[R21.009] - Raadsvoorstel bestemmingsplan "Kom Vessem"

*R21.009*

Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.

23 maart 2021 9 maart 2021 9 februari 2021

Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.

SKR bjoo01

Onderwerp Bestemmingsplan "Kom Vessem" Voorstel De raad voor te stellen: 1. de zienswijze ontvankelijk te verklaren en deels over te nemen, conform de Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen bestemmingsplan “Kom Vessem”, met nummer 20.27150; 2. het bestemmingsplan “Kom Vessem” vast te stellen op basis van het ontwerpbestemmingsplan van 10 november 2020, met de volgende wijzigingen: a. de instandhouding van de houtwal aan de noordzijde van het perceel van de recreatiewoningen Wilhelminalaan 25 wordt als voorwaardelijke verplichting opgenomen; b. de natuurontwikkeling ten westen van de ontwikkeling van twee recreatiewoningen Wilhelminalaan 25 wordt als voorwaardelijke verplichting opgenomen; c. Jan Smuldersstraat 40B (loods), aanpassing van het maximum bebouwd oppervlakte naar 310 m²; d. voor bestaande aanwezig oppervlak bijbehorende bouwwerken binnen de woonbestemming wordt opgenomen dat dit meerdere het maximale aantal vierkante meters is; e. het wijzigingsplan Putterstraat 56 wordt er in verwerkt; f. het wijzigingsplan Kuilenhurk (ong.), Vessem wordt er in verwerkt. Inleiding/aanleiding Het ontwerpbestemmingsplan “Kom Vessem” heeft op basis van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening vanaf 19 november 2020 gedurende zes weken ter inzage gelegen (en dus tot en met woensdag 30 december 2020).

Tegen het ontwerpplan zijn binnen de termijn vijf schriftelijke zienswijzen ingediend. Een aantal van de zienswijzen vraagt om aanpassing van het bestemmingsplan. Naast aanpassingen op basis van de zienswijzen zijn er ook andere aanleidingen om het bestemmingsplan aan te passen, deze komen terug in het onderdeel ambtshalve aanpassingen. Wettelijk en/of beleidskader Toekomstvisie 2030 Omgevingsvisie 1.0 Wet ruimtelijke ordening Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend. De ingediende zienswijzen zijn allemaal voor het beëindiging van de termijn op 30 december 2020 ingestuurd en daarmee ontvankelijk. 1.2 De zienswijzen moeten behandeld worden voordat het bestemmingsplan wordt vastgesteld. De gemeenteraad moet eerst een standpunt bepalen over de ingediende zienswijzen. Nadat het standpunt bepaald is kan de gemeenteraad het bestemmingsplan vaststellen.

R21.009 1

1.3 Een aantal zienswijzen leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Op basis van de inhoudelijke beoordeling van de zienswijzen is de conclusie dat het bestemmingsplan aangepast moet worden. Het gaat concreet om de volgende zaken:  het opnemen van een voorwaardelijke bepaling voor ontwikkeling en behoud van groen en natuur bij de realisatie van twee recreatiewoningen op het perceel Wilhelminalaan 25.  Op het perceel Jan Smuldersstraat 40B is meer bestaande bebouwing aanwezig dan opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan. 2.1 Het bestemmingsplan Kom Vessem is verouderd. Het bestemmingsplan kom Vessem is verouderd. Het plan is in 2009 vastgesteld en sinds die tijd hebben zich vele ontwikkelingen voorgedaan. Het plan sluit niet aan bij de huidige mogelijkheden van bijvoorbeeld vergunningsvrij bouwen. 2.2 Met een aantal initiatiefnemers zijn afspraken gemaakt om het bestemmingsplan aan te passen. In het kader van de ontwikkeling van het plan Dorp aan de Beek zijn met een aantal grondeigenaren afspraken gemaakt. Deze afspraken worden in het bestemmingsplan Kom Vessem mogelijk gemaakt. Daarnaast maakt het nieuwe plan de verplaatsing van het bouwvlak aan het Heike 9 mogelijk, ook wordt het omzetten van het pand Jan Smuldersstraat 26 van detailhandel en kantoren naar maximaal 7 appartementen mogelijk gemaakt, hiermee is al eerder ingestemd.

