Schriftelijke reactie dhr. Heuveling: zonneparken mei 2024

College Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Eersel Via mail. Wintelre, 10 mei 2024. Betreft: brief update Zonnepark Landsardseweg Wintelre 4 april 2024 Zaaknummer Z23001078 document 24.09125.

Geacht college,

Op 25 april ontvingen wij de brief “Update zonnepark Landsardseweg Wintelre” via de een mail van Femke Verhagen van de gemeente Eersel. Zoals u aangeeft in uw brief is niet iedereen blij met de komst van het zonnepark maar de gemeenteraad heeft daar een beslissing over genomen. De gemeente is nu bezig met de omgevingsvergunning voor de aanleg van het zonnepark en het batterijopslagsysteem. U geeft aan dat de gemeenteraad voor het verlenen van een omgevingsvergunning een zogenaamde “verklaring van geen bedenkingen” dient af te geven. Dit is een verklaring waarin zij aan geven of het initiatief ruimtelijk aanvaardbaar is. Weigeren kan alleen als het ontwerp van het zonnepark ruimtelijk niet aanvaardbaar is. Na ontvangst van deze verklaring neemt het college een ontwerp besluit op de omgevingsvergunning. Hierop is binnen zes weken indiening van een zienswijze mogelijk. Pas daarna neemt het college een definitief besluit. Hierop is dan nog beroep mogelijk bij de rechtbank en eventueel bij de Raad van State. In uw brief geeft u aan via een kleine aanpassing in de procedure de ruimtelijke aanvaardbaarheid in één keer te beoordelen. Dit kan dan met een “algemene verklaring van geen bedenkingen”. Het college kan dan meteen definitief besluiten en hoeft dit besluit niet opnieuw naar de gemeenteraad.

De mogelijkheid om een zienswijze in te dienen of in te spreken lijkt daardoor te worden beperkt. Hier ontstaat toch iets merkwaardigs. De gemeenteraad kan alleen via een “verklaring van geen bedenkingen” aangeven of een initiatief qua ontwerp ruimtelijk aanvaardbaar is. Hierop is dan een zienswijze mogelijk alvorens het college definitief over het ontwerp besluit. In uw voorstel wordt dit dan een “algemene verklaring van geen bedenkingen” waarna na beoordeling van zienswijzen en eventuele aanpassingen het college definitief kan besluiten. De vraag is wat het verschil is tussen “verklaring van geen bedenkingen”” en een “algemene verklaring van geen bedenkingen”. De indruk wordt gegeven dat dit laatste meer inhoud dan de eerste verklaring. Ook door het overslaan van de eerste stap is het mogelijk om aanpassingen op het ontwerp te doen die dan niet open zouden staan voor het indienen van een zienswijze of maken van bezwaar. Aangezien slechts een periode van mogelijk zes weken als vertraging kan worden genoemd is deze aanpassing van de procedure niet nodig en roept deze meer vragen dan antwoorden op. Indien er weerstand is op een mogelijk besluit ( en dat lijkt bij de omwonenden het geval te zijn), is het meestal beter niet af te wijken van een vooraf afgesproken of normaal gebruikelijke procedure.

In de voorwaarden die de gemeenteraad heeft vastgesteld voor het zonnepark is afgesproken dat er jaarlijks geld wordt gestort in het omgevingsfonds. Als omgeving mag men met elkaar bepalen hoe dit geld besteed wordt. Een nadere uitleg graag over wat exact bedoeld wordt met toegevoegde waarde voor de fysieke omgeving. Voor dit fonds is wel een bestuur nodig. En hiervoor constateert u

dat er nog geen interesse is. U zet dit fonds dan even in de wacht totdat de omgevingsvergunning definitief is. De bestedingsdoelen van het omgevingsfonds zijn daarom niet als voorwaarde opgenomen in de overeenkomst en de vergunningsaanvraag. In de voorwaarden die de gemeenteraad heeft gesteld is bepaald dat er een omgevingsfonds en een duurzaamheidsfonds dient te komen waarin voor iedere opgewekt megawattuur een ook vastgelegd bedrag wordt gestort. Omdat dit een van de voorwaarden is dient dit dus uitdrukkelijk opgenomen te worden in de overeenkomst en in de vergunningsaanvraag. Het is daarbij niet van belang voor de initiatiefnemer hoe die fondsen verder geregeld worden. Dat is aan de gemeente. Het verzoek is dan ook dit op te nemen in de overeenkomst en vergunningaanvraag en vergunningverlening. Met betrekking tot het bestuur van het omgevingsfonds is het voorstel om dit onder te brengen in de Stichting Dorpsraad Wintelre. Middels de vorming van een werkgroep Zonnepanelen en een nadere omschrijving van de werkwijze en de besteding van de te ontvangen gelden kan dit verder geregeld worden voor de omgeving. Enkele voorbeelden. Voor elke buurtbewoner een zonnepaneel. Dit kan tegenwoordig al via het stopcontact. Dit zou jaarlijks uitgebreid kunnen worden. Planten van bomen rondom de woningen wat een fraaier gezicht geeft en goed is voor de luchtzuivering en geluidswering.

Plaatsen van speeltoestellen in de buurt. Het plaatsen van oplaadpalen waarbij direct omwonende tegen reduceerde prijs hun auto kunnen laden. En de omgeving en de commissie zal zeker een goede besteding van de gelden kunnen bewerkstellen. Dus toch opnemen in de overeenkomst en vergunning. Zo niet vrees ik dat het omgevingsfonds en de beloofde gelden uiteindelijk niet beschikbaar zullen komen. In de mening dat u uitdrukkelijk aandacht besteed aan het bovenstaande en hier na gaat handelen. Jan Heuveling, bestuurslid van Dorpsraad Wintelre. 10-5-2024 cc. Femke verhagen