26.09918 (1).Commissievergadering - Vragen en antwoord jaarstukken

B;Commissievergadering 23 juni 2026: Vragen van fracties Jaarstukken 2025 Invulaanwijzingen: • Elke vraag op een aparte regel • Vermeld daarbij het onderdeel of programma/paragraaf • en het paginanummer.

1.

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl Fractie Programma/ Paginanr. Vraag paragraaf CDA 01 Maatschappelijke 14/15 Er staat dat ervan uitgegaan is dat de inzet dienstverlening en van de dorpsondersteuners Steensel en gezondheid. Vessem zou leiden tot een besparing op de WMO van € 87.000, maar dat dat niet bereikt is. Deze opmerking is op zijn minst wat vreemd aangezien op pagina 15 bij cliëntondersteuning staat dat de dorpsondersteuner is Vessem nog niet is ingevuld in 2025 en dat leidt tot een besparing van € 26.000. Is het niet handiger om op pagina 14 ook te verwijzen naar pagina 15, waar een deel van de verklaring staat?

Antwoord Bij het opstellen van de begroting 2025 gingen we ervan uit dat er zowel in Steensel als in Vessem een dorpsondersteuner zou worden ingezet. Daarbij gingen we ervan uit dat deze inzet zou leiden tot een besparing van € 87.000. Hoewel de dorpsondersteuner in Vessem niet is gerealiseerd, kunnen we concluderen dat de inzet van de dorpsondersteuner in Steensel niet heeft geleid tot een besparing. De uitgaven vielen juist hoger uit. Doordat de dorpsondersteuner in Vessem niet is gestart, zijn ook de kosten van € 26.000 voor de inzet van deze dorpsondersteuner niet gemaakt. Een verwijzing tussen beide teksten was goed geweest aangezien het bij beide om dorpsondersteuning gaat.

2.

CDA

03 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting.

24

Eersel wil 30% sociale huur, 5% sociale koop, 32% betaalbare woningen en 33% vrij in te vullen (woningbouwprogramma). Wat is dan de verklaring van de forse afwijking van de toevoegingen woningvoorraad in 2025 ten aanzien van de gestelde percentages (sociale huur slechts 10% en betaalbare huur en koop slechts 25%)?

De voorbereiding van projecten duurt veelal meerdere jaren. De woningen die in 2025 zijn opgeleverd zijn vooral uit projecten waarbij de huidige afspraken over betaalbaarheid nog niet van toepassing zijn.

26.09918 Pagina 1 van 7

3.

4.

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl CDA 03 Ruimtelijke ordening 24 Wat wordt er aan gedaan om dit voor de en volkshuisvesting. toekomst wel in verhouding met de woningbehoefte te laten zijn oftewel welke maatregelen gaat de gemeente nemen om dit voor de toekomst te voorkomen? CDA 1 Lokale heffingen. 82 Waarom is het kostendekkingspercentage van titel 1 (algemene dienstverlening) zou laag (36%)? Er zit een groot gat tussen de baten en de lasten, er zou meer doorberekend kunnen worden, waarom wordt dit niet gedaan?

5.

CDA

1 Lokale heffingen.

82

6.

CDA

2

17

7.

CDA

7

60

Is het doorberekenpercentage bij vergelijkbare gemeenten ook zo laag? Is bekend/duidelijk waarom in Eersel significant meer kinderen niet staan ingeschreven op een schaal dan bij vergelijkbare gemeente? Hebben vergelijkbare gemeente geen opvang van asielzoekers/Oekraïners. Schooljaar 2023-2024* Eersel: 14,3 Gemeente < 25.000 inwoners: 8,5

Er is geen norm beschikbaar, dan moet het vlak ‘oranje’ gevuld zijn en niet groen?