Voor deze ontwikkelingen zijn ruimtelijke onderbouwingen bij het bestemmingsplan als bijlage gevoegd. 2.3 De historische linten hebben een betere bescherming. De cultuurhistorische waarden van de historische linten zijn door middel van een dubbelbestemming beter beschermd. Hierdoor wordt vooruitgelopen op de Omgevingswet, door regelingen op basis van bepaalde waarden op te nemen en deze integraal in het bestemmingsplan op te nemen. 2.4 De invloed van het plan is te verwaarlozen. De milieu-invloed van verschillende kleinschalige ontwikkelingen is te verwaarlozen. Dit blijkt uit diverse gegevens en rapportages die bij de toelichting gevoegd zijn om aan te tonen dat aan de grenswaarden van de geldende wet- en regelgeving op het gebied van ammoniak, geur, lucht, geluid, et cetera wordt voldaan. 2.5 De afgelopen periode is er nieuwe informatie en zijn er meerdere ontwikkelingen geweest. Gelet op nieuwe informatie en nieuwe ontwikkelingen is het ook noodzakelijk om verschillende ambtelijke wijzigingen door te voeren.

Het gaat dan concreet om de volgende elementen:  voor bestaande aanwezig oppervlak van bestaande bijbehorende bouwwerken binnen de woonbestemming wordt opgenomen dat dit meerdere het maximale aantal vierkante meters is;  het vastgestelde wijzigingsplan Putterstraat 56 wordt er in verwerkt;  het vastgestelde wijzigingsplan Kuilenhurk (ong.), Vessem wordt er in verwerkt. Alternatieven In het kader van dit voorstel worden geen alternatieven voorgesteld omdat er geen zijn. Risico’s Aan het vaststellen van het bestemmingsplan zijn geen risico’s verbonden. Financieel Voor het herzien van het bestemmingsplan Kom Vessem is budget beschikbaar vanuit de begrotingspost Herziening ruimtelijke plannen. Met de initiatiefnemers zijn overeenkomsten afgesloten om te voorzien in de leges. R21.009 2

Communicatie/Participatie Het ontwerpbestemmingsplan is gepubliceerd in de Staatscourant en het Gemeenteblad. Het bestemmingsplan heeft ook als voorontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Planning Na de vaststelling wordt dit gepubliceerd in de Staatscourant en het Gemeenteblad. Vervolgens is er gedurende zes weken de tijd om beroep in te stellen. Bijlagen  ontwerpbestemmingsplan Kom Vessem (ruimtelijkeplannen.nl) (toelichting);  Geanonimiseerde zienswijze (21.00520);  Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen bestemmingsplan “Kom Vessem” (20.27150). Eersel, 9 februari 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris

burgemeester

de heer ing. H.M.L. Offermans

de heer drs. W.A.C.M. Wouters

R21.009 3

Raadsbesluit R21.009 Onderwerp: Bestemmingsplan "Kom Vessem"

De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 februari 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 9 maart 2021; gelezen de aanvulling op het raadsvoorstel d.d. 18 maart 2021; gelet op de Wet ruimtelijke ordening;

besluit:

1. de zienswijze ontvankelijk te verklaren en deels over te nemen, conform de Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen bestemmingsplan “Kom Vessem”, met nummer 20.27150; 2. het bestemmingsplan “Kom Vessem” vast te stellen op basis van het ontwerpbestemmingsplan van 10 november 2020 (NL.IMRO.0770.BPV5013-ONTW), met de volgende wijzigingen: a. de instandhouding van de houtwal aan de noordzijde van het perceel van de recreatiewoningen Wilhelminalaan 25 wordt als voorwaardelijke verplichting opgenomen; b. de natuurontwikkeling ten westen van de ontwikkeling van twee recreatiewoningen Wilhelminalaan 25 wordt als voorwaardelijke verplichting opgenomen; c. Jan Smuldersstraat 40B (loods), aanpassing van het maximum bebouwd oppervlakte naar 310 m²; d. aan lid f van artikel 19.2.2 (Bijbehorende bouwwerken) toe te voegen: “Indien het bestaand legaal maximum gezamenlijk oppervlakte op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan groter is dan 120 m², dan geldt dit maximum als de maximale oppervlakte”. e. het wijzigingsplan Putterstraat 56 wordt er in verwerkt; f. het wijzigingsplan Kuilenhurk (ong.), Vessem wordt er in verwerkt. g. de lijst van bedrijfsactiviteiten (bijlage 1 bij de regels) aanvullen met de bedrijven in milieucategorie 3.1 en 3.2, zoals opgenomen is in het bestemmingsplan Kom Vessem dat op 6 oktober 2009 is vastgesteld.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 23 maart 2021 De raad van de gemeente Eersel de griffier,

de voorzitter,

J.W.G. van Bree

drs. W.A.C.M. Wouters

R21.009 5