[R21.091] - Inzet vrij besteedbare coronamiddelen.

*R21.091*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

21 december 2021 7 december 2021 16 november 2021

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

WWO jpri02 Z21000855

Onderwerp Inzet vrij besteedbare coronamiddelen. Voorstel De raad voor te stellen: 1. De vrij besteedbare coronamiddelen € 658.071,- volgens ‘Verdeelplan inzet vrij besteedbare coronamiddelen’ als eenmalige subsidie beschikbaar te stellen voor de Eerselse verenigingen en maatschappelijke organisaties zonder winstoogmerk en ter dekking hiervan de stelpost corona in te zetten. 2. A. Het restantbedrag coronagelden, zijnde een bedrag van € 72.071,- middels budgetoverheveling bij de jaarrekening in 2021 toe te voegen aan de stelpost corona voor het boekjaar 2022. B. toekomstige algemene rijksmiddelen corona zullen worden toegevoegd aan de stelpost corona en voor zover betrekking hebbende op 2021 middels budgetoverheveling bij de jaarrekening 2021 worden toegevoegd aan de stelpost corona voor het boekjaar 2022. 3. Het college de bevoegdheid geven om te beslissen over de inzet van het de rijksmiddelen corona, welke worden toegevoegd aan de stelpost corona. 4. Vast te stellen dat de onder punt 1 genoemde eenmalige subsidie los staat van andere gemeentelijke subsidieregelingen en dat hiervoor geen verantwoordingsplicht geldt. 5. Gelet op punt 1 de ….. begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

Inleiding/aanleiding De Rijkscompensatiemiddelen coronacrisis die in 2020 en in 2021 in vijf compensatiepakketten aan de gemeente beschikbaar zijn gesteld, worden verantwoord via de stelpost corona. Uw raad heeft op 15 december 2020 besloten ons college de bevoegdheid te geven te beslissen op aanvragen ten behoeve van deze stelpost. In 2020 is € 390.064,-- ingezet en verantwoord in de jaarrekening 2020. Over 2021 is tot op heden € 374.325,-- ingezet om de directe financiële gevolgen op de verschillende beleidsterreinen als gevolg van corona te compenseren. Deze uitgaven worden verantwoord in de tweede bestuursrapportage 2021. Het restant van de algemene corona rijksmiddelen bedraagt hierna € 658.071,-- waarvoor nog geen bestemming is. Met inachtneming van het door uw raad eerder genomen besluit kan formeel gezien ons college ook een besluit nemen over de besteding van deze middelen. Echter ons college acht het gewenst dat uw gemeenteraad hierover een besluit neemt, omdat in het voorstel bestemmingen zijn opgenomen waarbij het van belang wordt geacht dat uw raad hiermee instemt. Dit voorstel geeft uitvoering aan de door uw raad op 4 november 2021 overgenomen motie 8, om te komen met een plan waarin de vrij inzetbare coronamiddelen ten gunste van de beoogde organisaties in de Eerselse gemeenschap te doen toekomen. De coronacrisis heeft veel impact op de samenleving.

Dit geldt ook voor de Eerselse verenigingen en maatschappelijke organisaties. Zij vervullen een belangrijke rol in de Eerselse gemeenschap. Zij voorzien in sociale netwerken, ondersteunen kwetsbare doelgroepen en bieden jong en oud gelegenheid om deel te nemen aan sport, spel en culturele activiteiten. Middels een tegemoetkoming of blijk van waardering / ‘hart onder de riem’ laat de gemeente haar waardering blijken voor de inzet van deze organisaties. Deze tegemoetkoming of blijk van waardering is beschikbaar voor de in gemeente Eersel gevestigde verenigingen en organisaties*, zonder winstoogmerk met hoofdzakelijk activiteiten ten behoeve de inwoners van gemeente Eersel. Dit voorstel heeft betrekking op zo’n 240 organisaties. *bron: KvK peildatum 9 november 2021 en Gemeentegids 2021 R21.091 Pagina 1 van 5

Voor de verdeling houden we er rekening mee dat de coronacrisis voor alle organisaties impact heeft gehad. Voor sommige meer dan voor andere. We gaan ervan uit dat corona voor kwetsbare doelgroepen meer impact heeft gehad. Om die reden willen wij deze organisaties iets meer financieel compenseren dan de zogenaamde “gezelligheidsverenigingen”. We maken geen onderscheid in grootte van de organisatie. Het is een vorm van waardering. Van een toets of er een financiële noodzaak is, is dan ook geen sprake. De verdeling is uitgewerkt in het ‘Verdeelplan inzet vrij besteedbare coronamiddelen’. Wettelijk en/of beleidskader n.v.t. Argumenten 1.1 Financiële gevolgen voor organisaties. De beperkingen als gevolg van de coronamaatregelen hebben invloed op de exploitatie van de organisaties. Tot op heden is niet gebleken dat organisaties op korte termijn als gevolg van de coronacrisis in hun voortbestaan worden bedreigd. Wel blijkt dat is ingeteerd op reserves en dat investeringen en ambities vooruit worden geschoven. 2.1 Het opvangen van onvoorziene omstandigheden/wijzigingen ten aanzien van het verdelingsplan en het inzetten van coronamiddelen 2022. Verenigingen en organisaties die abusievelijk niet in het verdeelplan zijn opgenomen of onvoorziene omstandigheden die van invloed zijn op het verdeelplan kunnen door het college worden hersteld.

