[R24.106] Raadsvoorstel – 1e begrotingswijziging 2025 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

*R24.106*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

25 februari 2025 11 februari 2025 21 januari 2025

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

WWO pbak02 Z25000040

Onderwerp 1e begrotingswijziging 2025 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Voorstel De raad voor te stellen: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op de 1e Begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. 2. Mede gelet op deze begrotingswijziging van de VRBZO, het budget in onze begroting vanaf 2025 met € 125.971,- te verhogen. 3. Gelet op de punt 2 de .. begrotingswijziging 2025 vast te stellen. Inleiding/aanleiding In de vergadering van het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) in juli 2024 is na een zienswijzeprocedure met de raden van de deelnemende gemeenten, de Begroting 2025 VRBZO vastgesteld. Verder is uw raad geïnformeerd over een aantal grote uitdagingen waar de VRBZO de komende jaren voor staat. Aan de directeur van de VRBZO is een bestuurlijke opdracht gegeven om in beeld te brengen wat de (financiële) consequenties van deze uitdagingen zijn. Deel 1 van deze bestuurlijke opdracht is inmiddels afgerond. Het effect daarvan is verwerkt in de 1 e begrotingswijziging 2025. Deze is na de vergadering van het Algemeen Bestuur van 12 december 2024 toegezonden aan de raden van de deelnemende gemeenten, met de mogelijkheid om vóór 20 maart 2025 een zienswijze kenbaar te maken.

Ondanks dat uw Raad in haar zienswijze op de Begroting VRBZO 2025 heeft aangedrongen op terughoudendheid in kosten en uitgaven wordt op grond van onderstaande argumenten voorgesteld om op de 1e begrotingswijziging geen zienswijze in te dienen. Wettelijk en/of beleidskader Wet veiligheidsregio’s. Argumenten 1.1 Extra gelden zijn nodig vanwege de bestuurlijke deelopdracht 1: het voldoen aan de wet en regelgeving. De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost speelt een cruciale rol in het creëren van een veilige werk-, woon- en leefomgeving door risico’s te identificeren, veiligheid te bevorderen en partners te laten samenwerken. In een samenleving waar veiligheidsrisico’s toenemen en complexer worden, groeit de druk op de organisatie om aan hoge eisen en verwachtingen te voldoen. De VRBZO constateert echter dat zij niet langer in staat is om deze taken naar behoren uit te voeren. De organisatie staat onder grote druk door een gebrek aan middelen en personeel, wat zowel de reguliere werkzaamheden als de crisisrespons belemmert. Verdere bezuinigingen zijn R24.106 Pagina 1 van 5

niet verantwoord en de bedrijfscontinuïteit staat op het spel. Er is geïnventariseerd welke wettelijke bepalingen, brancherichtlijnen en normen gelden en wat nodig is om binnen VRBZO te voldoen aan wet- en regelgeving. Er is een document opgesteld met constateringen en benodigde acties om structureel aan deze eisen te blijven voldoen. De belangrijkste thema’s zijn hierin benoemd en worden hieronder verder geduid. •

Thema taakuitvoering primair proces, extra capaciteit en middelen. De Wet veiligheidsregio’s is duidelijk in wat de taken en verantwoordelijkheden van een veiligheidsregio zijn en waaraan ook de VRBZO moet voldoen. Om de veiligheid en maatschappelijke continuïteit (bijvoorbeeld bij uitval van de elektriciteitsvoorziening) te waarborgen, is het noodzakelijk de formatie van zowel vrijwilligers als beroepsbrandweer te verhogen en te investeren in moderne opleidingsmethoden en informatievoorziening. De huidige taakuitvoering van de VRBZO loopt vast door een gebrek aan capaciteit en middelen, wat leidt tot onverantwoorde situaties. Veranderingen in veiligheidsrisico’s vereisen bovendien een hoger kennisniveau en innovatieve manieren om vakbekwaamheid op peil te houden. Zonder deze verbeteringen kunnen de repressieve taken niet langer verantwoord worden uitgevoerd, met risico’s voor de samenleving als gevolg.

•

Huisvesting en materieel Toekomstbestendige huisvesting en betrouwbaar materieel zijn essentieel voor effectieve hulpverlening. Samenwerking, deskundige inbreng en voldoende middelen zijn nodig om de toenemende eisen, kosten en verduurzamingsopgaven aan te kunnen. Zo moeten de kazernes verduurzaamd worden en worden elektrische voertuigen aangeschaft.

•

Personele zorg Om risicovol werk veilig en verantwoord te kunnen uitvoeren, moet de VRBZO als werkgever investeren in veilige arbeidsomstandigheden, goede arbeidsvoorwaarden en begeleiding. De huidige tekortkomingen bedreigen niet alleen de gezondheid en veiligheid van medewerkers, maar ondermijnen ook de kwaliteit en betrouwbaarheid van de hulpverlening. Voldoende middelen en deskundig personeel zijn onmisbaar om deze situatie te verbeteren.

