[R23.045] - Regiovisie Samen voor Jeugd

*R23.045*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

4 juli 2023 20 juni 2023 16 mei 2023

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

EBE

thoe01

Onderwerp Regiovisie Samen voor Jeugd Voorstel De raad voor te stellen: De Regiovisie Samen voor Jeugd vast te stellen met daarin het prioriteren van de vier ontwikkelopgaves normaliseren, aansluiting onderwijs-jeugdhulp, versterking toegang en samen leren, ontwikkelen en implementeren. Inleiding/aanleiding De gemeenten hebben zich in 2020 geconformeerd aan de Norm voor Opdrachtgeverschap Jeugdhulp. Onderdeel van deze norm is de verplichting om een Regiovisie jeugdhulp op te stellen waarin duidelijk wordt hoe de gemeenten (onderling en met externe partners) samenwerken en wat de gewenste richting en ontwikkeling in de jeugdhulp is. De 10 samenwerkende gemeenten van Samen voor Jeugd, waaronder de gemeente Eersel, hebben de Regiovisie Samen voor Jeugd (hierna te noemen Regiovisie) opgesteld en leggen deze hierbij ter vaststelling aan u voor. Aan deze samenwerking nemen ook de gemeenten Bladel, Best, Bergeijk, Cranendonck, Eindhoven, Heeze-Leende, Oirschot, Reusel-De Mierden en Valkenswaard deel. Gezamenlijk kopen deze gemeenten specialistische jeugdhulp in en werken ze aan de transformatieopgave van de jeugdhulp. Totstandkoming Regiovisie De Regiovisie bouwt voort op bestaande bestuurlijke uitgangspunten in de samenwerking van Samen voor Jeugd.

Daarnaast is er input opgehaald bij de verschillende stakeholders: gemeenten, verwijzers, bestuurders van zorgaanbieders, raadsleden en adviesraden. De input is opgehaald in de vorm van thematafels en gesprekken. Ook zijn landelijke onderzoeken en recente ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd, meegenomen. Duidelijk is dat er vier ontwikkelopgaves zijn voor de komende jaren: normaliseren, aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp, versterking van de toegang en tenslotte samen leren, ontwikkelen en implementeren Deze ontwikkelopgaves zijn voorgelegd aan het Bestuurlijk Overleg Zorgaanbieders en besproken in de regionale Raadsbijeenkomst Samen voor Jeugd op 26 januari jl. en akkoord bevonden. Wettelijk en/of beleidskader Jeugdwet Argumenten 1.1 De Regiovisie voldoet aan de verplichting die de gemeente is aangegaan door de Norm voor Opdrachtgeverschap. De VNG heeft in het najaar van 2020 de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) vastgesteld. Met de NvO maken gemeenten afspraken binnen de jeugdregio en leggen deze samenwerking duurzaam vast. De afspraken in het kader van de NvO geven daarmee op langere termijn richting aan wat een jeugdhulpregio samen doet en hoe dit lokaal en bovenregionaal is verbonden.

De ambitie is om samen met het jeugdveld een duurzame beweging in gang te zetten om kwalitatief goede, beschikbare en betaalbare hulp voor jeugdigen, ouders en gezin te borgen. In de Regiovisie zijn de onderwerpen die hierop betrekking hebben opgenomen.

R23.045 Pagina 1 van 5

1.2 De noodzaak voor de vier ontwikkelopgaves wordt breed gedeeld en gevoeld. De ontwikkelopgaves van de Regiovisie zijn opgesteld naar aanleiding van gesprekken en sessies met stakeholders. Vervolgens zijn deze ter toetsing voorgelegd aan wethouders, bestuurders van zorgaanbieders en raadsleden. Ook de adviesraden in het werkgebied zijn gevraagd advies uit te brengen. De noodzaak om de komende jaren extra aandacht te besteden aan deze vier thema’s werd door alle partijen (h)erkend. 1.3 De Regiovisie verbindt regionale- en lokale inspanningen gericht op ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen. De Regiovisie is opgesteld voor de regio Samen voor Jeugd en gaat met name over de specialistische jeugdhulp. Dit kan niet los gezien worden van lokale verantwoordelijkheid voor de (preventieve) ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen. Gezamenlijk werken we via de vier ontwikkelopgaves aan een aansluitend preventief en specialistisch jeugdhulpaanbod. De Regiovisie geeft richting aan deze gezamenlijke inspanning, met voldoende ruimte voor lokale implementatie. 1.4 De Regiovisie is een aanvulling op bestaande afspraken, door richtinggevend te zijn op inhoud en organisatie van de jeugdhulp. In het voorjaar van 2022 is de formele samenwerking van de deelnemende gemeenten in een governancestructuur Samen voor Jeugd vastgelegd.

