[R20.071] - Raadsvoorstel Kadernota 2022 van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
Tekst van het document
*R20.071*
Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.
23 februari 2021 9 februari 2021 12 januari 2021
Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.
E. Beex
N. Ansems
Onderwerp Kadernota 2022 van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant. Voorstel De raad voor te stellen: 1. de Kadernota 2022 van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant voor kennisgeving aan te nemen; en 2. hierop geen reactie in te dienen. Inleiding/aanleiding Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, moet het Dagelijks Bestuur van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) vóór 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waar de begroting betrekking op heeft, de algemene financiële en beleidsmatige kaders aan de raden en staten van de deelnemers in de GR zenden. Via de “Beleidsnotitie kaders P&C-documenten” van de 4 regionale GR-en is deze uiterlijke aanleverdatum vervroegd en vastgesteld op 31 december. Door het Algemeen Bestuur van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) is op 19 november 2020 de Kadernota 2022 vastgesteld. De Kadernota 2022 wordt u nu ter kennisname aangeboden. Het geven van een zienswijze op een kadernota is niet voorgeschreven in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Ondanks dat is via de “Beleidsnotitie kaders P&C-documenten” regionaal afgesproken dat toch gereageerd kan worden op de kadernota’s van de regionale GR-en. Eventuele reacties/aandachtspunten kunnen dan door het Dagelijks Bestuur van de betreffende GR meegenomen worden bij de op te stellen ontwerpbegroting, die in het voorjaar voor een formele zienswijze aan uw raad wordt voorgelegd.
Wettelijk en/of beleidskader Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1. De Kadernota 2022 kan voor kennisgeving worden aangenomen In de Kadernota 2022 is de missie en visie van de ODZOB opgenomen, evenals de uitdagingen waarvoor de ODZOB de komende jaren staat en de aandachtsgebieden waarop de dienst in 2022 zal focussen. De financiële uitgangspunten die in de Kadernota 2022 zijn opgenomen, zorgen voor waarborging van een sluitende begroting. Het uitgangspunt dat een begroting structureel sluitend moet zijn wordt onderschreven. Ook overige uitgangspunten en ambities uit de Kadernota 2022 worden onderschreven. Bijzonder punt van aandacht daarbij is de nullijn voor wat betreft de tariefontwikkeling van de ODZOB. 1.2. Er wordt een ‘nullijn’ gehanteerd Eerder heeft uw raad de wens uitgesproken om de financiële effecten van de herijking van het Gemeentefonds graag door vertaald te zien worden in de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen waaraan wordt deelgenomen. Deze wens is ook als dusdanig aan de ODZOB kenbaar gemaakt. Mede naar aanleiding van uw wens hanteert de ODZOB in de Kadernota 2022 een zogenaamde ‘nullijn’.
R20.071 1
1.3. Raden en Staten hebben input kunnen leveren op de ontwerp Kadernota 2022 Via een raadsinformatienota bent u in juli 2020 in de gelegenheid gesteld om input te leveren voor de Kadernota 2022. Vanuit uw raad is hiervan geen gebruik gemaakt. 1.4. De Kadernota 2022 behoeft geen reactie De uitgangspunten en ambities uit de Kadernota 2022 en meerjarenraming kunnen onderschreven worden. Met de genoemde uitgangspunten en ambities zal bij het opstellen van de begroting rekening worden gehouden. Het indienen van zienswijzen is ook niet mogelijk. Het geven van een reactie waar het Dagelijks bestuur rekening mee kan houden bij het opstellen van de begroting voor 2022 is wel mogelijk. Er is echter geen reden om een reactie in te dienen. Alternatieven Een reactie indienen op de Kadernota 2022. Risico’s Aan de Kadernota 2022 zijn geen risico’s verbonden. Financieel Een kadernota omschrijft de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor een begroting. Een kadernota heeft daarom op zichzelf geen financiële gevolgen. De financiële uitgangspunten uit een kadernota (hoofdstuk 5 in het geval van de Kadernota 2022) worden vertaald in een ontwerpbegroting. De ontwerpbegroting wordt aan u voorgelegd. Hierop kunt u, als dat nodig wordt geacht, wel een zienswijze indienen. In de bijlagen I en II van de Kadernota zijn bedragen opgenomen.
Voor wat betreft bijlage I, hiervoor komen middelen over vanuit de provincie vanwege een taakverschuiving. Tot op heden is het exacte bedrag wat over komt naar de gemeente nog niet bekend. De insteek is dat de middelen die meekomen met de overdracht zorgen voor de financiële dekking en dat er geen extra geld beschikbaar hoeft te komen vanuit de gemeente. De in bijlage I genoemde bedragen zijn indicatief. In 2021 zal een voorstel richting het Algemeen Bestuur van de ODZOB gestuurd worden waarin het uitvoeringsbeleid bodem ter besluitvorming wordt voorgelegd. Dan wordt financieel duidelijk wat de overdracht betekent. Communicatie/Participatie Aan de ODZOB wordt meegedeeld dat de Kadernota voor kennisgeving is aangenomen en dat er geen reactie op wordt ingediend. Planning De Kadernota 2022 wordt vertaald naar een ontwerpbegroting. De ontwerpbegroting wordt in mei 2021 aan u voorgelegd. Hierop kunt u, als dat nodig wordt geacht, een zienswijze indienen. Bijlagen 1. Kadernota 2022 ODZOB (20.26725). Eersel, 12 januari 2021 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris
burgemeester
de heer ing. H.M.L. Offermans
de heer drs. W.A.C.M. Wouters R20.071 2
Raadsbesluit R20.071 Onderwerp: Kadernota 2022 van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant.
De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 januari 2021; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 9 februari 2021;
besluit:
1. de Kadernota 2022 van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant voor kennisgeving aan te nemen; en 2. hierop geen reactie in te dienen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 23 februari 2021. De raad van de gemeente Eersel de griffier,
de voorzitter,
J.W.G. van Bree
drs. W.A.C.M. Wouters
R20.071 3