In de 2e bestuursrapportage 2021 is reeds gerapporteerd dat over 2022 € 28.000,- aan rijksmiddelen corona zijn ontvangen. De verwachting is dat er vanaf de decembercirculaire 2021 nog meer middelen volgen. Door nu in te stemmen met budgetoverheveling worden de corona rijksmiddelen “gereserveerd” voor de effecten van corona en zijn deze direct inzetbaar. 3.1 Bevoegdheid college. Door het college de bevoegdheid te geven over de stelpost compensatiepakket rijk coronacrisis kan het college snel handelen bij financiële aanvragen vanuit organisaties/instanties in relatie tot de corona pandemie en die dus niet door uw raad zijn opgenomen in de vastgestelde begroting 2022. 4.1 Eenmalige subsidie staat op zichzelf. De subsidie betreft een eenmalige tegemoetkoming of blijk van waardering / ‘hart onder de riem’. Aan deze eenmalige subsidie worden geen prestatieafspraken verbonden. Ook is een vermogenstoets niet van toepassing. Alternatieven Geen coronamiddelen in de vorm van een eenmalige tegemoetkoming of blijk van waardering beschikbaar stellen aan verenigingen een maatschappelijke organisaties. Risico’s Mogelijk is het verdeelplan onvolledig of zijn organisaties vergeten.

Financieel Voorgesteld wordt om voor de uitvoering van het ‘verdeelplan inzet vrij besteedbare coronamiddelen’ de bijbehorende budgetten in de begroting 2021 te verhogen en ter dekking hiervan de stelpost corona te verlagen.

R21.091 2

De restant stelpost bedraagt na de 2e bestuursrapportage 2021 € 658.071,-. In het verdeelplan wordt voorgesteld hiervan € 586.000,- in te zetten. Hierna resteert nog een bedrag van € 72.071,wat mogelijk nog ingezet kan worden voor aanvullende aanvragen van bijvoorbeeld verenigingen/organisaties welke zijn vergeten. Hiervoor wordt voorgesteld om dit restantbedrag middels budgetoverheveling bij de jaarrekening 2021 toe te voegen aan de stelpost corona voor het boekjaar 2022. Het ligt in de lijn der verwachtingen dat het rijk via de decembercirculaire 2021 aanvullende rijksmiddelen corona beschikbaar zal stellen voor zowel 2021 als 2022. Ook voor deze middelen wordt voorgesteld deze toe te voegen aan de stelpost corona en deze rijksmiddelen met betrekking tot 2021 eveneens middels budgetoverheveling bij de jaarrekening 2021 toe te voegen aan de stelpost corona voor het boekjaar 2022. De formele begrotingswijziging voor de hiervoor genoemde budgetoverheveling vindt plaats bij het besluit omtrent vaststelling van de jaarrekening 2021, echter aangezien het hier om een budgetoverheveling gaat krijgt het college de bevoegdheid om dit budget direct in te zetten.

Communicatie/Participatie Na besluit contact opnemen met de betreffende verenigingen. Planning Na besluit uitvoering geven aan het ‘Verdeelplan inzet vrij besteedbare coronamiddelen’ Bijlagen  Verdeelplan inzet vrij besteedbare coronamiddelen (21.24123)  Schema verdeelplan naar organisatiesoort (21.24243) Eersel, 16 november 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris

burgemeester

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R21.091 3

Raadsbesluit R21.091 Onderwerp: Inzet vrij besteedbare coronamiddelen.

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 november 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 7 december 2021;

besluit: 1. De vrij besteedbare coronamiddelen € 658.071,- volgens ‘Verdeelplan inzet vrij besteedbare coronamiddelen’ als eenmalige subsidie beschikbaar te stellen voor de Eerselse verenigingen en maatschappelijke organisaties zonder winstoogmerk en ter dekking hiervan de stelpost corona in te zetten. 2. A. Het restantbedrag coronagelden, zijnde een bedrag van € 72.071,- middels budgetoverheveling bij de jaarrekening in 2021 toe te voegen aan de stelpost corona voor het boekjaar 2022. B. toekomstige algemene rijksmiddelen corona zullen worden toegevoegd aan de stelpost corona en voor zover betrekking hebbende op 2021 middels budgetoverheveling bij de jaarrekening 2021 worden toegevoegd aan de stelpost corona voor het boekjaar 2022. 3. Het college de bevoegdheid geven om te beslissen over de inzet van het de rijksmiddelen corona, welke worden toegevoegd aan de stelpost corona. 4. Vast te stellen dat de onder punt 1 genoemde eenmalige subsidie los staat van andere gemeentelijke subsidieregelingen en dat hiervoor geen verantwoordingsplicht geldt. 5. Gelet op punt 1 de .. begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 december 2021 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

*bron: KvK peildatum 9 november 2021 en Gemeentegids 2021 R21.091 Pagina 5 van 5