[R21.058] - Vaststellen belastingverordeningen (forensenbelasting, toeristenbelasting, precariobelasting, leges, vermakelijkhedenretributie, onroerende-zaakbelastingen (OZB) en reclamebelasting).

*R21.058*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

21 december 2021 7 december 2021 16 november 2021

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

SKR eloo02

Onderwerp Vaststellen belastingverordeningen 2022 (afvalstoffenheffing, rioolheffing, forensenbelasting, toeristenbelasting, precariobelasting, leges, vermakelijkhedenretributie, onroerendezaakbelastingen (OZB) en reclamebelasting). Voorstel De raad voor te stellen de volgende belastingverordeningen vast te stellen: - Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022, inclusief tarieventabel behorende bij de Verordening afvalstoffenheffing 2022. - Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022; - Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2022; - Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022; - Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2022, inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022. - Verordening op de heffing en invordering van Leges 2022 (Legesverordening 2022) inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022; - Verordening op de heffing en invordering van een vermakelijkhedenretributie 2022; - Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2022; - Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2022. Inleiding/aanleiding Om bovengenoemde verordeningen conform dit voorstel te kunnen heffen, dienen deze verordeningen (eventueel met bijbehorende tarieventabel) vastgesteld te worden. Dit dient voor 1 januari 2022 te gebeuren.

Wettelijk en/of beleidskader Door het vaststellen van de belastingverordeningen kunnen diverse belastingsoorten in 2022 geheven worden. Dit op basis van artikel 220 tot en met 220h, 223, 224, 227, 228, 228a en 229 lid 1 aanhef en onder b en c van de Gemeentewet en art. 15.33 van de Wet milieubeheer. Argumenten Afvalstoffenheffing In de begroting 2022 is bij de afvalstoffenheffing uitgegaan van een 100% kostendekkend tarief over de totale kosten van de afvalstoffeninzameling en verwerking. Hierbij wordt zoveel als mogelijk uitgegaan van het principe “de vervuiler betaalt”. In 2022 wordt de huidige huis-aan-huis inzameling van de fracties Rest - GFT - PMD in Eersel voortgezet: Restfractie : 13 x per jaar met grijze restcontainer/emmer; GFT : 26 x per jaar met groene GFT container/emmer; PMD : 26 x per jaar met PMD-zak. Eersel, en de Kempengemeenten, zitten in de top van Nederland als het gaat om scheiding van afval en het aanbieden van herbruikbare fracties. Maar toch zetten wij in op een verdere verbetering. Die verbetering willen wij integraal beoordelen en realiseren. Zo is er in Kempenverband een Kadernota Grondstoffen vastgesteld.

R21.058 Pagina 1 van 5

In 2020 is de gehele dienstverlening van afval inzameling en verwerking in Kempen verband aanbesteed middels drie afzonderlijke aanbestedingen. Hierbij zijn er voordelen bepaald in de verwerkingskosten van restafval en gft en zijn de inzamelkosten iets gestegen. Over het geheel is de gemeente door de succesvolle aanbestedingen goedkoper uit en dit zien we nu in definitieve vorm in de begroting 2022 terug. De markt van afvalverwerking begint, na in 2020 en 2021 onder druk te hebben gestaan, weer aan te trekken vanwege de tekorten aan grondstoffen. Dit heeft invloed op de stromen oud papier, oud ijzer en textiel. De poorttarieven op de milieustraat blijven in 2022 gelijk met die van 2021. Door de goede resultaten van de aanbestedingen, een goed scheidingsresultaat en een scherpe begroting blijft de afvalstoffenheffing van de gemeente Eersel ten opzichte van het landelijke gemiddelde relatief laag. Dit zeker omdat bij de meeste gemeenten de afvalstoffenheffing sterkt stijgt. De gemeente Eersel heeft een lage afvalstoffenheffing c.q. lastendruk van € 148,43 per jaar voor een huishouden voor 2022. Rioolheffing Op basis van de ‘Actualisatie kostendekking Riolering, vGRP 2016-2021’ (raad 3 juli 2018) is besloten de rioolheffing tot en met 2021 te handhaven op het niveau van 2018, exclusief inflatiecorrectie.

Omdat er nog geen nieuw vGRP is vastgesteld wordt voorgesteld de rioolheffing wederom te verhogen met de inflatiecorrectie cf. het vGRP 2016-2021. Dit GRP is vastgesteld door uw raad op d.d. 15 december 2015 en beschrijft onder andere een kostendekkingsplan en geeft aan welke gevolgen dit heeft voor de rioolheffing. Bij de vaststelling van het GRP 2016-2021 is uitgegaan van een kostendekkende rioolheffing. Dit betekent dat de rioolheffing voor 2022 dient te worden verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,5%, zoals deze is vastgesteld bij de voorjaarsnota/begroting 2022. De daarbij behorende tarieven per maand worden dan als volgt:  Voor 1 t/m 100 m³ afvalwater 2021 € 15,76  2022 € 16,00  Voor 101 t/m 350 m³ afvalwater 2021 € 23,94  2022 € 24,30  Vanaf 351 m³, voor elke volle 350 m³ afvalwater 2021 € 13,32  2022 € 13,52 Forensenbelasting Het tarief van de forensenbelasting 2022 is 1,5% geïndexeerd ten opzichte van 2021. Toeristenbelasting Arbeidsmigranten die in Eersel verblijven, die niet ingeschreven staan als zijnde woonachtig in onze gemeente, kunnen gebruik maken van alle gemeentelijke voorzieningen. Hiervoor ontvangen wij geen bijdrage vanuit het gemeentefonds wanneer ze zich niet inschrijven in de gemeente.

