[R23.026] - Oprichting stichting waarborgfonds

*R23.026*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

23 mei 2023 9 mei 2023 28 maart 2023

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

WWO pbak02 Z23000303

Onderwerp Oprichting stichting waarborgfonds. Voorstel De raad voor te stellen: 1. geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting van en deelname aan de stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s kenbaar te maken. Inleiding/aanleiding In oktober 2022 is het (landelijk) expertisebureau risicobeheer opgericht. Dit draagt ertoe bij dat er een professionele organisatie ontstaat die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Dit is breder dan het inkopen van verzekeringen. Immers niet alle risico’s zijn verzekerbaar. Daarom heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio’s, op 16 december jl. het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Deze stichting biedt dekking voor de niet verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Het is de bedoeling dat het waarborgfonds per 1 januari 2024 operationeel is. Wettelijk en/of beleidskader Artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen: het Algemeen Bestuur van een veiligheidsregio is bevoegd tot het oprichten van een stichting, indien de gemeenschappelijke regeling in deze mogelijkheid voorziet en het nodig is voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang.

Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Argumenten 1.1 De verzekeringsmarkt is verhard, waardoor het aantal aanbieders van verzekeringen afneemt, de premies stijgen en de voorwaarden worden versoberd. Hierdoor is het moeilijker om alle risico’s te verzekeren. 1.2 De dekking van de ongevallenverzekering sluit niet in alle gevallen meer aan bij de verwachtingen die zowel de veiligheidsregio als ook de medewerkers hebben. Daarbij kan het voorkomen dat een medewerker letsel heeft opgelopen tijdens het werk en niet aan de definitie van een “ongeval” voldoet. 1.3 Niet iedere aanspraak is verzekerbaar. Verzekeren is slechts een van de mogelijke opties om financiële risico’s als gevolg van schade bij ongevallen op te vangen. Niet de verzekering, maar de aanspraak is echter leidend voor de werknemer. 1.4 Het op te richten waarborgfonds keert uit indien er op grond van de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen een uitkering dient te worden gedaan aan een medewerker die een dienstongeval is overkomen én deze aanspraak niet gedekt wordt door de ongevallenverzekering.

R23.026 Pagina 1 van 3

Alternatieven De veiligheidsregio kan er ook voor kiezen om niet deel te nemen. Deelname aan het waarborgfonds is namelijk vrijwillig. Echter, al bij deelname van een beperkt aantal veiligheidsregio’s is oprichting van een waarborgfonds voordelig, omdat de niet-verzekerbare aanspraken die gelden op grond van Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen anders door de individuele veiligheidsregio gedragen worden. Overigens is bij deelname ook deelname aan het expertisebureau risicobeheer een vereiste gelet op de onderlinge samenhang. Risico’s n.v.t. Financieel De verwachting is dat de veiligheidsregio’s hun deelname aan het waarborgfonds kunnen financieren uit hun huidige begroting. Het risico dat veiligheidsregio’s een beroep moeten doen op de algemene reserve als een niet-verzekerbare schade optreedt neemt af. Voor het waarborgfonds is een verdeelsleutel overeengekomen op basis van inwoneraantal. Deze verdeelsleutel wordt na 5 jaar geëvalueerd. Communicatie/Participatie n.v.t. Planning Uw besluit wordt direct kenbaar gemaakt aan de veiligheidsregio. Bijlagen - Aanbiedingsbrief (Corsanummer 23.06209, versie 1) - Besluit oprichting stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s (Corsanummer 23.06210, versie 1) Eersel, 28 maart 2023 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

De heer ing. H.M.L. Offermans

De heer drs. W.A.C.M. Wouters

R23.026 Pagina 2 van 3

Raadsbesluit R23.026 Onderwerp: Oprichting stichting waarborgfonds.

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 9 mei 2023;

besluit:

geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting en deelname aan de stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s kenbaar te maken. Aldus besloten in de openbare vergadering van 23 mei 2023 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R23.026 Pagina 3 van 3