[R25.041] Raadsvoorstel - Visie en concept uitvoeringsprogramma waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2034

*R25.041*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

16 september 2025 2 september 2025 5 augustus 2025

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

LKO tbre11

Onderwerp Visie en concept uitvoeringsprogramma waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2034. Voorstel De raad voor te stellen: 1. De geactualiseerde visie waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2034 vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het concept uitvoeringsprogramma waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2030. 3. Bij vaststelling van de geactualiseerde Kempenvisie, het lokale masterplan vrijetijdseconomie gemeente Eersel 2014-2030 in te trekken. Inleiding/aanleiding Inwoners en bezoekers kijken niet naar gemeentegrenzen als het aankomt op de besteding van hun vrije tijd. Mede hierom is in 2016 de samenwerking tussen de Kempengemeenten geïntensiveerd om zo een grotere slagkracht te krijgen op het gebied van recreatie en toerisme. Onze huidige Kempenvisie is hiervan het resultaat. De afgelopen jaren is vanuit deze visie gewerkt aan twee uitvoeringsprogramma’s. Inmiddels is het bijna 2026 en loopt de huidige visie met bijbehorend uitvoeringsprogramma (hierna: UVP) af. Tijd dus voor een herijking waarbij de huidige visie in een actueel perspectief geplaatst wordt. De geactualiseerde Kempenvisie met bijbehorend concept UVP is mede tot stand gekomen dankzij de input van vele stakeholders.

Wettelijk en/of beleidskader - Gezamenlijke Visie Vrijetijdseconomie Brabantse Kempen 2017-2026 - Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Brabantse Kempen 2022-2026 - Toetsingskader dag- en verblijfsrecreatie De Kempen - Masterplan vrijetijdseconomie gemeente Eersel 2014-2030 Argumenten 1.1 De geactualiseerde visie zorgt voor een gezamenlijke stip op de horizon. Deze visie vormt de basis voor de samenwerking op het gebied van recreatie en toerisme binnen de Kempengemeenten. De geactualiseerde visie richt zich op het creëren en versterken van een toekomstbestendig recreatief en toeristisch aanbod in de Kempen (bestemmingsontwikkeling), op het vergroten van de bekendheid van het aanbod onder inwoners en bezoekers (bestemmingsmarketing) en op het bewaken van de juiste balans, waardoor recreatie en toerisme een blijvende positieve bijdrage levert aan onze regio (bestemmingsmanagement). 1.2 Een gezamenlijke visie zorgt voor een grotere slagkracht. De afgelopen jaren hebben we de voordelen van het bundelen van de krachten ervaren. Zo hebben we met vier gemeenten een breder en gevarieerder aanbod van voorzieningen. Daarnaast kunnen de Visit-organisaties de Kempen sterker profileren als ze dit samen doen. Gemeenten, Visitorganisaties en stakeholders kunnen van elkaar leren en kennis delen. Ook kan efficiënter gebruik gemaakt worden van capaciteit en budget.

R25.041 Pagina 1 van 5

1.3 De recreatief-toeristische sector levert een belangrijke bijdrage aan de brede welvaart. De recreatief-toeristische sector draagt bij aan sociale cohesie, aan gelukkige en vitale mensen, aan een stukje identiteit en trots. Inwoners en bezoekers worden gestimuleerd om te bewegen en elkaar op te zoeken. Waardevolle recreatie en toerisme zorgen er mede voor dat het voorzieningenniveau in stand wordt gehouden en dat het leefklimaat op peil blijft, ook in het licht van ontwikkelingen zoals de schaalsprong in de regio en de verwachte toename van het aantal bezoekers. Daarnaast is de recreatief-toeristische sector een belangrijke sector voor onze economie en werkgelegenheid. De ambitie en doelstellingen uit de geactualiseerde visie dragen op deze manier bij aan de brede welvaart. 1.4 De visie wordt gesteund door stakeholders. Tijdens het opstellen van de visie zijn diverse stakeholders betrokken, namelijk: de lokale Visitorganisaties, Visit de Kempen, Brabant Partners (voorheen VisitBrabant), de provincie NoordBrabant, recreatieondernemers, dorpsraden en diverse ambtenaren en portefeuillehouders. Zij staan achter de richting van de visie en hebben de projecten mede bepaald. 2.1 Het UVP 2026-2030 zorgt ervoor dat de ambitie en doelstellingen uit de visie kunnen worden behaald. Het UVP is onlosmakelijk verbonden met de visie en de daarin beschreven ambitie en doelen.

Zo dragen projecten bij aan: Een authentieke recreatief-toeristische streek Een levendige recreatief-toeristische streek Een samenhangende en integrale aanpak Balans van de effecten van recreatie en toerisme Een sterke lokale economie Zonder UVP kunnen deze doelen niet bereikt worden. 2.2 De, in het UVP genoemde, projecten passen binnen het beschikbaar gestelde budget. Er is een inschatting gemaakt van de kosten van de projecten om de beschreven doelstellingen te behalen. 3.1 Adviesbureau Leisurebrains adviseert om het lokale Masterplan vrijetijdseconomie tot uiterlijk 2026 leidend te laten zijn en in de tussentijd tot een nieuw toekomstbestendig plan te komen. Dit is één van de aanbevelingen uit het rapport “Evaluatie en Actualisatie Masterplan Vrijetijdseconomie Gemeente Eersel 2014 – 2030” dat in 2023 is opgeleverd (zie bijlage 3). De planperiode waar dit Masterplan voor is geschreven is namelijk erg lang. Met de geactualiseerde Kempenvisie zijn we tot een nieuw (Kempenbreed) toekomstbestendig plan gekomen. Alternatieven 1.1 Zonder Kempenvisie is er geen (strategische) samenwerking op het gebied van recreatie en toerisme binnen de Kempen. Het huidige kempenbrede beleid loopt tot 2026. Zonder Kempenbreed beleid is er geen gezamenlijke stip op de horizon waar naartoe wordt gewerkt.

