Bijlage 2 - [20.17953] - Amendement 2 - Motie 1 2 3 4 & 5 Aangenomen.PDF

AMENDEMENT 2 / MOTIE 1, 2, 3, 4 & 5

Aangenomen@ Agendapunt '14 nr. R19.045

fi

Onderwerp: Beleid grootschalige zonne- en windenergie in de Kempen/ Resultaatgerichte Energietransitie gemeente Eersel De raad van de gemeente Eersel in vergadering bijeen d.d. 30 juni, 2 juli en 25 augustus 2020 Overwegende dat:

.

o . . r o . . r . . r r . .

Het coalitieakkoord 2018 - 2022'Dichtbij & Betrokken' kort samengevat een duurzaam Eersel nastreeft waaronder inzetten op energieneutraliteit en vergroten van de betrokkenheid van inwoners, organisaties en bedrijven om ambities te halen. Dit te bereiken door middel van: het inzetten op energiebesparing, het benutten van bestaande bebouwing voor energieopwekking, het in de gaten houden van alle technische ontwikkelingen en bijde energietransitie zorgvuldig om te gaan met het landschap; Mede met het oog op een transparante en realistische uitvoering van het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Eersel, de raad op 3 maart 2020 heeft besloten het jaartal 2025 uil de "Klimaatvisie Kempengemeenten - energieneutraal in 2025 -" (2009) voor Eersel los te laten; Een aantal hoofdstukken uit het voorgestelde beleid 'Grootschalige zonne- en windenergie in de Kempen' inmiddels achterhaald zijn; We ons niet kunnen vinden in de opgave van 6,67 PJ voor de Kempengemeenten; We het landschap in de Kempen niet willen "vervuilen"; We daarom niet achter het voorgestelde beleid 'Grootschalige zonne- en windenergie'staan; We wel staan achter het vrijgeven van Wintelre-Noord als gebied voor grootschalige zonneenergie; We wel medewerking willen verlenen aan het project om te komen tot grootschalige zonneenergie in een combinatie langs de A67; We geen medewerking willen verlenen aan projecten buiten het

gebied Wintelre-Noord en langs de A67 in de gemeente Eersel; We een omgevingsfonds en een duurzaamheidsfonds wensen in te stellen; ln de Klimaatvisie Kempengemeenten (2009) 59% energiereductie is vastgelegd en dat de Klimaatmonitoring De Kempen van 27 januari 2020laat zien dat er pas 2% reductie is bereikt; We evenredig navolging willen geven aan het Nationaal Klimaatakkoord (2019); We daarbij evenredigheid als volgt berekenen: nationale opgave van 35 TWh opwekking / 30 RES regio's / 21 gemeenten = 0,055 TWh; We energieneutraliteit willen realiseren op basis van haalbaarheid en resultaatgerichtheid, in lijn met het opbouwende proces van het Nationaal Klimaatakkoord (2019) richting 2050; ln de raadsinformatiebrief "Regionale Energiestrategie (RES) Metropoolregio Eindhoven" (18.15946) van 6 november 2018 omtrent het beleidskader grootschalige zonne- en windenergie staat beschreven: "[ ] dat de gemeenteraden in de Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel, Oirschot, en Reusel-De Mierden in september 2019 het beleid en toetsingskaders

a

voorgelegd krijgen ter vaststelling. lndien vastgesteld zal dit meegenomen worden in de definitieve RES."; De raad in controle dient te blijven omtrent het duurzaamheidsbeleid dat verstrekkende maat-

a

schappelijke en ruimtelijke gevolgen heeft; Dat de gemeente Eersel actief bijdraagt aan de uitvoering van het Nationaal Klimaatakkoord (2019) door vóór 2030 evenredig te voldoen aan de grootschalige opwekking hernieuwbare

a

elektriciteit op land; We van mening zijn dat (grootschalige) opwekking van duurzame energie samen gaat met het ontwikkelen van duurzame opslagmogelijkheden.

Ondergetekende(n) stelt het volgende amendement voor: Punt 1 tot en met 6 van het voorgestelde besluit te vervangen door:

1. Het beleid 'Grootschalige zonne- en windenergie in de Kempen' niet vast te stellen 2. Waar nodig de reactie op de ingediende inspraakreacties, conform de nota beantwoording zienswijzen en adviezen, in de vorm van een oplegnotitie in overeenstemming te brengen met het door middel van dit amendement geamendeerde raadsbesluit.