Om deze gemiste inkomsten vanuit het gemeentefonds te compenseren en vanwege rechtsgelijkheid is in 2020 besloten toeristenbelasting te gaan heffen in onze gemeente van de verblijfgevers aan arbeidsmigranten. De verblijfgevers kunnen dit doorbelasten in hun tariefbepaling. In 2021 heeft een inventarisatie plaatsgevonden naar het aantal verblijfsaanbieders waarbij informatie is vrij gekomen over welke bedrijven buitenlandse werknemers inhuren en door welke

R21.058 2

bedrijven zij te werk worden gesteld. Deze verblijfsgevers worden vanaf 2022 in de heffing van de toeristenbelasting betrokken. De tarieven blijven onveranderd op 2,5% (hotel/motel/B&B) en 6,5% (overige accommodaties). Precariobelasting De tarieven voor de precariobelasting 2022 zijn 1,5% geïndexeerd ten opzichte van 2021. Leges De tarieven zijn - conform de door de raad vastgestelde uitgangspunten - verhoogd met maximaal 1,5% inflatiecorrectie met uitzondering van de door het Rijk vastgestelde tarieven. Tevens wijkt in een aantal gevallen de voorgestelde verhoging – naar boven of naar beneden - af van deze 1,5%. Met uitzondering van de (tijdelijke) standplaatsvergunning wijkt geen enkel legesbedrag in 2022 meer dan 5% af van het tarief over 2021. De leges van de standplaatsvergunning wijken 6% af ten opzichte van 2021 omdat deze gelijk zijn getrokken aan de overige Kempengemeenten. Vermakelijkhedenretributie Het tarief van de vermakelijkhedenretributie wordt net als voorgaande jaren vastgesteld op 2%. Onroerende zaakbelasting (OZB) De OZB-tarieven worden berekend op basis van alle WOZ-waarden per waardepeildatum 1-1-2021. Op basis van de vastgestelde begroting 2022-2025 is voor de geraamde OZB-opbrengst rekening gehouden met een gelijkblijvende opbrengst OZB. Tevens wordt rekening gehouden met een waardestijging van -0,50% voor niet-woningen.

Voor de woningen is er sprake van een waardestijging van 15,5% welke wordt veroorzaakt door de krapte op de woningmarkt. Als uitgangspunt geldt dat de totale opbrengst 2022 gelijk blijft aan die van 2021 (exclusief areaaluitbreidingen). Reclamebelasting De opbrengst uit de reclamebelasting komt ten goede aan Stichting Promotie Eersel. De tarieven voor het belastingjaar 2022 zijn gelijk gebleven ten opzichte van de tarieven in 2021. Alternatieven Indien de verordeningen niet worden vastgesteld voor 1 januari 2022 blijven de huidige verordeningen 2021 gelden is het hierna niet meer mogelijk om de tarieven met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022 te verhogen. Risico’s nvt Financieel Zie hiervoor de tekst bij onderdeel ‘argumenten’. Communicatie/Participatie De verordeningen worden bekendgemaakt in het elektronisch Gemeenteblad en beschikbaar gesteld op www.overheid.nl. Planning Na vaststelling kunnen alle genoemde belastingsoorten in het jaar 2022 worden geheven. Bijlagen

R21.058 3

-

Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022, inclusief tarieventabel behorende bij de Verordening afvalstoffenheffing 2022 (corsa nr 21.09001); Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022 (corsa nr 21.09003); Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2022 (corsa nr 21.09392); Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022 (corsa nr 21.09386); Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2022, inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022 (corsa nr 21.09379); Verordening op de heffing en invordering van Leges 2022 (Legesverordening 2022) inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022 (corsa nr 21.09411); Verordening op de heffing en invordering van een vermakelijkhedenretributie 2022 (corsa nr 21.09374); Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2022 (corsa nr 21.09004); Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2022 (corsa nr 21.09005).

Eersel, 16 november 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris

burgemeester

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R21.058 4

Raadsbesluit R21.058 Onderwerp: Vaststellen belastingverordeningen (afvalstoffenheffing, rioolheffing, forensenbelasting, toeristenbelasting, precariobelasting, leges, vermakelijkhedenretributie, onroerendezaakbelastingen (OZB) en reclamebelasting). De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 november 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 7 december 2021;

besluit:

de volgende belastingverordeningen vast te stellen: Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022, inclusief tarieventabel behorende bij de Verordening afvalstoffenheffing 2022. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2022. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2022, inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022. Verordening op de heffing en invordering van Leges 2022 (Legesverordening 2022) inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022. Verordening op de heffing en invordering van een vermakelijkhedenretributie 2022. Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2022. Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2022.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 december 2021 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R21.058 Pagina 5 van 5