[R21.079] - Vaststelling Transitievisie Warmte

*R21.079*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

21 december 2021 7 december 2021 16 november 2021

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

EBE

baar01 Z21000344

Onderwerp Vaststelling Transitievisie Warmte Eersel (versie 2021) Voorstel 1. De Transitievisie Warmte Eersel (versie 2021) vaststellen en daarmee kaders te stellen voor de route naar een aardgasvrije gemeente in 2050. Inleiding/aanleiding Het Rijk verwacht van iedere gemeente eind 2021 een Transitievisie Warmte (TVW). Deze opdracht vloeit voort uit het Klimaatakkoord. In 2030 moeten in Nederland zeker twee miljoen huizen van het aardgas af zijn. Uiteindelijk moet Nederland in 2050 geheel van het aardgas af zijn. Het Rijk heeft voorgeschreven dat een gemeentelijke Transitievisie Warmte onder andere bepaalt welke gebieden er wanneer aardgasvrij gemaakt wordt en in welk tempo. Dat begint met maatregelen, zoals het isoleren van woningen. Ook komt terug op welke manier bewoners betrokken worden bij de planvorming en wat de impact voor bewoners is. Bovendien moet de Transitievisie Warme beschrijven welke condities en voorwaarden er nodig zijn om de plannen uit te voeren en welke meekoppelkansen er zijn. Vanwege deze opdracht vanuit het Rijk moet ook de gemeente Eersel keuzes maken over welke oplossingen (waar) het beste passen. Daarbij is het belangrijk te weten welke warmtebronnen al aanwezig zijn.

Kunnen we restwarmte gebruiken of gaan we woningen volledig elektrisch verwarmen? De antwoorden op deze en diverse andere vragen moet Eersel samen met alle betrokkenen en stakeholders in kaart brengen. Draagvlak en samenwerking zijn noodzakelijke randvoorwaarden om per gebied de beste maatschappelijke en technische oplossing te vinden. Ter voorbereiding op het opstellen van deze TVW heeft uw raad op 22 april 2021 de Startnotitie Transitievisie Warmte Eersel vastgesteld. Tijdens het opstellen van de voorliggende TVW is een raadswerkgroep betrokken geweest. Wettelijk en/of beleidskader - Klimaatakkoord van Parijs - Nationaal Klimaatakkoord - Klimaatwet - Concept RES 1.0 - Duurzaamheidsbeleid 2017-2025 - Startnotitie Transitievisie Warmte Eersel - Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2021-2025 Argumenten 1.1. Deze Transitievisie Warmte geeft uitvoering aan de vastgestelde Startnotitie Transitievisie Warmte Eersel. De Transitievisie Warmte is een uitwerking van de door uw raad op 22 april 2021 vastgestelde Startnotitie Transitievisie Warmte Eersel. Het proces en de uitgangspunten die in deze startnotitie staan benoemd zijn gevolgd tijdens het samenstellen van de voorliggende TVW.

R21.079 Pagina 1 van 5

1.2. De voorgestelde visie is in lijn met de uitkomsten van het inwonerspanel. Bij het opstellen van de voorliggende TVW is het inwonerspanel van de gemeente Eersel gevraagd naar hun wensen en aandachtspunten voor het doorlopen van de warmtetransitie. De antwoorden van de inwoners zijn in lijn met de voorliggende TVW. 1.3. De belangrijkste partners kunnen zich vinden in deze Transitievisie Warmte. Bij het opstellen van deze Transitievisie Warmte hebben wij de voor de warmtetransitie belangrijkste partners betrokken; Enexis Netbeheer, KempenEnergie en Woonstichting De Zaligheden. De aandachtspunten die zij naar voren brachten in de gesprekken zijn verwerkt in de voorliggende TVW. Zo zorgt de uitvoering van deze visie bijvoorbeeld niet op korte termijn voor knelpunten op het elektriciteitsnet van Enexis en wordt er in deze visie aangesloten bij plannen van Woonstichting De Zaligheden. 1.4. Deze Transitievisie Warmte is lijn met de beschikbare (technische) informatie. In paragraaf 3.1 van de Transitievisie Warmte wordt een objectief overzicht gegeven van alle belangrijke factoren die van invloed zijn op de warmtetransitie. De keuzes die gemaakt worden in paragraaf 3.2 van de TVW, zijn haalbare keuzes, gebaseerd op de beschikbare informatie. Alternatieven Buiten de mogelijkheid om niet in te stemmen met het voorstel, zijn er geen alternatieven voor dit voorstel. Risico’s 1.1.