•

Ondersteuning organisatie Een goed functionerende crisisorganisatie vereist betrouwbare ICT-systemen, veilige informatieomgevingen en deskundige ondersteuning. De huidige tekortkomingen in netwerken, applicaties en beveiliging ondermijnen de bedrijfscontinuïteit en voldoen niet aan wettelijke normen. Extra capaciteit en middelen zijn noodzakelijk om deze risico’s weg te nemen en de hulpverlening betrouwbaar te houden.

1.2 Een voldoende opgeleide en gefaciliteerde brandweerorganisatie moet vanzelfsprekend zijn, Veranderingen in veiligheidsrisico’s (denk hierbij aan elektrische voertuigen, hoge woontorens enz.) vragen om andere vormen van opleiden. Inzet van moderne methoden en didactische inzichten zijn nodig om de vakbekwaamheid van de brandweermensen op peil te brengen en te houden, aangezien het traditioneel oefenen te beperkt is in mogelijkheden en aanloopt tegen praktische en milieutechnische grenzen. Het gaat in deze in de eerste plaats om de veiligheid van de brandweermensen die worden ingezet. Zij moeten voldoende voor hun taak zijn toegerust. 1.3 Maatschappelijke trends en ontwikkelingen vragen om aanpassing van de organisatie. In een maatschappij waarin de (veiligheids-)risico’s alsmaar toenemen en complexer worden, groeit het belang van een sterke en daadkrachtige veiligheidsregio. Een veiligheidsregio die kwantitatief op sterkte is, kwalitatief van een goed professioneel niveau en snel wendbaar om R24.106 Pagina 2 van 5

op allerlei denkbare scenario’s in te spelen. In de afgelopen jaren zijn de veiligheidsregio’s ingezet bij andersoortige crises: de coronacrisis, coördinatie van de opvang van Oekraïense ontheemden, enz. Daarom ook wordt in het ontwerp Regionaal Risicoprofiel 2025 – 2028 VRBZO ingezoomd op focusgebieden die aansluiten bij nationale en internationale trends en ontwikkelingen: klimaatverandering, cyberveiligheid, geopolitieke spanningen, sociaalmaatschappelijke ontwikkelingen en complexe langdurige crises. Onlangs heeft het Kabinet bevestigd dat geopolitieke ontwikkelingen het noodzakelijk maken om de weerbaarheid van onze maatschappij verhogen. Alternatieven Het kenbaar maken van een zienswijze. Risico’s n.v.t. Financieel De bestuurlijke deelopdracht 1 geeft een aanzienlijke lastenstijging te zien voor gemeente Eersel, dit wordt volledig veroorzaakt door een stijging van de exploitatielasten in 2025. In onderstaand schema worden de financiële gevolgen weergegeven: Gemeente Aandeel Bijdrage 2025 1e wijziging primaire begroting 2025 VRBZO Eersel 2,55% 1.375.510 54.262 Geraamde bijdrage 1.303.801 conform primitieve begroting gemeente Eersel Extra benodigd budget 71.709 54.262

Bijdrage na 1e wijziging 1.429.772

1.429.772

Het gevraagde extra structurele budget van € 71.709,- komt voort uit het raadsvoorstel Ontwerpprogrammabegroting van 25 mei 2024 (R.24.038). Dit bedrag is echter niet verwerkt in de begroting 2025 en dient alsnog meegenomen te worden, evenals de 1e begrotingswijziging van de VRBZO ad. € 54.262,-, waardoor het totaal aan extra benodigd budget uitkomt op € 125.971,-. Voorgesteld wordt het budget vanaf 2025 structureel te verhogen met € 125.971,-. De begrotingssaldi vanaf 2025 zullen met deze bedragen moeten worden bijgesteld. Communicatie/Participatie Aan de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost dient vóór 20 maart 2025 kenbaar te worden gemaakt dat u geen zienswijze indient. Planning Zie hierboven bij communicatie.

R24.106 Pagina 3 van 5

Bijlagen -

Aanbiedingsbrief, uitleg en uitnodiging raadsleden (Corsanummer 24.29485) Aanbiedingsbrief en uitnodiging (Corsanummer 24.29481) Concept 1e wijziging begroting 2025 (Corsanummer 24.29487) Stand van zaken bestuursopdracht (Corsanummer 24.29486) Kadernota 2026 (Corsanummer 24.29488)

Eersel, 21 januari 2025 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

ing. H.M.L. Offermans

drs. W.A.C.M. Wouters

R24.106 Pagina 4 van 5

Raadsbesluit R24.106 Onderwerp: 1e begrotingswijziging 2025 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost.

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 januari 2025; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 11 februari 2025;

besluit: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op de 1e Begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. 2. Mede gelet op deze begrotingswijziging van de VRBZO, het budget in onze begroting vanaf 2025 met € 125.971,- te verhogen. 3. Gelet op de punt 2 de 5e begrotingswijziging 2025 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 25 februari 2025 De raad van de gemeente Eersel de griffier, {{esl:Signer3:signature:size(200,50)}}

de voorzitter, {{esl:Signer4:signature:size(200,50)}}

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R24.106 Pagina 5 van 5