[R25.076] Raadsvoorstel – Beleids- en beheerplan wegen 2025

*R25.076*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

16 december 2025 2 december 2025 11 november 2025

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

JADR Simm11 Z25001674

Onderwerp Voorstellen Beleidsbeheerplan wegen 2025 – 2030 Voorstel De raad voor te stellen: 1. Het beleidsbeheerplan Wegen 2025-2030 vast te stellen; 2. De jaarlijkse dotatie aan de voorziening onderhoud wegen vast te stellen op € 545.000,-. Inleiding/aanleiding De gemeente Eersel heeft zich jarenlang ten doel gesteld om het wegenareaal te onderhouden op CROW-kwaliteitsniveau B. Uit de kwaliteitsmetingen van de afgelopen jaren blijkt echter dat dit ambitieniveau niet wordt behaald. Bovendien is het, gezien de beschikbare financiële middelen, niet realistisch om dit kwaliteitsniveau voor het gehele areaal in de komende jaren te blijven nastreven. Om die reden heeft de gemeenteraad in januari 2024 besloten de beheerstrategie te herzien en over te gaan naar een gedifferentieerd onderhoudsniveau, waarbij voor verschillende wegtypen en functies een passend – en deels verlaagd – kwaliteitsniveau wordt gehanteerd. De differentiatie van deze niveaus zijn verwerkt in het herzien beleids- en beheerplan. Het beleidsbeheerplan is bedoeld om de kwaliteit van het wegennet te behouden en zo bij te dragen aan de duurzaamheid en betrouwbaarheid van onze lokale infrastructuur. Met het vaststellen van dit plan kunnen we een uniforme en transparante basis creëren voor ons beleid en de uitvoering ervan.

Dit herziene plan vormt een stap in de strategische aanpak van het wegenbeheer en biedt het een heldere richtlijn voor de uitvoering van het beleid in de komende jaren. Wettelijk en/of beleidskader De Wegenwet en Wegenverkeerswet bepalen onze verantwoordelijkheid voor het behoud van wegen in goede staat. Volgens het Burgerlijk Wetboek is de gemeente aansprakelijk als zij niet kan aantonen dat inspectie en onderhoud van wegen tijdig en effectief worden uitgevoerd. Argumenten 1.1. De provinciale toezichthouder eist een actueel beheerplan voor de gemeentelijke kapitaalgoederen. In januari 2024 heeft de gemeenteraad besloten om risico gestuurd wegbeheer in te voeren met een gedifferentieerd gemiddelde onderhoudsniveaus van het wegareaal. Met de herziening van het beheerplan waarin deze besluiten zijn opgenomen voldoen we aan de eis om een actueel beheerplan te hebben voor het wegenareaal. 1.2. Wij beheren planmatig het wegenareaal om de kosten te beheersen. Door planmatig beheer krijgen we beter inzicht in de uitgaven en kunnen we vooruitkijken naar toekomstige verwachtingen. Dit stelt ons in staat om de wegen op het gewenste kwaliteitsniveau te houden en onverwachte kosten te mitigeren. 1.3 Ontwikkelingen uit ombuigingstraject geven ons een beter inzicht in de vervangingscyclus van asfaltwegen.

R25.076 Pagina 1 van 5

Tot 2026 was de afschrijvingstermijn voor nieuw aangelegde wegen 25 jaar en bij rehabilitatie 60 jaar. Voor beide kapitaalgoederen is dit bepaald op 40 jaar. Deze afschrijvingstermijn benadert de werkelijkheid van de vervangingen. Daarnaast worden deklagen geactiveerd en over 20 jaar afgeschreven in plaats van deze uit de voorziening groot onderhoud te halen. Ook dit geeft een realistischer beeld van de werkelijke vervangingscyclus. 2.1. Deze storting is voldoende om de buffer in de onderhoudsvoorziening hoog genoeg te houden tot en met 2030. Daarna stijgen de (theoretisch) noodzakelijke uitgaven. Met deze buffer in de voorziening kunnen we komende vier jaar onvoorziene pieken in het onderhoud goed opvangen. Alternatieven 1. Niet vaststellen van het beleidsbeheerplan Wegen 2025-2030. Het gevolg hiervan is de we hier geen recht hebben op een voorziening groot onderhoud waar een actueel beheerplan aan ten grondslag moet liggen. Risico’s De risico’s zijn beperkt. Het areaal is op niveau. Met het jaarlijks onderhoud voorkomen we dat er gevaarlijke situaties ontstaan. Financieel De benodigde middelen voor de jaarlijkse toevoeging aan de voorziening zijn reeds verwerkt in de begroting 2026. De volgende uitgaven worden de komende jaren gereserveerd: Dagelijks klein onderhoud wegen Onderh.

