[R22.101] - Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Eersel 2022

*R22.101*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

29 november 2022 15 november 2022 25 oktober 2022

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

EBE mpes01

Onderwerp Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Eersel 2022 Voorstel De raad voor te stellen: 1. De verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Eersel 2022 vast te stellen. Inleiding/aanleiding De gemeente heeft een eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de kwijtschelding van lokale belastingen. Met het kwijtscheldingsbeleid geeft de lokale overheid blijk oog te hebben voor burgers die de lokale belastingen niet of niet volledig kunnen betalen. In de context van de armoedebestrijding vindt het kabinet dit een stevige bouwsteen. De lokale overheid draagt dus bij aan het bestrijden van armoede, hoewel zij als functionele overheid daarvoor geen primaire taak heeft. Lokale overheden kunnen kwijtschelding verlenen als de belastingschuldige onvoldoende vermogen en/of betalingscapaciteit heeft om de belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen. De wettelijke bepalingen hiervoor zijn gegeven in de Gemeentewet, de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden en de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990. De Gemeentewet geeft ruimte om een aantal beleidskeuzes te maken, die ertoe leiden dat in ruimere mate kwijtschelding wordt verleend. De gemeenteraad beslist over het al dan niet toepassen van de beleidskeuzes. Voor het beoordelen van de kwijtschelding zijn er 5 beleidskeuzes gemaakt waar wij een verzoek om kwijtschelding aan toetsen.

In de Tweede Kamer is een motie van 50Plus aangenomen voor een extra beleidskeuze voor de kwijtschelding voor medeoverheden. Het betreft de mogelijkheid tot verhogen van het vrijgesteld vermogen van een inwoner die een verzoek tot kwijtschelding indient. Wettelijk en/of beleidskader Gemeentewet Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Argumenten Verhoging van het vrijgesteld vermogen van een inwoner Uw raad heeft de bevoegdheid tot het voeren van een ruimer kwijtscheldingsbeleid door het toegestane vermogen te verhogen. In artikel 4 van de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden is aangegeven dat dit met maximaal € 2.000,- voor gehuwd/samenwonenden, 90% (€ 1.800,-) van de verhoging voor een alleenstaande ouder en 75% (€ 1.500,-) van de verhoging voor een alleenstaande toegepast kan worden. Door deze verhoging toe te passen kunnen inwoners met een laag inkomen, maar met een hoger spaartegoed ook in aanmerking komen voor kwijtschelding. Dit is opgenomen in de verordening onder artikel 4 Extra toegestane financiële middelen.

R22.101 Pagina 1 van 5

Samenvoegen beleidskeuzes kwijtschelding In voorgaande jaren zijn door uw raad diverse beleidskeuzes voor de kwijtschelding vastgesteld en met deze verordening worden zij gebundeld, tezamen met de laatste beleidskeuze. De reeds gemaakte keuzes betreffen: - Afbakening belastinggebied waarvoor kwijtschelding kan worden aangevraagd; - Verhoging van de kwijtscheldingsnorm naar 100% van de bijstandsnorm; - De kosten van bestaan voor pensioengerechtigden te koppelen aan de AOWnormbedragen in plaats van de bijstandsnormuitkering; - De mogelijkheid tot kwijtschelding voor privébelastingen van zelfstandige kleine ondernemers, onder de voorwaarde dat zij een bbz-uitkering ontvangen; - De kosten van kinderopvang mee te nemen in de berekening van de betalingscapaciteit. Door het samenvoegen van de diverse beleidskeuzes in deze verordening, geeft dit een duidelijk en helder kader voor de uitvoering van het kwijtscheldingsbeleid. Alternatieven De verhoging van het vrijgesteld vermogen niet toe te passen Deze verhoging niet toe te passen, gezien het feit dat kwijtschelding bestemd is als minimaregeling voor inwoners met een laag inkomen. Een inkomen op bijstandsniveau voorziet in een basis levensonderhoud en ter voldoening van de reguliere vaste lasten. Hierin wordt niet voorzien dat er spaartegoeden mee aangelegd kunnen worden. Kwijtschelding van belasting is dan een verantwoord beleid.

Het feit dat er vermogen aanwezig is in de vorm van grotere spaartegoeden, geeft een indicatie dat er een inkomen aanwezig is waarmee spaartegoeden kunnen worden opgebouwd of dat er op andere wijze gelden worden gegenereerd. Dit vermogen zou kwijtschelding in de weg staan en ingezet moeten worden ter voldoening van de belastingaanslagen. Actualiseren van de ‘vaste’ bedragen De rijksoverheid is bezig met een voorstel om de wettelijke bedragen binnen de Uitvoeringsregeling Invordering 1990 per 1 januari 2023 te actualiseren. Het gaat hier voor het vrijstellen van de inboedel tot € 2.269,-, voor zover deze niet bovenmatig is. De vrijstelling van de auto te verhogen van € 2.269,- naar € 3.350,- en een verhoogde vrijstelling van € 2.269,- naar € 3.350,- aan financiële middelen per persoon voor personen van 65 jaar op 31-12-1999. Risico’s nvt Financieel Door de verhoging van de vermogensnorm kunnen meer inwoners in aanmerking komen voor kwijtschelding. Dit zijn extra lasten voor de exploitatie, maar door de wijze van individueel verzoek tot kwijtschelding is nog onduidelijk hoe hoog deze lasten zijn. Communicatie/Participatie De regeling wordt bekendgemaakt na vaststelling door de raad. Planning Na vaststelling worden de verzoeken tot kwijtschelding gemeentelijke belastingen conform de verordening getoetst.

R22.101 Pagina 2 van 5

Bijlagen Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Eersel 2022 (22.23069) Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden (22.23328)

Eersel, 25 oktober 2022 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R22.101 Pagina 3 van 5

Raadsbesluit R22.101 Onderwerp: Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Eersel 2022

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 oktober 2022; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 15 november 2022;

besluit:

de verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Eersel 2022 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 29 november 2022 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R22.101 Pagina 5 van 5