3. Het'Toetsingskader grootschalige zonne- en windenergie'vast te stellen als het beleid 'Grootschalige zonne-energie voor de gemeente Eersel', met dien verstande dat alle verwijzingen naar het beleid 'Grootschalige zonne- en windenergie in de Kempen'worden geschrapt.

4. Het instellen van een bestemmingsreserve omgevingsfonds en een bestemmingsreserve duurzaamheidsfonds en deze te borgen in de Omgevingsvisie 1.0 met het opnemen van de volgende tekst als addendum op de Omgevingsvisie 1.0:

Zoveel mogelijk van de iusten moeten in de omgeving van het initiatief landen De gemeente Eersel vindt het belangrijk dat de omgeving van grootschalige opwek baat heeft bij de ontwikkeling. Daarom moet elk project een financiële afdracht doen in een omgevingsfonds en een duurzaamheidsfonds. 1. Voor elk project moet een lokaal omgevingsfonds worden ingericht waarin jaarliiks een

bedrag wordt gestort. Het doel van het omgevingsfonds is lokale gebiedsontwikkeling. Dit is een extra manier waarop zonneparken concrete maatschappelijke meerwaarde kunnen genereren in de directe omgeving. Het omgevingsfonds wordt beheerd door een afuaardiging uit de betreffende omgeving. De gemeente heeft een controle functie in het beheer van deze gelden. De bestedíng van het omgevingsfonds moet een fysiek en/of ruimtelijk karakter hebben. De bestedingsdoelen worden als voorwaarden vastgelegd in de anterieure overeenkomsÍ en de vergunning van het zonnepark. Het projectvoorstel moet beschrijven hoe hoog de storting in het omgevingsfonds is (minimaal €1 per geproduceerde MWh), welke partijen in het bestuur van het fonds zitting nemen en hoe de bestemming van het geld wordt bepaald. Deze bestemmingen moeten een fysiek en/of 2

ruimteliik karakter hebben. Het fonds wordt beheerd door de omgeving. De omgeving zal dus bepalen waar de gelden aan besteed worden 2. Elk project moet sÍorÍen in een gemeentelijk duurzaamherdsfonds. Doelvan het

duurzaamherdsfonds is om gemeentebreed grotere projecten op het gebied van duurzaamheid uit te voeren (bijvoorbeeld het stimuleren van zon op dak). Het duurzaamheidsfonds wordt beheerd door de gemeente. Het projectvoorstel moet beschrijven hoe hoog de storting in het duurzaamheidsfonds is (minimaal€ 1 per geproduceerde MWh).

5. Het gebied ten noorden van Wintelre vrij te geven voor grootschalige zonne-energie, conform bijgevoegde kaart voor zonne-energie, waarbij het college de bevoegdheid heeft om de periode te bepalen waarbinnen projectvoorstellen ingediend kunnen worden.

6. Buiten het genoemde gebied onder punt 5 geen medewerking te verlenen aan projecten voor grootschalige zonne- en windenergie, met uitzondering van grootschalige zonne-energie in een combinatie langs de A67. Overige opwekking door middel van zonne-energie is uitsluitend toegestaan op gebieden die zijn bestemd als bebouwing.

7. Dat de opwekkingsopgave voor de gemeente Eersel 0,055 TWh (0,2 PJ) omvat. 8. Dat er door en voor de gemeente Eersel gedurende de periode 2021-2024 €250.000 per jaar (totaal €1.000.000) wordt gestort in de bestemmingsreserve duurzaamheidsfonds. De storting 2021 gaat ten laste van het resterende saldo algemene reserve vrij besteedbaar groot €489.000 zoals genoemd in de voorjaarsnota 2021-2024. ln 2021 zal een krediet van €250.000 beschikbaar worden gesteld met als dekking deze bestemmingsreserve. Stortingen voor de jaren 2022 tot en met 2024 (3x€250.000 = €750.000) zullen (voorlopig) ten laste gaan van de €3.500.000 reservering voor de raadsperiode 2023-2026 (algemene reserve) waarbij de intentie is om de reservering voor de raadsperiode 2023-2026 in het traject van de jaarrekening 2020 I voorjaarsnota 2022-2025 weer terug te brengen naar €3.500.000. Mede hiermee dienen maatregelen met betrekking tot energiereductie en opwekken van duurzame energie de komende drie decennia te worden gerealiseerd. Uit dit budget wordt in 2021 en verder onder meer op projectbasis een deskundige aandachtsfunctionaris aangesteld die de realisatie van dit amendement voortvarend en integraal regisseert. De bestemmingsreserve dient revolverend te zijnzodat projecten cyclisch kunnen worden opgevolgd.

