelijke organisaties. Antwoord:

Vraag 15 P. 106: Waarom zijn meer recente kaderstellende beleidsstukken als uitvoeringsprogramma VTE, Uitvoeringsplan Midden gebied, Verantwoord op Weg, Toeristische visie 2030, etc. etc…niet opgenomen als relevante kaderstellende beleidsstukken, en kan dat alsnog gebeuren? Antwoord:

Vraag 16 P. 108: Vanaf 2024 worden de uitgaven voor 2.1 Behoud en versterken landschapskwaliteiten verminderd met bijna €100,000 (40%) per jaar. Over welke uitgaven gaat dit en waarom is dat? Antwoord:

Vraag 17 P. 108: Waarom stijgen de baten VTE niet als de toeristenbelasting met 10% wordt verhoogd? Antwoord:

Vraag 1 Pag. 73. 2.1 Behoud en versterken landschapskwaliteiten Kunt u aangeven hoeveel bomen er tot nu toe aangeplant zijn en welke opgave er ligt voor 2023? U geeft aan dat u dit bomenplan samen met de provincie oppakt. Was het niet zo dat de provincie daar niet meer aan meedeed? Antwoord:

5

Vraag 2 Pag. 77. Instellen landschapsfonds. Dit wordt onder andere gevoed door de primair voorgestelde verhoging van de toeristenbelasting met € 0,30 per overnachting. Nu wordt voorgesteld de toeristenbelasting extra te verhogen met € 0,20 per overnachting. Wordt deze extra inkomst nu ook in het landschapsfonds gestort? Zo nee blijft tot een lengte van dagen de storting beperkt tot € 0,30 per overnachting? Antwoord:

Vraag 3 Pag. 77. Transformatie van de landbouw Er wordt een gebiedsdifferentiatiekaart opgesteld. Wanneer denkt u dat deze gereed zal zijn? Welk budget is hiervoor geraamd en waar kunnen wij dit vinden in de begroting? Antwoord:

Vraag 4 Pag. 88. Een aanspreekpunt voor de agrarische sector instellen. Het openstellen van een vacature regisseur landbouw kan op onze instemming rekenen! Antwoord:

Vraag 5 Pag. 97. 2.3 Vrijetijdseconomie in balans met landschap en leefomgeving Een van de pijlers om overdruk in het Heuvelland tegen te gaan is zoals u benoemd, de invulling van het programma Verantwoord op weg. Nu is bij de bezuinigingen hierop een flink bedrag gekort. Welk effect heeft dit op het uitvoeringsprogramma? Antwoord:

Vraag 1 Pag.73 Inleiding “Unieke waarden van ons buitengebied” en “landschap vormt het basiskapitaal”, vervolgens wordt gesteld dat de “middelen voor beheer nemen af”. 6

Hoe valt het te rijmen als je zegt dat landschap, buitengebied en natuur zeer grote waarde hebben maar de middelen voor beheer nemen af? Antwoord: Vraag 2 Door het wegvallen van middelen voor beheer en de afname van de agrarische sector, zijn nieuwe verdienmodellen nodig” • Begrijpen wij het goed? Het beheer van natuur, landschap en biodiversiteit, moet enkel en alleen afhankelijk zijn van nieuwe verdienmodellen? • Waar zit de verantwoordelijkheid van de gemeente in dit verhaal? • Is het een taak van de gemeente om deze nieuwe verdienmodellen te creëren? • Wat als de verdienmodellen minder opleveren dan verwacht? • Welk effect heeft dit op de biodiversiteit, het landschap en de natuur? • Wat moeten we ons voorstellen bij het opzoek gaan op innovatieve wijze naar inbreng van ondernemers en inwoners voor het beheer van het landschap? Antwoord: Vraag 3 “We zetten tevens in op het vergroten van de biodiversiteit en vergroening in het buitengebied.

We passen ecologisch bermenbeleid toe en bevorderen het bijenwelzijn.” • Hoe draagt het eenmaal maaien van bermen in het voorjaar of het maaien van bermen in november/december bij aan het afvoeren van voedingsstoffen? • Het gaat hier om wilde bijen? • Welke rol speelt bermbeheer hierbij? • Hoe gaat men om met imkers in relatie tot wilde bijen wetende dat honingbijen concurrenten voor wilde bijen zijn? Antwoord: Vraag 4 Strategische grondaankopen tbv ecologische verbindingszones. • Heeft de gemeente een duidelijke visie op grondaankopen voor ecologische verbindingszones? Zo ja, is dit ook al in kaart gebracht? • Hoeveel grond is er afgelopen jaar aangekocht • Waar liggen die gronden • Zijn ze gebruikt voor ruilgrond of direct ingezet voor natuur? Antwoord:

Vraag 5 Renderend landschap • Is dit verder uitgewerkt? • Wie toetst of iets versterkend is? • Heeft deze persoon enige landschap-ecologische know how? Antwoord: 7

Vraag 6 Pag.75 2.1 Wat willen we bereiken? Behoud en versterken landschapskwaliteiten Instellen landschapsfonds: Er is reeds een bestemmingsreserve landschap ingesteld in onze begroting, welke ingezet kan worden voor klimaatadaptatie, het beheer en onderhoud van het landschap, de vergroening van het landschap en het bomenplan. • Is er zicht op wat er met die 100.000 de afgelopen jaren is gebeurd? • Is er een kaartbeeld waarop te zien is wat er met dit geld is gerealiseerd? • Wat is de stand van zaken van het Bomenplan? Antwoord:

Vraag 7 Kleine landschapselementen

• •

Hoe beschermt de gemeente kleine landschapselementen beschermen. Herstellen en uitbreiden? Inventarisatie Q1 2023: Wat wordt er met deze inventarisatie gedaan? Wat is het doel van deze inventarisatie?