In alle nieuwe projecten (vanaf 2023/2024) worden de huidige afspraken over betaalbaarheid gehanteerd. In de toekomst komen hierdoor meer sociale huur- en betaalbare koopwoningen beschikbaar. Tijdens het opstellen van de begroting 2026 hebben we onze berekening van de leges bekeken en geconcludeerd dat in eerdere jaren teveel lasten zijn toegerekend aan titel 1. Het is dus niet zo dat we te hoge leges in rekening hebben gebracht voor reisdocumenten, paspoorten en identiteitskaarten. Deze tarieven zijn landelijk vastgesteld en onze kosten hiervoor zijn dus hoger dan de opbrengsten. Op basis van de nieuwe systematiek stijgt het percentage kostendekkendheid voor titel 1 begrotingstechnisch naar 79% wat een acceptabel niveau is. Nee dit is niet zo. Om die reden hebben we hier dus ook naar gekeken tijdens het opstellen van de begroting 2026. Het toegenomen aantal meldingen van absoluut verzuim wordt in de gemeente Eersel hoofdzakelijk veroorzaakt doordat leerplichtige kinderen van nieuwkomers niet binnen de wettelijke termijn van 4 weken bij een school ingeschreven staan. Dat komt omdat het inschrijf-proces vaak iets meer tijd vraagt, omdat het pas opgestart wordt na inschrijving in de gemeente. Deze gevallen worden toch geregistreerd als absoluut verzuim.

Bij een aantal andere meldingen van absoluut verzuim is de leerling ingeschreven geweest in Eersel op 1 van de opvanglocaties voor Oekraïense ontheemden, maar is daar weer vertrokken zonder ingeschreven te hebben gestaan bij een school. Er is geen onderzoek gedaan naar aantallen asielzoekers/Oekraïners in relatie tot verzuimcijfers in vergelijkbare gemeenten. Schooljaar 24/25 laat een daling zien in de cijfers absoluut verzuim. Dat vlak moet inderdaad oranje zijn omdat er geen norm beschikbaar is.

26.09918 Pagina 2 van 7

8.

9.

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl Graag een toelichting. VVD 5.Veiligheid 48 Vinden deze winkeldiefstallen op een bepaalde plaats bij bepaalde winkels plaats of is het in het algemeen toegenomen? VVD 2. Onderwijs 17 Hoe kan het dat we boven het landelijk gemiddelde zitten en wat is de verklaring voor de stijging van 5.8 (2022-2023) naar 14.3?

10.

VVD

3. Ruimtelijke ordening

22

Er staat dat de norm 120 woningen is en wij hebben er 86 gerealiseerd. Klopt de norm of moet deze op rood staan?

11.

VVD

3. Ruimtelijke ordening

28

In het plan Nardushoek wordt gesproken over 110 woningen en hier over 95 woningen, welk aantal is correct?

12.

VVD

4. Milieu

37

Is de norm 50 kilo of wordt de landelijke VANG doelstelling aangehouden?

13.

VVD

Resultaatbestemming vanuit jaarstukken 2025

Ontvangt de gemeente 36.000,- als subsidie voor kunst en cultuur dat besteed gaat worden aan een extra kunstwerk of

Winkeldiefstallen zijn in het algemeen toegenomen, niet op een bepaalde plaats, bij bepaalde winkels. Het toegenomen aantal meldingen van absoluut verzuim wordt in de gemeente Eersel hoofdzakelijk veroorzaakt doordat leerplichtige kinderen van nieuwkomers niet binnen de wettelijke termijn van 4 weken bij een school ingeschreven staan. Dat komt omdat het inschrijf-proces vaak iets meer tijd vraagt, omdat het pas opgestart wordt na inschrijving in de gemeente. Deze gevallen worden toch geregistreerd als absoluut verzuim. Bij een aantal andere meldingen van absoluut verzuim is de leerling ingeschreven geweest in Eersel op 1 van de opvanglocaties voor Oekraïense ontheemden, maar is daar weer vertrokken zonder ingeschreven te hebben gestaan bij een school. Schooljaar 24/25 laat een daling zien in de cijfers absoluut verzuim. Het is correct dat in 2025 minder dan de gevraagde 120 woningen gemiddeld per jaar gebouwd zijn. De bouwstroom fluctueert waardoor het ene jaar meer en het andere jaar minder woningen worden gebouwd. Technisch gezien zou de norm voor het jaar 2025 op rood moeten staan. Momenteel zijn er 94 woningen geprogrammeerd in plan Nardushoek met een flexibele bandbreedte tot 110 woningen zodat kan worden geanticipeerd op toekomstige ontwikkelingen in de woningbouwmarkt. We houden ons aan onze eigen doelstelling van 50 kg.

