[R25.089] Raadsvoorstel – Kadernota Metropoolregio Eindhoven 2027

*R25.089*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

10 maart 2026 24 februari 2026 27 januari 2026

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

JAD bjoo01 Z25001935

Onderwerp Kadernota Metropoolregio Eindhoven 2027 Voorstel De raad voor te stellen: Om middels brief een opmerking te maken over de toegepaste indexeringswijze. Inleiding/aanleiding Op 17 december 2025 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) de kadernota begroting 2027 vastgesteld. Daarna is deze kadernota aan de colleges en raden van de deelnemende gemeenten verstuurd. Ter voorbereiding op een eventuele zienswijze van uw raad op de ontwerpbegroting MRE 2026 wordt deze kadernota nu aan uw raad aangeboden. Bij de behandeling van begroting 2026 heeft de raad een zienswijze opgesteld over de berekeningswijze van de indexering, specifiek de looncomponent. Samen met de andere GR’en wordt de indexeringsmethodiek geëvalueerd. Besluitvorming hierover is voorzien begin 2026 zodat de uitkomsten verwerkt kunnen worden in de begroting 2027. Wettelijk en/of beleidskader Gemeenschappelijke regelingen (GR’en) maken, evenals gemeenten zelf, elk jaar een kadernota (voorjaarsnota) in voorbereiding op- en als basis voor de volgende begroting. In de kadernota zijn de algemene financiële en beleidsmatige kaders opgenomen. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen zenden GR’en de kadernota vóór 30 april van het jaar toe aan de raden van de deelnemende gemeenten.

Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Eindhoven Beleidsnotitie Kaders P&C documenten 4GR Argumenten 1.1. De kadernota sluit aan bij de vastgestelde uitgangspunten Voor de verbonden partijen van de gemeente wordt aan de hand van de kadernota de begroting vastgesteld. Voor de vier grote gemeenschappelijke regelingen, de Omgevingsdienst ZuidoostBrabant (ODZOB), GGD Brabant-Zuidoost, Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) en de Metropoolregio Eindhoven (MRE) zijn kaders voor het opstellen van de begroting en kadernota afgesproken in de beleidsnotitie 'Kaders P&C documenten 4GR’. Voor de vier gemeenschappelijke regelingen wordt dezelfde indexeringssystematiek gebruikt. De indexering in de kadernota is toegepast conform de systematiek over de lonen en prijzen zoals vastgelegd in de beleidsnotitie. De kadernota en begroting 2027 sluiten aan op het samenwerkingsakkoord MRE 2023-2026. In dit samenwerkingsakkoord zijn afspraken gemaakt over de door de Metropoolregio Eindhoven uit te voeren werkzaamheden. Deze werkzaamheden worden tweejaarlijks uitgewerkt in een werkprogramma. De begroting 2027 bevat geen nieuwe beleidsmatige kaders, omdat de begroting deel uitmaakt van de Regionale Agenda 2027-2030. Het proces voor de nieuwe regionale agenda moet nog doorlopen worden. Daarom sluit de begroting inhoudelijk aan op de al eerder ingeslagen koers.

R25.089 Pagina 1 van 5

1.2. Bij de behandeling van de begroting MRE 2027 bestaat de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Een zienswijze indienen op de kadernota is vanuit wetgeving niet mogelijk. Een zienswijze kan wel worden ingediend op de begroting voor 2027. U kunt enkel een reactie geven op de kadernota 2027, die door de MRE kan worden meegenomen bij het opstellen van de begroting. Omdat de kadernota al is vastgesteld, is verwerking van uw reactie in de kadernota niet meer mogelijk. Tevens is de periode tussen de behandeling en de aanbieding van de conceptbegroting 2027 kort. Mogelijk kan een reactie om die reden niet meer meegenomen worden. 1.3 Opmerking indexeringsmethodiek De bijdrage is berekend op basis van de Macro Economische Verkenning (MEV) 2026. Zoals eerder in de zienswijze bij de begroting 2026 aangegeven ligt de loonindexering volgens de MEV 2,5% hoger dan de vastgestelde CAO voor 2026. De bijdrage 2026 wordt gebruikt als basis voor de indexatie 2027. Doordat in 2026 een te hoge indexering is toegepast, werkt dit door in 2027. De loonstijging in 2026 op basis van de vastgestelde CAO, is een realistischer uitgangspunt voor de indexering van de bijdrage voor de begroting 2027. Zoals aangegeven wordt op dit moment de indexeringsmethodiek geëvalueerd. Wij stellen voor dit punt in de evaluatie mee te nemen in de ontwerpbegroting 2027 hiermee rekening te houden.