Hierover is uw raad via een Raadsinformatiebrief op 21 juni 2022 geïnformeerd. Hierin is ook vermeld dat voor de inhoudelijke uitwerking nog een Regiovisie zou worden opgesteld. Deze Regiovisie is het resultaat hiervan. 1.5 De Regiovisie sluit aan bij de inhoud van de Hervormingsagenda Jeugd die op dit moment wordt opgesteld. In de conceptversie van de Hervormingsagenda Jeugd wordt onder andere benoemd dat ingezet wordt op normaliseren, versterken van de lokale toegang en de aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp. De ontwikkelopgaves in de Regiovisie sluiten aan bij deze inhoudelijke richting van de Hervormingsagenda Jeugd. Alternatieven Er zijn geen alternatieven. Risico’s 1.1 De ontwikkelopgaves vragen lokaal commitment. De vier ontwikkelopgaves uit de Regiovisie bevatten onderdelen die lokaal of Kempenbreed vormgegeven worden. Het gaat hierbij om de inrichting van het lokale toegangsteam per gemeente en de inzet op preventie vanuit het lokale ondersteuningsaanbod (voorliggend veld). De regiovisie sluit aan bij de lokale ontwikkelingen om preventieve inzet en de inrichting van het voorliggend veld goed vorm te geven. De inzet op preventie beïnvloedt immers (positief) de inzet van jeugdhulp en vice versa. De autonomie voor preventie ligt bij de gemeenten, hetgeen betekent dat ook inzet van de individuele gemeenten gevraagd wordt.

Financieel Het voorstel heeft geen financiële consequenties. Communicatie/Participatie De Regiovisie is aan alle adviesraden in het werkgebied van Samen voor Jeugd voorgelegd. In bijlage 2 is het overzicht van de reacties en de beantwoording van de vragen opgenomen. De reacties hebben niet geleid tot aanpassingen van de visie. De Regiovisie wordt na vaststelling door de gemeenteraden gedeeld met de samenwerkingspartners in de jeugdzorg. De looptijd is van 2023 tot en met 2026. Uw

R23.045 Pagina 2 van 5

gemeenteraad wordt jaarlijks via een Raadsinformatiebrief op de hoogte gehouden van de voortgang. Planning De ontwikkelopgaven worden geoperationaliseerd via projecten die opgenomen worden in het Jaarplan Samen voor Jeugd van 2024 en verder. De voortgang van de ontwikkelopgaves wordt halfjaarlijks gemonitord via onder andere de Leer- en ontwikkeltafel en het Bestuurlijk overleg Zorgaanbieders. Bijlagen Regiovisie Samen voor Jeugd (23.09739) Beantwoorden vragen adviesraden (23.09879)

Eersel, 16 mei 2023 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

De heer ing. H.M.L. Offermans

De heer drs. W.A.C.M. Wouters

R23.045 Pagina 3 van 5

Raadsbesluit R23.045 Onderwerp: Regiovisie Samen voor Jeugd

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2023; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 20 juni 2023;

besluit:

de Regiovisie Samen voor Jeugd vast te stellen met daarin het prioriteren van de vier ontwikkelopgaves normaliseren, aansluiting onderwijs-jeugdhulp, versterking toegang en samen leren, ontwikkelen en implementeren.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 4 juli 2023 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R23.045 Pagina 5 van 5