We zitten daar al een aantal jaar net iets boven maar we blijven ambitieus om deze doelstelling met meer voorlichting en advies te behalen. De aangevraagde subsidie ziet op de realisatie van het Groene Lint. Doordat het bezwaarschrift op de subsidietoekenning door het RVO is gehonoreerd, kan het extra toegekend

26.09918 Pagina 3 van 7

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl wordt hier gevraagd om 36.000,- extra uit de algemene reserve om te besteden aan een extra kunstwerk? 14.

VVD

Waarom wordt de participatieverordening uit het coalitieakkoord budget gefinancierd? Wie heeft besloten om dit te doen?

15.

VVD

16.

EVM

Def. Jaarstukken 2025

14

17.

EVM

Def. Jaarstukken 2025

14

18.

EVM

Resultaatbestemming

1

Overheveling van niet-uitgevoerde projecten Wat is het totale overschot van de over te hevelen, niet-uitgevoerde projecten? Is het daarnaast wenselijk om opnieuw een groot aantal van dergelijke budgetten over te dragen. WMO/ huishoudelijke hulp. Is het tekort van 87.000 en of het verhoogd aantal aanvragen volledig toe te schrijven aan Steensel en Vessem? Zo nee, welke deel dan wel? Heeft de dorpsondersteuner invloed gehad op het verhoogd aantal aanvragen in de dorpen Steensel en Vessem? Wat is de hoogte van de subsidie van RVO? Als de kunstroute niet wordt aangevuld met een laatste kunstwerk, moet dan de subsidie van RVO terugbetaald wepalorden?

subsidiebedrag worden ingezet voor een laatste kunstwerk. Dit was ook volgens de oorspronkelijke planning de bedoeling en hiermee wordt het Groene Lint volgens oorspronkelijk plan afgerond. Het actualiseren van de burgerparticipatienota en in het verlengde daarvan het maken van de participatieverordening is een opdracht die voortkomt uit het vorige coalitieakkoord. Door uitval van participatieadviseur is deze opdracht afgelopen periode nog niet uitgevoerd. Het MT heeft besloten om dit op het budget van het coalitieakkoord te boeken. Dit in afstemming met de (toenmalige) portefeuillehouder. Bij de jaarrekening is conform financiële verordening beoordeeld welke kredieten moeten worden overgeheveld. Het totaal van restantkredieten dat wordt overgeheveld naar 2026 bedraagt afgerond € 36.000.000,-. Bij de jaarrekening is beoordeeld welke kredieten wel en niet moeten worden overgeheveld. Per programma in de jaarrekening kunt u zien welke kredieten het betreffen. In eerste instantie is bij de inzet van de extra uren dorpsondersteuner in Steensel een besparing van € 87.000,ingeboekt, deze is in 2025 niet gerealiseerd. De kosten zijn overal gestegen. We kunnen de stijging niet direct toerekenen aan de inzet van de dorpsondersteuner. We zien een toename in de kosten, maar kunnen geen relatie leggen tussen deze toename en de dorpsondersteuner. De kosten zijn in alle kernen gestegen.

De totale subsidie bedroeg afgerond € 258.000,-. Eind 2025 is er alsnog subsidie toegekend voor de kunstroute. Deze subsidie was niet meer voorzien in 2025, dus zijn er geen uitgaven gedaan. Door resultaatbestemming willen we de niet uitgegeven middelen alsnog beschikbaar krijgen. De subsidie is vastgesteld, terugbetaling is dus niet nodig.

26.09918 Pagina 4 van 7

19.

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl EVM Resultaatbestemming 1 Waarom zou de kunstroute aangevuld moeten worden met een laatste kunstwerk?

20.

