[R25.017] Raadsvoorstel – Aanwijzing accountant 2025-2029
Tekst van het document
*R25.017*
Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. Presidium d.d.
8 april 2025 25 maart 2025 10 maart 2025
Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.
WWO sder01 R25.017
Onderwerp Aanwijzen accountant Crowe Foederer voor boekjaren 2025-2028 Voorstel De raad voor te stellen: 1. Voor de boekjaren 2025 tot en met 2028, met een optie tot eenmaal verlengen voor twee jaren, aan te wijzen als accountant voor de gemeente Eersel: Crowe Foederer Audit & Assurance B.V. te Eindhoven. Inleiding/aanleiding Na afronding van de controle voor de jaarstukken 2024, loopt het contract met de huidige accountant af en is verlenging van dit contract niet meer mogelijk. Daarom is besloten om een gezamenlijke aanbesteding te starten met de gemeenten Bladel, Eersel, Reusel-de Mierden en Bergeijk en de gemeenschappelijke regelingen KempenPlus en de GRSK. De gemeenteraad is de opdrachtgever van de accountant en overeenkomstig artikel 213 van de Gemeentewet bevoegd om de accountant aan te wijzen. De griffier heeft op 15 november 2024 de inkoopstrategie vastgesteld, zoals besloten in het presidium van 11 november 2024. Het aanbestedingstraject is inmiddels overeenkomstig de inkoopstrategie doorlopen. Het inkoopteam heeft het aanwijzingsbesluit voorbereid en stelt de gemeenteraad voor om Crowe Foederer aan te wijzen als accountant voor de boekjaren 2025 en verder.
Wettelijk en/of beleidskader Artikel 213 Gemeentewet Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Eersel 2023 Argumenten 1.1 Er is een zorgvuldig proces doorlopen Op de gepubliceerde opdracht hebben twee accountantskantoren zich ingeschreven. De opdracht bestaat voor de gemeente Eersel uit de volgende diensten: 1. Controle van de jaarrekening; 2. Natuurlijk advies; 3. Interim-controle incl. managementletter en boardletter op te leveren voor december van het lopende boekjaar. Om te komen tot de gunning van de opdracht, zijn de volgende stappen gezet: - Opstellen van de inkoopstrategie; - Vaststellen van de inkoopstrategie door het bevoegde bestuursorgaan en aanwijzing van een lid in het inkoopteam; - Opstellen van de aanbestedingsdocumenten door het inkoopteam bestaande uit de offerteaanvraag met haar bijlagen; - Vaststellen van de offerteaanvraag met haar bijlagen door het inkoopteam; - Publicatie van de aanbestedingsdocumenten R25.017 Pagina 1 van 5
-
Publicatie van de laatste antwoorden op de gestelde vragen op 20 januari 2025; Sluiten van de inschrijfmogelijkheid; Openen van inschrijvingen op 29 januari 2025; Beoordelen van de ingediende offertes; Gunningsadvies vaststellen door opdrachtgever op 4 maart 2025.
De Inschrijving is beoordeeld op basis van de “beste prijs – kwaliteitverhouding”, waarbij de prijs meetelt voor 30% en de kwaliteit voor 70%. Door de individuele leden van het inkoopteam is een beoordeling van het “kwaliteitscriterium” gedaan op basis van de ingediende documenten en de gegeven presentatie. De beoordeling van de deelnemende aanbestedende partijen is met het inkoopteam in consensus tot stand gekomen. Op basis van de beoordeling van het kwaliteitscriterium en de prijs is de inschrijver met de hoogste score bepaald. 1.2 De alternatieven zijn beperkt. Het aantal accountantskantoren dat is geïnteresseerd in lokale overheden is beperkt. Derhalve is o.a. de keuze gemaakt om de aanbesteding in gezamenlijkheid te organiseren. Dit heeft in de ogen van het inkoopteam geleid tot een positieve uitkomst waarbij we zo effectief en efficiënt mogelijk samen kunnen werken met de aan te wijzen accountant.
Alternatieven 1.1 Kiezen voor de andere inschrijver. Deze inschrijver heeft beduidend minder gescoord op zowel prijs als kwaliteit. Reden om de inschrijver wel te kiezen zou zijn dat het goed is om een frisse blik te werpen op de ao/ic binnen de ambtelijke organisatie. Echter, de gekozen accountant heeft om deze reden gekozen om na zeven jaar te wisselen van eindverantwoordelijke accountant. Risico’s 1.1 Aanwijzing van de accountant geschiedt na accordering door alle deelnemende organisaties + bezwaartermijn Het betreft een gezamenlijke aanbesteding met 4 gemeenten en 2 Gemeenschappelijke Regelingen. Alle bevoegde bestuursorganen van de zes organisaties dienen de aanwijzing van de voorgestelde accountant vast te stellen. Pas na aanwijzing van de accountant door alle deelnemende organisaties en de bezwaartermijn van vijf kalenderdagen is de aanbestedingsprocedure volledig afgerond, dat is naar verwachting rond 16 april 2025. Financieel In de gemeentelijke begroting is een budget opgenomen van € 50.500,- voor de controle van de jaarstukken. De accountant die de opdracht gegund krijgt, heeft ingeschreven voor een bedrag van € 60.030,-. Het verschil van € 9.530,- wordt opgenomen in de meerjarenraming van de begroting 2026 – 2029. Communicatie/Participatie Het besluit van de raad wordt gedeeld met de inkoper van Bizob. Deze verzorgt de verdere afhandeling van de aanbesteding.
Planning Na aanwijzing van de accountant door alle deelnemende organisaties worden de voorgenomen gunningsbeslissingen verzonden aan beide inschrijvers. Op deze dag start de bezwaartermijn van R25.017 Pagina 2 van 5
vijf kalenderdagen. Als deze bezwaartermijn afloopt en er is geen bezwaar aangetekend tegen het voornemen van gunning is de aanbestedingsprocedure volledig afgerond. Bijlagen Inkoopstrategie DAS Accountancy Kempengemeenten- deelnemer gemeente Eersel (vertrouwelijk ter inzage bij de griffie) [24.28797] Gunningsadvies (vertrouwelijk ter inzage bij de griffie) [25.04011] Concept Overeenkomst Aanbesteding accountant 2025-2028 [25.03918]
Eersel, 10 maart 2025 Presidium van de gemeente Eersel De griffier, {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}
de voorzitter, {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}
J.W.G. van Bree
drs. W.A.C.M. Wouters
R25.017 Pagina 3 van 5
Raadsbesluit R25.017 Onderwerp: Aanwijzen accountant Crowe Foederer voor boekjaren 2025-2028
De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 februari 2025; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 25 maart 2025;
besluit:
voor de boekjaren 2025 tot en met 2028, met een optie tot eenmaal verlengen voor twee jaren, aan te wijzen als accountant voor de gemeente Eersel: Crowe Foederer Audit & Assurance B.V. te Eindhoven.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 april 2025 De raad van de gemeente Eersel de griffier, {{esl:Signer3:signature:size(200,50)}}
de voorzitter, {{esl:Signer4:signature:size(200,50)}}
J.W.G. van Bree
drs. W.A.C.M. Wouters
R25.017 Pagina 5 van 5