3

Verzoekt het college/roept het college op:

Motie í Een addendum op het vastgestelde c.q. vast te stellen beleid 'Grootschalige zonne-energie voor de gemeente Eersel' op te stellen en voor te leggen aan de raad en hierin in ieder geval mee te nemen:

a. De werking van het omgevingsfonds en duurzaamheidsfonds volledig en uitvoerig te beschrijven;

b. Met betrekking tot het onderdeel burgerparticipatie de voorwaarden voor het betrekken van de omgeving en een omgevingsdialoog verder uit te werken en te omschrijven passend bij de geldende'Nota burgerparticipatie' ; c. Met betrekking tot het onderdeel burgerparticipatie de vereiste samenwerking met lokale kennispartijen nader te omschrijven in een vorm die passend is bij de geldende'Nota burgerparticipatie'; d. Met betrekking tot het onderdeel participatie een vereiste van tenminste 50% eigendom lokale partijen te borgen; e. Met betrekking tot het onderdeel landschappelijke inpassing de minimale vereiste criteria van inpassing te beschrijven en te borgen; f. Op te nemen dat de gemeente Eersel op weg naar energieneutraliteit gebruik maakt van de nieuwste en vriendelijke manieren van (grootschalige) hernieuwbare energieopwekking; g. Op te nemen dat voor de gemeente Eerselwaar mogelijk moderne opslagmogelijkheden voor duurzame energie worden gerealiseerd. Bij voorkeur gebeurt dit in samenwerking; h. Op te nemen dat ervoor wordt gezorgd dat de maximale opwekking van grootschalige zonneenergie in het gebied ten noorden van Wintelre afhankelijk wordt van het deel van de opgave van 0,055 TWh voor de gemeente Eersel dat kan worden opgewekt met de energieopwekkende en geluidswerende voorziening langs de 467.

4

Motie 2 Een plan van aanpak'Structurele energiereductie en stimulering Zon-op-dak binnen de bebouwde omgeving' op te stellen en voor te leggen aan de raad waarin energieopwekking (groter dan 0,055 TWh) en energiereductie (richting 59%) op weg naar energieneutraliteit resultaatgericht wordt aangepakt op basis van haalbaarheid. ln dit plan van aanpak dient minimaal het volgende te zijn verwerkt: a. Dat dekking voor het plan van aanpak'Structurele energiereductie en stimulering Zon-op-dak binnen de bebouwde omgeving' wordt gevonden binnen de'bestemmingsreserve Duurzaamheidsfonds'; b. Dat de aanpak buurUwijkgericht en bedrijfsterreingericht is; c. Dat bij deze aanpak burgers en ondernemers door de gemeente actief worden geïnformeerd, gestimuleerd, geadviseerd en gefaciliteerd om hun woningbezit of bedrijfspand verder te verduurzamen en daarmee reductie in het energieverbruik te realiseren; d. Dat de doelstelling voor het particuliere woningbezit is het stimuleren tot verduurzaming naar minimaal energielabel C en tot het lokaal opwekken van duurzame energie; e. Dat voor deze aanpak samenwerking wordt gezocht met lokale kennishouders op gebied van verduurzaming (zoals onder meer lokale installateurs en energie coóperaties), op een wijze die passend is bij de geldende Burgerparticipatienota; f.

Dat de gemeente Eersel op weg naar energieneutraliteit gebruik maakt van de nieuwste en vriendelijke manieren van (grootschalige) hernieuwbare energieopwekking; g. Dat voor de gemeente Eersel waar mogelijk moderne opslagmogelijkheden voor duurzame energie worden gerealiseerd. Bijvoorkeur gebeurt dit in samenwerking; h. Dat er doelgericht wordt gestuurd op de volgende (minimale) ijkpunten: Jaar Energiebesparing Duurzame Energie (o/o lov 2007) (PJ)

*

2020 2023 2025 2028

0%

2030

15 o/o

2035 2040

30 o/o

45 o/o

2050

59 o/o

2 o/o 5 o/o 10 Yo

0,00 Eersel 0,05 Eersel 0,10 Eersel 0,15 Eersel 0,20 Eersel

= Uitgangspunten voor energieopwekking na 2030 nader te bepalen tegen einde huidige

looptijd. Dat de ijkpunten actief worden gemonitord.

