[R21.093] - AED's in het buitengebied van de gemeente Eersel

*R21.093*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

25 januari 2022 11 januari 2022 14 december 2021

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

EBE

psal02

Onderwerp AED's in het buitengebied van de gemeente Eersel Voorstel Ons college stelt aan uw gemeenteraad voor: 1. Voor het bepalen van het aantal AED’s in het buitengebied van de gemeente Eersel uit te gaan van 6 minutenzones, hetgeen betekent dat 5 extra AED’s geplaatst dienen te worden. 2. Ter uitvoering hiervan de post “Collectieve Preventie Gezondheidszorg” te verhogen met een bedrag van in totaal € 11.215,-- ,als volgt gespecificeerd: a. € 9.250,-- voor het eenmalig aanschaffen van 5 extra AED’s in het buitengebied; b. € 1.150,-- structureel voor contributie lidmaatschap Stichting HartslagNu; c. € 815,-- structureel voor verhoging subsidie onderhoud 5 extra AED’s. 3. De bedragen uit punt 2 ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2022. 4. De financiële consequenties voortvloeiend uit punt 2 en 3 mee te nemen in de begrotingswijziging 2022. Inleiding/aanleiding Op 24 september 2019 heeft de raad ingestemd met het voorstel voor de bekostiging van AED’s in de gemeente Eersel. Dit voorstel had betrekking op de AED’s binnen de bebouwde kom. In dat voorstel was opgenomen dat in het najaar van 2020 een voorstel aan de raad voorgelegd zou worden over hoe we in de gemeente Eersel omgaan met de aanschaf, het onderhoud en de vervanging van AED’s buiten de bebouwde kom, zijnde in het buitengebied.

Dit voorstel heeft door een personeelswisseling binnen de afdeling Welzijn vertraging opgelopen en is in oktober 2021 opnieuw opgepakt. Het voorstel dat nu voorligt heeft betrekking op het plaatsen van extra AED’s in het buitengebied zodat, als uw gemeenteraad hiermee instemt, een dekkend aanbod van AED’s in de gehele gemeente kan worden verkregen. Wettelijk en/of beleidskader Er is geen wettelijk kader waarin is vastgelegd op welke wijze de gemeente invulling dient te geven aan de bekostiging van de aanschaf van AED’s. De gemeente kan hierin haar eigen keuzes maken. Als leidraad voor de invulling wordt het advies van de Hartstichting aangehouden. Argumenten 1.1. Door uit te gaan van 6-minuten zones wordt aangesloten bij het advies van de Hartstichting (via Stichting HartslagNu) voor het plaatsen van de AED’s in het buitengebied. In afstand betreft het een straal van maximaal 2.000 meter rondom een AED. Ook in het voorstel uit 2019 is uitgegaan van 6-minutenzones. Dit is een methode die de Hartstichting (via Stichting HartslagNu) hanteert. Binnen de bebouwde kom wordt in deze 6minutenzones met een straal van 500 meter (hemelsbreed) gerekend rondom een AED. Deze afstand kan binnen het gestelde aantal minuten te voet worden afgelegd. In het buitengebied wordt uitgegaan van 2.000 meter (hemelsbreed) in 6 minuten.

Daarbij wordt ervan uit gegaan dat deze afstand met een auto kan worden afgelegd en daarmee wordt aangesloten bij de landelijk gehanteerde alarmeringsstraal die is vastgesteld door de Hartstichting. In samenwerking met de Universiteit van Twente heeft HartslagNu in 2020 onderzocht wat de meest optimale alarmeringsstraal is met als uitgangspunt de beste overlevingskans voor slachtoffers van een hartstilstand. Uit dit onderzoek is gebleken dat het van belang is in het buitengebied de maximale straal te hanteren van 2.000 meter.

R21.093 Pagina 1 van 5

1.2. Met toepassing van de 6 minutenzones in het buitengebied zijn nog 5 extra AED’s nodig om tot een dekkend aanbod in de hele gemeente te komen. In overleg met de EHBO –Verenigingen Eersel en Vessem/Knegsel/Wintelre en Stichting AED Duizel is bepaald hoeveel AED’s met toepassing van de 6 minutenzones en de maximale straal van 2.000 meter er extra nodig zijn. Daarbij is het aantal bepaald op 5. Gekozen is voor de volgende locaties: 1. Eersel; Sportpark de Dieprijt 2. Knegsel; buurtschap Oeienbosch 3. Vessem, straat de Lantie 4. Wintelre; buurtschap Mostheuvel 5. Wintelre; buurtschap de Kreiel Met toevoeging van AED’s op deze locaties is een dekkend aanbod voor de gemeente Eersel verkregen. Daarbij wordt opgemerkt dat bij de bepaling van het aantal en de locaties ook de bij Stichting HartslagNu particulier aangemelde AED’s die in het buitengebied beschikbaar zijn, zijn meegenomen. In totaal zijn dan in de gemeente Eersel 63 AED’s aanwezig die altijd toegankelijk zijn en zijn er 319 burgerhulpverleners die deze AED’s kunnen bedienen. 2.1. Door een bedrag van € 11.215,- beschikbaar te stellen is de aanschaf en het onderhoud in 2022 geborgd. Ook wordt het abonnement met Stichting HartslagNu voor 2022 gecontinueerd. De uitgaven voor het aanschaffen van de extra AED’s inclusief verwarmde kast bedragen eenmalig € 1.850,-- per AED.