Als de samenwerking wegvalt, moet elke gemeente een eigen visie en uitvoeringsprogramma opstellen. Omdat inwoners en bezoekers niet naar gemeentegrenzen kijken bij de besteding van hun vrije tijd, en ondernemers voorstander zijn van een gezamenlijke visie, is dit niet wenselijk. Ook vervalt dan het voordeel van de efficiëntere inzet van capaciteit en budget. Risico’s 1.1 De recreatief-toeristische sector is een dynamische en voortdurend veranderende sector. Gedurende de looptijd van de geactualiseerde visie (2026-2034) kunnen nieuwe trends, ontwikkelingen en beleidsmatige inzichten ontstaan. Dit vraagt om een adaptieve aanpak.

R25.041 Pagina 2 van 5

Dit willen we zoveel mogelijk ondervangen door met twee uitvoeringprogramma’s en concrete jaarplannen te werken. Financieel De jaarlijkse kosten voor dit Kempenbrede UVP bedragen, net als afgelopen jaren, € 160.000,-. Dit geldt voor de periode 2026-2030. Lokale projectkosten maken hier geen onderdeel van uit. De verdeling van deze jaarlijkse kosten gebeurt op basis van inwonertal. Voor de gemeente Eersel betekent dit een jaarlijkse bijdrage van € 43.904 voor de periode 2026-2030. Deze middelen zijn structureel voorzien in de meerjarenbegroting. De inleg per gemeente is als volgt: Inwonertal Percentage Bijdrage per jaar 1-1-2025 4 gemeenten periode 2026-2030 Gemeente Bergeijk 19.263 25,92% € 41.472 Bladel 21.013 28,27% € 45.232 Eersel 20.389 27,44% € 43.904 Reusel-De Mierden 13.653 18,37% € 29.392 Totaal 74.318 100,00% € 160.000 Communicatie/Participatie Bij de totstandkoming van de geactualiseerde visie met bijbehorend concept UVP zijn de volgende stakeholders betrokken: lokale Visit-organisaties, Visit de Kempen, portefeuillehouders, diverse ambtenaren uit de gemeenten, recreatieondernemers, brancheorganisaties, Paardrijden in de Kempen, dorpsraden, Provincie Noord-Brabant en Brabant Partners. Alle stakeholders worden op de hoogte gebracht van het besluit.

Tevens wordt het besluit gecommuniceerd via de nieuwsbrief van de lokale Visit-organisaties en tijdens de geplande netwerkbijeenkomst eind oktober 2025. Planning Als uw raad de visie ongewijzigd vaststelt, wordt het College met een los collegevoorstel gevraagd het UVP 2026-2030 vast te stellen. Samen met Visit de Kempen en de lokale Visit-organisaties wordt uitvoering gegeven aan de projecten binnen het UVP. Visit de Kempen is onder andere opgericht om samen met de gemeenten uitvoering te geven aan de projecten uit het UVP. Jaarlijks wordt gezamenlijk een jaarplan opgesteld. Per project wordt een concreet projectplan opgesteld waarbij stakeholders, waar mogelijk, worden betrokken. De lokale Visit-organisaties zijn aan zet om, samen met de gemeente, de lokale wensen uit te voeren, in lijn met de Kempische Visie en UVP. De raden worden jaarlijks geïnformeerd over de voortgang via een raadsinformatiebrief en ondernemers via de nieuwsbrief van Visit de Kempen en/of de lokale Visit-organisatie. Bijlagen 1. Visie waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2034 2. Concept uitvoeringsprogramma waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2030 3. Evaluatie en Actualisatie Masterplan Vrijetijdseconomie Gemeente Eersel 2014-2030 Eersel, 5 augustus 2025 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

ing. H.M.L. Offermans

drs. W.A.C.M. Wouters

R25.041 Pagina 3 van 5

Raadsbesluit R25.041 Onderwerp: Visie en concept uitvoeringsprogramma waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2034

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 augustus 2025; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 2 september 2025;

besluit: 1. De geactualiseerde visie waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 20262034 vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het concept uitvoeringsprogramma waardevolle recreatie en toerisme in de Brabantse Kempen 2026-2030 . 3. Bij vaststelling van de geactualiseerde Kempenvisie, het lokale masterplan vrijetijdseconomie gemeente Eersel 2014-2030 in te trekken. Aldus besloten in de openbare vergadering van 16 september 2025 De raad van de gemeente Eersel de griffier, {{esl:Signer3:signature:size(200,50)}}

de voorzitter, {{esl:Signer4:signature:size(200,50)}}

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R25.041 Pagina 5 van 5