5

Motie 3 Binnen zo kort mogelijke termijn te komen met een voorstel richting de raad of en zo ja onder welke voorwaarden de uitvoering van de moties 1 en 2 nog in 2020 en de daarop volgende jaren mogelijk is.

Motie 4 In de begroting202l op te nemen dat er in 2O21 een voorstel aan de raad wordt voorgelegd op welke wijze het beste een energieopwekkende en geluidswerende voorziening langs de 467 kan

worden ontwikkeld. ln dit voorstel wordt in ieder geval meegenomen: a. Dat deze voorzrening langs het gehele traject van de A67 binnen de gemeente Eersel wordt gepositioneerd; b. Dat deze voorziening aan beide zijden van de 467 is gepositioneerd; c. Dat zoveel als nuttig gebruik wordt gemaakt van zonnepanelen bij deze voorziening; d. Dat samenwerking wordt gezocht wordt met de gemeenten Bladel en Veldhoven met het oog op realisatie van deze voorziening tot aan de Belgische grens; e. Dat samenwerking gezocht wordt met de provinciale- en rijksoverheid; f. Dat deze voorziening de doelstelling heeft: (1) reductie van geluid van het (toenemende) snelwegverkeer voor de langs liggende natuur- en recreatiegebieden én voor de bewoners van de langs liggende buurtschappen en dorpen, (2) zoveel als mogelijk energieopwekking voor de bewoners van deze gemeenschappen en aan ondernemers die gevestigd zijn op de langs liggende industrieterreinen, (3) tot actieve betrokkenheid van burgers en ondernemers door hen de mogelijkheid te bieden hierin te investeren, net als bij de postcoderoos-regeling (eventueel in samenwerking met lokale

/ regionale energiecoóperaties).

Motie 5 ln de toekomst bij het opstellen van alle (beleids)plannen die op welke wijze dan ook verband houden met de opwekking van (grootschalige) energie en reductie van energieverbruik doelstellingen en tijdslijnen zoveel als mogelijk in lijn te brengen met het Nationaal Klimaatakkoord (2019) en deze plannen een resultaatgericht karakter te geven.

6

p En gaat over tot de orde van de dag. en naam

Eersel

Anders

H.J.A.

n

A.W.M

n

AMENDEMENT 2 Hoofdel ijke stemm ing jalnee

Fractie

Voor

Eersel Samen Anders CDA Kernbeleid

/t+t /t

WD

t/

t/ t1

Totaal VVD

il/ /

D66 PvdA-GL

A.M. Steenhoek

Tegen

0

B

É

SV=Stemverklaring

MOTIE 1 Hoofdel ijke stemm ing jalnee

Fractie Cune - Noten

Eersel Samen Anders CDA Kernbeleid

WD

Voor /lz+

lt // |

/

il

lt

D66 PvdA-GL

Totaal

Tegen

/t

é

E

SV=Stemverklaring MOTIE 2 Hoofdel ijke stemm in g jalnee

Fractie

Voor

Eersel Samen Anders CDA Kernbeleid

g# //

Tegen

ilt I

WD D66 PvdA-GL

Totaal SV=Stemverklaring

7t

á

_g 7

RSEL samen

ANDE

tr MOTIE 3 Hoofdelijke stemming jahee

Fractie

Voor

Eersel Samen Anders CDA Kernbeleid

/#t /t

WD

//

D66 PvdA-GL

t/

Totaal

/r

Tegen

ll/ I

6

a

SV=Stemverklaring

MOTIE 4 Hoofdel ijke stemm ing jalnee

Fractie

Voor

Eersel Samen Anders CDA Kernbeleid

/|rv tr

/

WD

/t /

/l

D66 PvdA-GL

Totaal

Tegen

Í0

4

&

SV=Stemverklaring

MOTIE 5 Hoofdel ijke stem m in g jal+ee

Fractie

Voor

Eersel Samen Anders CDA Kernbeleid

l/tt tt

WD

Tegen

Iu

lt

D66 PvdA-GL

Totaal

/0

r)

&

SV=Stemverklaring

Format Amendement, versie 22-01 -2018

8

12.08028