Asfaltverharding Onderhoud elementenverharding Aanbrengen as en kantstrepen Totaal ten laste van exploitatie Storting onderhoudsvoorziening wegen Vaste storting Storting door inkomsten uit degeneratievergoedingen Totale storting in de voorziening

2025

2026

2027

2028

2029

13.000 84.200

13.600 100.000

14.300 115.600

15.000 115.600

15.000 115.600

32.000 129.200

33.600 147.200

35.300 165.200

37.000 167.600

37.000 167.600

2025

2026

2027

2028

2029

1.022.000 60.000

485.000 60.000

485.000 60.000

485.000 60.000

485.000 60.000

1.080.000

545.000

545.000

545.000

545.000

In de begroting 2026-2029 zijn kredieten opgenomen in het meerjaren investeringplan die aan het gemiddelde investeringniveau voldoen zoals opgenomen in het beheerplan wegen. De cumulatieve kapitaallasten van deze investeringen zijn hieronder opgenomen in de tabel.

R25.076 Pagina 2 van 5

Rehabilitatie Investeringsbedrag (gemiddeld) Kapitaallast Vervanging toplagen wegen Investeringsbedrag * (gemiddeld) Kapitaallast

2025 2.500.000

2026 2.500.000

2027 2.500.000

2028 2.500.000

2029 2.500.000

46.875

140.234

232.812

324.609

415.625

2025 0

2026 500.000

2027 500.000

2028 500.000

2029 500.000

0

15.625

46.719

77.500

107.969

* in 2025 worden de toplagen van wegen nog uit de onderhoudsvoorziening wegen gefinancierd.

Communicatie/Participatie Bij het opstellen van de onderhoudsplanning vindt afstemming plaats tussen de verschillende disciplines; wegen, riool, groen, openbare verlichting etc. Deze afstemming is gericht op het efficiënt inzetten van alle budgetten en het beperken van de overlast voor de omgeving. Het resultaat is een integrale aanpak van de werkzaamheden. Werkzaamheden aan de wegen hebben een behoorlijke impact op de omgeving. Bij de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden is een heldere afstemming en communicatie met belanghebbenden daarom erg belangrijk. In beide fases zal hier de noodzakelijk aandacht aan worden geschonken. Planning Klein onderhoud wordt jaarlijks uitgevoerd op basis van de vierjarige onderhoudsbestekken asfalt en elementenverharding. Groot onderhoud plannen we voor vier jaar vooruit aan de hand van de 2 jaarlijkse weginspecties. De volgende inspectie wordt in 2026 uitgevoerd. Bijlagen Beheerbeleidsplan wegen 2025 - 2030 Gemeente Eersel d.d. 30 oktober 2025 (corsanummer 25z.002596)

Eersel, 11 november 2025 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

ing. H.M.L. Offermans

drs. W.A.C.M. Wouters

R25.076 Pagina 3 van 5

Raadsbesluit R25.076 Onderwerp: Voorstellen Beleids- en beheerplan wegen 2025 – 2030 De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 november 2025; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 2 december 2025;

besluit:

1. 2.

Het beleids- en beheerplan Wegen 2025-2030 vast te stellen; De jaarlijkse dotatie aan de voorziening onderhoud wegen vast te stellen op € 545.000,-.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 16 december 2025 De raad van de gemeente Eersel de griffier, {{esl:Signer3:signature:size(200,50)}}

de voorzitter, {{esl:Signer4:signature:size(200,50)}}

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R25.076 Pagina 5 van 5