De gemeente is voor de uitvoering van de Transitievisie Warmte voor een groot deel afhankelijk van partners en inwoners. Voor de uitvoering van de Transitievisie Warmte zijn we voor een groot deel afhankelijk van partners en inwoners. Onze eigen invloed is dus beperkt. Om deze reden is de input van de belangrijkste partners al meegenomen bij het opstellen van de visie. Ook zal de uitvoering van de warmtetransitie erop gericht zijn op het meekrijgen van alle bepalende factoren. 1.2. De Transitievisie Warmte is een visie die zich uitstrekt over meerdere decennia. Daarmee is deze onderhevig aan ontwikkelingen. De Transitievisie Warmte is een visie die zich richt op een aardgasloos Eersel in 2050. Daarom moeten we ons niet de vraag stellen of we niet worden ingehaald door nieuwe technieken en inzichten, maar wanneer. Daarom zal de Transitievisie Warmte ten minste iedere vijf jaar worden herijkt om de nieuwste inzichten en technieken mee te kunnen nemen. Indien noodzakelijk, is het mogelijk de visie al eerder te herijken. Financieel In de Transitievisie Warmte worden de vervolgstappen beschreven. Zo wordt er een gemeentebreed isolatieprogramma opgezet en gaan we aan de slag met het opstellen van Warmte Uitvoeringsplannen (WUP’s). De voortgang van de warmtetransitie moeten we monitoren. Dit willen we onder andere doen door het bijhouden van energielabels van woningen.

Een groot deel van de woningen heeft echter nog geen energielabel. We zullen daarom ook een programma opzetten om woningen versneld van energielabels te voorzien. Eind 2019 zijn middelen ontvangen via de Algemene Uitkering en bestemd voor de warmtetransitie. Deze middelen zijn beschikbaar gesteld aan het krediet ‘Transitievisie Warmte en energie’. Inmiddels zijn er op dit krediet uitgaven geweest, zoals het opstellen van deze Transitievisie Warmte Eersel. Ook de kosten voor de activiteiten die voortkomen uit de voorliggende TVW (zoals het besparingsprogramma, de focus op energielabels, de monitoring

R21.079 2

van de TVW en het opstellen van de WUP’s) worden gedekt uit het krediet ‘Transitievisie Warmte en energie’. We verwachten dat het krediet hiervoor toereikend is. Mocht dit niet het geval zijn komen we hier uiteraard bij uw raad op terug. Communicatie/Participatie Zoals benoemd onder argumenten 1.2 en 1.3 hebben we bij het opstellen van deze Transitievisie Warmte aangesloten bij de wensen van de belangrijkste partners en de uitkomsten van het inwonerspanel. Verder zijn we voor de uitvoering van de warmtetransitie mede afhankelijk van partners en inwoners (zie ook risico 1.1). Daarom zullen al deze partijen uitvoerig worden betrokken bij het opstellen van de Warmte Uitvoeringsplannen. Voorafgaand aan het opstellen van de WUP’s zal er een communicatie- en participatieplan worden opgesteld, zodat alle partijen op de juiste manier en op de juiste momenten betrokken worden. Over dit plan wordt uw raad geïnformeerd. De Transitievisie Warmte wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad dat uitgegeven wordt op officiëlebekendmakingen.nl en beschikbaar gesteld op lokaleregelgeving.overheid.nl. Planning Na vaststelling van de Transitievisie Warmte door uw raad, zal worden gestart met de uitvoering van de activiteiten die beschreven staan in hoofdstuk 4 van de TVW. Allereerst zal het communicatie- en participatieplan worden opgesteld.

Gedurende de looptijd van de TVW zal uw raad actief worden geïnformeerd over de vorderingen. Verder zal de TVW ten minste iedere vijf jaar worden geactualiseerd op basis van nieuwe (technische) ontwikkelingen. Bijlagen Bijlage 1: 21.23651 – Transitievisie Warmte Eersel 2021 Eersel, 16 november 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris

burgemeester

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R21.079 3

Raadsbesluit R21.079 Onderwerp: Vaststelling Transitievisie Warmte

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 november 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 7 december 2021;

besluit:

de Transitievisie Warmte vast te stellen en daarmee kaders te stellen voor de route naar een aardgasvrije gemeente in 2050.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 december 2021 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R21.079 Pagina 5 van 5