[R21.055] - Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021, eerste wijziging

*R21.055*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

28 september 2021 14 september 2021 20 juli 2021

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

W. Wouters N. Ansems

Onderwerp Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021, 1e wijziging Voorstel De raad voor te stellen: De Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021, 1e wijziging vast te stellen. Inleiding/aanleiding Op 1 juli 2021 heeft de Alcoholwet de Drank- en Horecawet vervangen. Deze wijziging heeft gevolgen voor de Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021 (verder: APV 2021). In de APV 2021 wordt namelijk een paar keer verwezen naar de Drank- en Horecawet. Vanwege deze wetswijziging heeft de VNG het model van de APV aangepast. Hiervoor is een ledenbrief uitgegeven (bijlage 2). Bij deze ledenbrief is een was-wordt tabel bijgevoegd en ook een nadere uitleg van de Alcoholwet (bijlage 3 en 4). Daarnaast heeft de VNG nog een andere aanpassing gedaan aan de model APV. Dit betreft een technische aanpassing van een artikel uit hoofdstuk 3. Dit staat dus los van de aanpassingen in het kader van de Alcoholwet. Hiervoor heeft de VNG geen ledenbrief uitgegeven, maar wel een waswordt tabel (bijlage 5). Wettelijk en/of beleidskader Alcoholwet en Algemene Plaatselijke Verordening. Argumenten 1.1. De verwijzingen naar de Drank- en Horecawet kloppen niet meer In meerdere artikelen in de APV 2021 is een verwijzing gemaakt naar de Drank- en Horecawet. Doordat deze wet van naam is veranderd naar de Alcoholwet kloppen die verwijzingen niet meer. Dit moet aangepast worden.

In de was-wordt tabel behorende bij de ledenbrief van de VNG is aangegeven welke artikelen, uitsluitend redactioneel, gewijzigd worden (bijlage 3). Ook in de APV 2021, 1e wijziging zijn de wijzigingen zichtbaar. Daar zijn de wijzigingen in rood weergegeven (bijlage 6). 1.2. De Alcoholwet kent nieuwe verordenende bevoegdheden toe aan uw raad De aanpassing van de APV 2021 betreft uitsluitend een redactionele aanpassing. Er vinden geen inhoudelijke wijzigingen plaats. De Alcoholwet kent echter wel een paar nieuwe verordenende bevoegdheden. De VNG heeft er voor gekozen om (nog) geen modelbepalingen te maken voor deze nieuwe verordende bevoegdheden. Via de ledenbrief roepen ze nu eerst gemeenten op om te laten weten waar in dat kader behoefte aan is (bijlage 2). Mogelijk worden er later dus nog wel nieuwe artikelen toegevoegd aan de model APV. Zolang er geen modelbepalingen zijn wordt geadviseerd ook niet zelf te voorzien in het opnemen van deze verordende bevoegdheden. Enerzijds omdat er nog geen landelijke lijn is en anderzijds, omdat nog moet blijken dat een gemeente daadwerkelijk baat heeft bij het opnemen van één of meerdere artikelen hiervoor. 1.3.

Er vindt een redactioneel-technische aanpassing plaats van de model APV Met een los van de aanpassingen, voor wat betreft de Alcoholwet, uitgebrachte was-wordt tabel stelt de VNG voor een drietal artikelen uit de model APV redactioneel, dan wel technisch, te wijzigen. Bij twee van de drie voorgestelde wijzigingen volgt de APV 2021 niet de model APV. R21.055 Pagina 1 van 3

Artikel 2:64 over bijen is niet opgenomen en bij artikel 5:23 over snuffelmarkten is in de APV 2021 gekozen voor een andere variant uit het model, namelijk de vergunningplicht. Deze twee artikelen behoeven dan ook geen wijziging in de nu voorliggende 1e wijziging. Echter, er wordt ook voorgesteld artikel 3:7 met de weigeringsgronden voor een vergunning voor een seksbedrijf technisch te wijzigen. Die technische wijziging moet wel worden overgenomen in de APV 2021, 1e wijziging. In het huidige artikel blijkt een tegenstrijdigheid te zitten tussen de artikel 3:1 en 3:7. Bij aanpassing van het model in 2020 is abusievelijk een verkeerde zinsnede opgenomen. Alternatieven De APV 2021, 1e wijziging niet vaststellen. Risico’s Omdat de Alcoholwet een naamswijziging betreft van de Drank- en Horecawet en het dus inhoudelijk geen nieuwe wet betreft vormt het geen risico dat de APV 2021 nog een paar maanden de verkeerde verwijzing bevatte. Financieel Er zijn geen kosten verbonden aan het wijzigen van de APV 2021. Communicatie/Participatie Het besluit tot vaststelling van de 1e wijziging wordt op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt. Planning Na bekendmaking treedt de 1e wijziging in werking. Bijlagen 1. Ontwerp-besluit; 2. Ledenbrief VNG Alcoholwet en aanpassing Model-APV d.d. 4 mei 2021 (21.13818); 3. Ledenbrief VNG – Bijlage 1 – Was-wordt tabel (21.13819); 4.

Ledenbrief VNG – Bijlage 3 – Nadere uitleg Alcoholwet (21.13820); 5. VNG was-wordt tabel redactioneel-technische wijziging model APV - juni 2021(21.13822); 6. Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021, 1e wijziging (21.13373). Eersel, 20 juli 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris

burgemeester

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R21.055 2

Raadsbesluit R21.055 Onderwerp: Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021, 1e wijziging

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 juli 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 14 september 2021; gelet op de inwerkingtreding van de Alcoholwet; gelet op de aanpassing van de model Algemene Plaatselijke Verordening door de VNG;

besluit:

de Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2021, 1e wijziging vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 september 2021 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R21.055 Pagina 3 van 3