Alternatieven Er worden geen alternatieven voorgesteld. Risico’s Aan dit voorstel zijn geen risico’s verbonden. Financieel Indexering naar prijspeil 2027: Conform de indexeringssystematiek wordt een gewogen index bepaald over de lonen en prijzen, waarbij de percentages gebruikt worden die in de Macro Economische Verkenning (t-1) zijn opgenomen. Deze bedragen respectievelijk 2,9% en 2,4%. Voor de MRE geldt daarbij de weging: Lonen 90%

Prijzen 10%

Op basis van de Macro Economische Verkenningen 2026 gepubliceerde indexeringen en de weging wordt de gemeentelijke bijdrage 2027 voor Regionale opgaven en Brainport Development met 2,85% geïndexeerd (90%x 2,9%) + (10%x 2,4%). De gemeentelijke bijdrage 2027 voor het Stimuleringsfonds wordt conform het vigerend beleid niet geïndexeerd en blijft gehandhaafd op € 2,516 per inwoner. Een stijging of daling van het aantal inwoners per 1 januari 2026 wordt wel meegenomen in de berekening van de bijdrage. Het RHCe is geïndexeerd met 1,16% Bovenstaande betekent dat de voorlopige bijdrage van de gemeente Eersel in 2027 als volgt is: Regionale opgaven Brainport Development Stimuleringsfonds RHCe Totaal

€121.057,€ 79.320,€ 51.299,€ 96.904,€ 348.579,-

R25.089 Pagina 2 van 5

In de begroting 2026 van de gemeente Eersel is totaal € 342.396,- geraamd, derhalve een stijging van € 6.183,-. Dit bedrag betreft volledige indexering en past binnen een reële compensatie die naar verwachting ook zal worden gedekt door het rijk via de meicirculaire 2026. Indexering naar prijspeil 2026: Zoals eerder in de zienswijze bij de begroting 2026 is aangegeven, ligt de loonindexering 2,5% hoger dan de vastgestelde CAO. Hiermee zijn de geraamde bedragen in de begroting structureel te hoog. Aangezien de bijdrage 2026 wordt gebruikt als basis voor de indexatie voor de meerjarenbegroting 2027-2030 blijft te hoge indexering structureel doorwerken. Wij geven wederom aan dat deze te hoge indexering structureel gecorrigeerd dient te worden door de MRE in hun kadernota/begroting 2027-2030. Samen met de andere GR’en wordt de indexeringsmethodiek op dit moment geëvalueerd. Besluitvorming hierover is voorzien begin 2026, zodat de uitkomsten verwerkt kunnen worden in de begroting 2027. Wij stellen voor in deze methodiek op te nemen dat vastgestelde CAO’s moeten prefereren boven MEV cijfers. Communicatie/Participatie Uw eventuele reactie wordt schriftelijk aan het AB van de MRE gezonden. Planning In navolging op de kadernota ontvangen gemeenten de ontwerpbegroting in maart 2026. Daarbij bestaat de mogelijkheid voor uw raad om een zienswijze in te dienen.

Hiervoor wordt nog een raadsvoorstel aan u voorgelegd. Bijlagen 25.34008 - Kadernota begroting Metropoolregio Eindhoven 2027 26.00620 – Brief reactie kadernota 2027 Eersel, 27 januari 2026 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

ing. H.M.L. Offermans

drs. W.A.C.M. Wouters

R25.089 Pagina 3 van 5

Raadsbesluit R25.089 Onderwerp: Kadernota Metropoolregio Eindhoven 2027

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 januari 2026; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 24 februari 2026;

besluit:

om middels brief een opmerking te maken over de toegepaste indexeringswijze.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 10 maart 2026 De raad van de gemeente Eersel de griffier, {{esl:Signer3:signature:size(200,50)}}

de voorzitter, {{esl:Signer4:signature:size(200,50)}}

K. van Thiel-Klein

drs. W.A.C.M. Wouters

R25.089 Pagina 5 van 5