[R23.078] - Actualisatie Kadernota armoedebestrijding

*R23.078*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

28 november 2023 14 november 2023 17 oktober 2023

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

EBE

twil01 Z23000728

Onderwerp Actualisatie Kadernota armoedebestrijding Voorstel De raad voor te stellen: 1. De gewijzigde ‘kadernota armoedebestrijding 2021-2024’ vast te stellen om daarmee te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving en de eisen van de NVVK; 2. Daarmee de op 27 oktober 2020 vastgestelde ‘kadernota armoedebestrijding 2021-2024’ in te trekken. Inleiding/aanleiding Eind 2020 hebben de gemeenteraden in de Kempen de Kadernota Armoedebestrijding “Koersen op de toekomst” 2021-2024 vastgesteld. In deze kadernota is vastgelegd hoe we in de Kempengemeenten armoede- en schuldenproblematiek bestrijden. De afdeling Maatschappelijke Dienstverlening van de GR Samenwerking Kempengemeenten (verder: MD) voert schuldhulpverlening uit voor de Kempengemeenten. MD is gecertificeerd als lid van de NVVK (Nederlandse Vereniging voor VolksKrediet). De NVVK is de grootste branchevereniging voor schuldhulp en financiële dienstverlening in Nederland. Schuldeisers stellen in veel gevallen lidmaatschap van de NVVK als voorwaarde om mee te werken aan het oplossen van schulden. In het voorjaar heeft de NVVK een audit uitgevoerd voor verlenging van het NVVK lidmaatschap. Door wijziging in wet- en regelgeving, ingevoerd na vaststelling van de kadernota, is de tekst van de kadernota op onderdelen in strijd met deze wet- en regelgeving.

Uit de audit is de opdracht gekomen om de kadernota op deze onderdelen in lijn te brengen met de huidige wet- en regelgeving. De uitvoering is reeds in lijn met deze wet- en regelgeving en behoeft derhalve geen aanpassing. De wijziging in wet- en regelgeving waar het om gaat is de invoering van de vroegsignalering op basis van data. De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening verplicht verhuurders, zorgverzekeraars, energie- en waterbedrijven om betalingsachterstanden aan gemeenten te melden. Gemeenten zijn vervolgens verplicht om inwoners ondersteuning aan te bieden bij het oplossen van de betalingsachterstanden. Zo wordt aan inwoners die zelf niet actief op zoek zijn naar hulp in een vroeg stadium ondersteuning geboden en kan voorkomen worden dat schulden oplopen. We hebben ervoor gekozen om de noodzakelijke wijzigingen toe te passen voor de resterende looptijd van de kadernota. Wettelijk en/of beleidskader Kadernota armoedebestrijding “Koersen op de toekomst 2021-2024” Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en Besluit gemeentelijke schuldhulpverlening Participatiewet

R23.078 Pagina 1 van 5

Argumenten 1.1 De wijzigingen in paragraaf 4.3, 4.5 en hoofdstuk 5 zijn noodzakelijk Aanpassing van de onderdelen paragraaf 4.3, 4.5 en hoofdstuk 5 van de kadernota is noodzakelijk om te blijven voldoen aan het kwaliteitskader van de NVVK en daarmee voor verlenging van het lidmaatschap. Als de kadernota op deze onderdelen niet wordt aangepast, voldoet MD niet langer aan de eisen voor certificering en kan MD het lidmaatschap van de NVVK verliezen. Nu veel schuldeisers het lidmaatschap van de NVVK als voorwaarde stellen om mee te werken aan een schuldregeling, kan het verliezen van het lidmaatschap tot gevolg hebben dat MD voor inwoners geen schuldregelingen, al dan niet tegen finale kwijting, meer kan treffen. 1.2 Actualisatie op genoemde onderdelen is een praktische en snelle oplossing Gelet op de nog resterende looptijd van de kadernota (tot en met 2024) hebben we voor deze relatief eenvoudige oplossing gekozen waarbij we enkel de noodzakelijke wijzigingen hebben doorgevoerd. Dit is ook belangrijk gelet op de deadline van de NVVK (april 2024). In de huidige kadernota ligt de focus op preventie en in een vroeg stadium bieden van ondersteuning. Dit is ook de focus nog voor 2024 en biedt voldoende basis voor actuele ontwikkelingen en kan tot het einde van de looptijd van de kadernota (eind 2024) in stand blijven.

In 2024 wordt de kadernota 2025 en verder voorbereid en aan uw raad voorgelegd. Alternatieven Het alternatief is om de kadernota nu niet te wijzigen. Risico’s 1.1 Het niet vaststellen de gewijzigde kadernota kan leiden tot verlies van het NVVK lidmaatschap van MD Zonder NVVK-lidmaatschap wordt het voor MD praktisch onmogelijk om schuldhulpverlening voor onze inwoners goed uit te voeren. Financieel Het vaststellen van de gewijzigde kadernota heeft geen financiële consequenties. Communicatie/Participatie De Adviesraad Sociaal Domein (verder: ASD) is niet betrokken bij de voorbereiding van de gewijzigde kadernota, omdat het slechts een papieren aanpassing betreft. De uitvoering wordt immers niet gewijzigd. De ASD wordt wel geïnformeerd over vaststelling van de gewijzigde kadernota. Daarnaast wordt de ASD in 2024 betrokken bij de voorbereiding van de kadernota 2025 en verder. Planning MD informeert de auditor van de NVVK na vaststelling van de gewijzigde kadernota in de verschillende gemeenteraden. In 2024 wordt gestart met het proces om te komen tot een nieuwe kadernota armoedebestrijding vanaf 2025. De relevante partners worden in bij dit proces nadrukkelijk betrokken.

R23.078 Pagina 2 van 5

Bijlagen 1. Gewijzigde Kadernota armoedebestrijding 2021-2024 ‘Koersen op de toekomst” (23.20007) 2. Was-wordt-lijst (23.20010) Eersel, 17 oktober 2023 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

De heer ing. H.M.L. Offermans

De heer drs. W.A.C.M. Wouters

R23.078 Pagina 3 van 5

Raadsbesluit R23.078 Onderwerp: Actualisatie Kadernota armoedebestrijding

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 oktober 2023; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 14 november 2023;

besluit: 1. De gewijzigde ‘kadernota armoedebestrijding 2021-2024’ vast te stellen om daarmee te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving en de eisen van de NVVK. 2. Daarmee de op 27 oktober 2020 vastgestelde ‘kadernota armoedebestrijding 2021-2024’ in te trekken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 november 2023 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R23.078 Pagina 5 van 5