Het beheer en onderhoud is in handen van de EHBO-verenigingen Eersel en Vessem/Knegsel/Wintelre en Stichting AED Duizel. Zij ontvangen hiervoor een jaarlijkse subsidie van € 163,-- (niveau 2022) per AED. Toevoeging van 5 AED’s betekent een extra subsidie van € 815,-- die, gezien de ligging van deze AED’s, als volgt wordt verdeeld: - EHBO Eersel: € 163,-- EHBO Vessem/Knegsel/Wintelre: € 652,-Tot 1 januari 2022 is bij Stichting HartslagNu een abonnement afgesloten waardoor bij een melding de burgerhulpverleners aangestuurd worden om bij reanimatie te ondersteunen of de opdracht krijgen op een exacte locatie de AED te gaan halen. Om het systeem optimaal te laten werken is het raadzaam dit abonnement te continueren. De uitgaven bedragen voor 2022 € 1.150,--. Voor genoemde uitgaven tot het totaalbedrag van € 11.215,- is in de begroting 2022 geen financiële dekking. De structurele uitgaven voor onderhoud en beheer (subsidie) en de kosten van het abonnement vanaf 2023 zullen in begroting vanaf 2023 worden meegenomen. Alternatieven Uw raad kan ervoor kiezen om andere keuzes te maken in de voorgestelde 6 minuten zones en de daarbij horende straal van 2.000 meter . Dit heeft consequenties voor het aantal aan te schaffen AED’s. Risico’s Er is bij het bepalen van het aantal benodigde AED’s in het buitengebied uitgegaan van de gegevens van Stichting HartslagNu.

Bij de nu voorgestelde dekking in het buitengebied zijn dus ook AED’s meegenomen die particulier zijn aangemeld bij deze stichting. Het risico bestaat dat particuliere AED’s worden afgemeld waardoor de 6 minuten regel niet meer wordt gehaald. Jaarlijks vindt dan ook een evaluatie plaats waarin wordt gekeken of de dekking nog voldoende is. Financieel De totale uitgaven worden geraamd op een bedrag van € 11.215,--. Voorgesteld wordt om voor 2022 eenmalig een extra budget van € 9.250,-- beschikbaar te stellen. Voor de overige structurele R21.093 2

uitgaven voor onderhoud in de vorm van subsidie en de abonnementskosten van Stichting HartslagNu wordt voorgesteld het budget “Collectieve Preventie Gezondheidszorg” met € 1.965,-te verhogen. Voorgesteld wordt om deze kosten ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2022. De structurele uitgaven voor onderhoud in de vorm van subsidie en de abonnementskosten van Stichting HartslagNu worden vanaf 2023 meegenomen in de begroting 2023. Communicatie/Participatie Het bepalen van de posities van de AED’s in het buitengebied is in afstemming en samenwerking met de EHBO-vereniging Eersel, EHBO-vereniging Vessem/Knegsel/ Wintelre en Stichting AED Duizel tot stand gekomen. Planning Als uw gemeenteraad heeft ingestemd met dit voorstel worden de AED’s aangeschaft en geplaatst. Bijlagen Niet van toepassing.

Eersel, 14 december 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris

burgemeester

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R21.093 3

Raadsbesluit R21.093 Onderwerp: AED's in het buitengebied van de gemeente Eersel

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 december 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 11 januari 2022;

besluit:

1. 2.

3. 4.

Voor het bepalen van het aantal AED’s in het buitengebied van de gemeente Eersel uit te gaan van 6 minutenzones hetgeen betekent dat 5 extra AED’s geplaatst dienen te worden. Ter uitvoering hiervan de post “Collectieve Preventie Gezondheidszorg” te verhogen met een bedrag van in totaal € 11.215,-- ,als volgt gespecificeerd: a. € 9.250,-- voor het eenmalig aanschaffen van 5 extra AED’s in het buitengebied; b. € 1.150,-- structureel voor contributie lidmaatschap Stichting HartslagNu; c. € 815,-- structureel voor verhoging subsidie onderhoud 5 extra AED’s. De bedragen uit punt 2 ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2022. De financiële consequenties voortvloeiend uit punt 2 en 3 mee te nemen in de 5e begrotingswijziging 2022.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 25 januari 2022 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R21.093 Pagina 5 van 5