[R23.091] - Raadsvoorstel 'Controle verordening gemeente Eersel 2023'+ Controle- en rechtmatigheidsprotocol 2023 & 2024'

*R23.091*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

28 november 2023 14 november 2023 24 oktober 2023

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

SKR sder01 Z23000620

Onderwerp Actualisatie 'Controle verordening gemeente Eersel 2023'+ ‘Controle- en rechtmatigheidsprotocol 2023 & 2024' Voorstel De raad voor te stellen: 1. De 'Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Eersel 2023' vast te stellen met als belangrijkste wijziging; Er zijn diverse artikelen toegevoegd in verband met de nieuwe wetgeving omtrent de rechtmatigheid. In deze verordening is opgenomen dat de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen wordt in de jaarrekening. 2. Het controle- en rechtmatigheidsprotocol voor 2023 en 2024 vast te stellen. Inleiding/aanleiding 1.1 / 2.1 De eerste kamer nam op 27 september 2022 de Wet versterking Decentrale Rekenkamers aan. De wet ging op 1 januari 2023 van kracht. Voor gemeenten betekent dit dat over het verslagjaar 2023 (in 2024) voor het eerst een rechtmatigheidsverantwoording afgegeven moet worden door het college van burgemeester en wethouders. Dit heeft effect op de gemeentelijke verordeningen die gebaseerd zijn op artikel 212 en 213 van de Gemeentewet. Het college van B&W gaat met de rechtmatigheidsverantwoording rapporteren over rechtmatigheidsfouten en eventuele onduidelijkheden in de jaarrekening. Rechtmatigheid laat zich op dit gebied omschrijven als een rechtmatige totstandkoming van baten, lasten en balansmutaties. Er zijn negen rechtmatigheidscriteria.

Drie hiervan vallen onder de rechtmatigheidsverantwoording. Dit zijn het begrotingscriterium, het voorwaardencriterium en het misbruik & oneigenlijk gebruik criterium. De accountant neemt de rechtmatigheidsverantwoording mee in haar getrouwheidsoordeel. Wettelijk en/of beleidskader Artikel 213 Gemeentewet De raad stelt bij de verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Deze verordening dient te waarborgen dat de rechtmatigheid van het financiële beheer en van de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst. In artikel 213 is opgenomen dat iedere gemeente een controleverordening dient op te stellen. Besluit Begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) De nieuwe verordening voldoet aan de BBV. Argumenten 1.1 Nieuwe regelgeving leidt tot herziening Door de nieuwe regelgeving omtrent de rechtmatigheidsverantwoording moet de controleverordening herzien worden.

R23.091 Pagina 1 van 3

1.2 Met het vaststellen worden enkele controle uitgangspunten herijkt. Door het vaststellen van deze verordening is deze weer up-to-date met de huidige wetgeving. 1.3 Er zijn geen inhoudelijke wijzigingen 2.1 Door het toevoegen van het rechtmatigheidsprotocol wordt ook de reikwijdte van de controle door het college beschreven. Naar aanleiding van de nieuwe wetgeving omtrent de rechtmatigheidsverantwoording is naast het controleprotocol ook een rechtmatigheidsprotocol opgenomen. Dit protocol heeft een looptijd van twee jaar, gelijklopende met de opdracht voor de accountantsdiensten. Alternatieven Niet van toepassing. Risico’s Niet van toepassing. Financieel Niet van toepassing. Communicatie/Participatie Binnen twee weken na vaststelling door de raad, moet het college de nieuw vastgestelde verordening aan gedeputeerde staten zenden (art 214 Gemeentewet). Verder wordt de nieuwe verordening gepubliceerd in het Digitaal Gemeenteblad en beschikbaar gesteld op overheid.nl. Planning De 'Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Eersel 2023' en ‘Controle- en rechtmatigheidsprotocol 2023 & 2024' treden met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2023.

Bijlagen [23.12333] Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Eersel 2023 [23.17979] Was-wordt lijst controleverordening (art. 213 GW) [23.20074] Controle- en rechtmatigheidsprotocol 2023 & 2024

Eersel, 24 oktober 2023 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

De heer ing. H.M.L. Offermans

De heer drs. W.A.C.M. Wouters

R23.091 Pagina 2 van 3

Raadsbesluit R23.091 Onderwerp: Actualisatie 'Controle verordening gemeente Eersel 2023'+ Controle- en rechtmatigheidsprotocol 2023 & 2024'

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 oktober 2023; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 14 november 2023;

besluit:

1. De 'Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Eersel 2023' vast te stellen met als belangrijkste wijziging;  Er zijn diverse artikelen toegevoegd in verband met de nieuwe wetgeving omtrent de rechtmatigheid. In deze verordening is opgenomen dat de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen wordt in de jaarrekening. 2. Het controle- en rechtmatigheidsprotocol voor 2023 en 2024 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 november 2023 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R23.091 Pagina 3 van 3