Antwoord: Vraag 8 Pag.77 2.2 Transformatie van de landbouw “We streven naar een agrarische sector die bijdraagt aan het behoud van de unieke waarden in onze gemeente, hetgeen gekenmerkt wordt door fijnschaligheid in plaats van grootschaligheid, diversiteit in plaats van monocultuur en waarbij weidegronden en fruitteelt boven akkerland gaat.” Agrarische sector die bijdraagt aan waarden van onze gemeente • Hoe gaat gemeente streven naar een agrarische sector die bijdraagt aan het behoud van de unieke waarden in onze gemeente, hetgeen gekenmerkt wordt door fijnschaligheid in plaats van grootschaligheid, diversiteit in plaats van monocultuur en waarbij weidegronden en fruitteelt boven akkerland gaat. • Hoe verhoudt uitbreiding van bedrijven zich met de problematiek op het gebied van stikstof, waterkwaliteit en water kwantiteit? • Hoe denkt de gemeente agrariërs te kunnen helpen bij de perspectievennota van de minister van landbouw? Antwoord: Vraag 9 “Ook ten aanzien van andere vormen van landbouw …. zien wij kansen, mits deze passen binnen het streefbeeld.” • Over welk streefbeeld heeft men het hier? • Hoe wordt dit geborgd? Antwoord: 8

Vraag 10 “blijven we onze vooraanstaande rol op het beleidsterrein landbouw en landschap binnen de regio voortzetten.” • Wat is dan die rol en hoeveel geld is hiermee gemoeid? Antwoord: Vraag 11 Actieplan transformatie van de landbouw • Is het actieplan hetzelfde als de gebiedsdifferentatiekaart? Zo nee wat is het verschil? • Wanneer worden actieplan en gebiedsdifferentiatiekaart opgeleverd? • Wanneer wordt het noodzakelijk geacht (indien nodig) om een actieplan voor 2024 te ontwikkelen • Op welke manier worden initiatieven die bewust produceren van duurzaam voedsel stimuleren, ondersteund? Antwoord: Vraag 12 Aanspreekpunt agrarische sector: top

• • •

Wat gaat concreet de taak zijn van de regisseur landbouw? Hoe groot is de formatie? Is dit echt een taak van de gemeente?

Antwoord:

Vraag 13 Stroopgedachtengoed

• • •

Kan de stroopstokerij inmiddels niet op eigen benen staan? Waarom worden de plannen tot een zelf-oogstakker (bij Eckelrade) niet genoemd? Waarom naast ‘Korte Keten zeker (w)eten’, ‘met fruit erop uit’ en ‘cittaslow’ nog een actie: ‘Ontdek, proef en koop lokaal’?

Antwoord:

Vraag 14 Buitengewoon buitengebied • Wat is de stand van zaken van het Buitengewoon- Buitengebied-project? • Wanneer komt de beleidsnota wijnbouw? Antwoord: Vraag 15 9

Pag.88 2.3 Vrijetijdseconomie in balans met landschap en leefomgeving Het streven is dat ook in 2030 onze gemeente nog steeds gastvriendelijk, authentiek en bourgondisch is, waar bewoners, recreanten en ondernemers tot rust komen, met respect voor elkaar. We zullen echter waken voor toeristisch, recreatieve overdruk. • Hoe gaan we dit realiseren? • Wanneer kunnen we een uitgewerkt uitvoeringsplan van VVTE op lokaal niveau verwachten? Antwoord:

Vraag 16 Actieplan vrijetijdseconomie Voortbouwen op, ondersteuning, verbinding maken:

• •

Wat betekent dit concreet? Betekent dit dat u het uitvoeringsplan plattelandseconomie 2023 gaat uitvoeren?

Antwoord:

Vraag 17 Innovatief investeren

• • •

Wat gebeurt er nu concreet? Er wordt alleen naar allerlei projecten verwezen, maar wat gaat de gemeente hieraan doen in 2023? Hoeveel bedrijven hebben afgelopen jaar gebruik gemaakt van de gelden van strategisch innoveren? Wat zijn de resultaten?

Antwoord: Vraag 18 Aanbiedingsbrief P4 1.7 Limburg en de euregio Voor het bocagelandschap werkt u samen met Vlaamse partijen. Welke? En waarom niet met Waalse partijen? Antwoord:

Vraag 19 Aanbiedingsbrief U spreekt van Verantwoord op weg, wij gaan ervan uit dat u daarmee toch Team Heuvelland bedoelt, of is het eerste een onderdeel van het tweede? Tot nu toe merken de inwoners in onze gemeente nog niets van Verantwoord op weg. Uit uw woorden maken wij op dat dit zo blijft het komend jaar. Hoe draagt u deze taak over aan de nieuwe burgemeester? Welke plannen gaan nu precies de ijskast in? Antwoord: 10

11