PRO

Agendapunt 4-3

De in de bijlage Overzicht van niet afgesloten restantkredieten (afwijkingen op de financiële verordening) genoemde restant kredieten ouder dan drie jaar niet af te sluiten. Wat wordt hiermee bedoeld? Hoe zie je dit terug in de begroting voor 2026? Of voor 2027?

21.

PRO

Overzicht niet afgesloten restantkredieten (RIB restantkredieten)

Wat gebeurt er met de onderdelen Transitievisie warmte en energie en Ontwikkeling vliegveld Eindhoven uit het Uitvoeringsprogramma duurzaamheid? Heeft dit een vervolg? Is dit terug te zien in de voorjaarsnota of anderszins?

22.

PRO

Proeftuinen in de Kempen

Het deelgebied “de Run” ligt tussen de kernen Eersel, Steensel, Bergeijk en Weebosch. In het gebied liggen geen stikstofgevoelige delen van Natura 2000gebied. De gemeentelijke speerpunten zijn hier: wonen en werken, vasthouden van water en het voorkomen van negatieve

Dat stond in het oorspronkelijke plan, maar is nog niet uitgevoerd vanwege de onduidelijkheid omtrent de subsidievaststelling. Of hier een vervolg aan wordt gegeven, is aan uw Raad. U kunt immers besluiten om dit resultaat hiervoor niet te bestemmen. In de financiële verordening heeft de gemeenteraad vastgelegd dat we kredieten ouder dan 3 jaar in principe afsluiten tenzij het college uitdrukkelijk motiveert waarom wel moet worden overgeheveld. De restantkredieten worden overgeheveld naar 2026 omdat deze projecten nog niet zijn afgerond. Om de restantkredieten beschikbaar te krijgen in 2026 dienen deze formeel overgeheveld te worden. De kapitaallasten van deze investeringskredieten zijn reeds vertaald in de meerjarenbegroting. Dus ook in 2026 en 2027. De middelen van het krediet Transitievisie warmte en energie waren gereserveerd voor het regionale project De Groene Zone Isoleren. Dit project is vroegtijdig afgesloten, waardoor deze middelen vrijvallen. We bekijken momenteel of het mogelijk is om zelf een ontzorgingstraject op te zetten voor onze inwoners. Indien daar nieuwe financiële middelen voor nodig zijn, zullen we hiervoor een voorstel richting uw raad brengen. Het krediet voor de ontwikkeling vliegveld Eindhoven was een tijdelijk, extra krediet, bovenop de structurele middelen die hiervoor al beschikbaar zijn.

De benodigde middelen voor de komende jaren passen binnen de beschikbare structurele middelen. Het gebiedsteam voert keukentafelgesprekken met groepen en individuele ondernemers. Als er op bedrijfsniveau of op gebiedsniveau kansen voor doen met meerwaarde in het gebiedsproces pakken we deze op. Bijvoorbeeld op gebied van water, bodem en landschapsversterking, of het terugdringen van emissies.

26.09918 Pagina 5 van 7

23.

24.

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl sociaal-maatschappelijke gevolgen hiervan voor de gevestigde agrarische ondernemers. Begin 2025 hebben we hiervoor een werksessie met agrarische ondernemers georganiseerd. De hieruit voortvloeiende wensen combineren we met de opgaven vanuit Rijk, provincie, waterschap en gemeente. Dit vertalen we in een gebiedspanorama voor deelgebied de Run, In 2025 is daarvoor een subsidieaanvraag Aanpak Landelijk Gebied (ALG) ingediend bij de provincie. De aanvraag heeft een positieve beoordeling ontvangen, we verwachten binnenkort een definitief besluit. In de tussentijd blijft het gebiedsteam kansen en knelpunten in het gebied oppakken. Hoe kan het milieu in dit kader worden ingepast en opgepakt als kans door het gebiedsteam? PRO Uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma duurzaamheid duurzaamheid wordt gebruikt om de kosten van een energiegemeenschap te financieren. Dit krediet dient overgeheveld te worden naar 2026. Is dit aan een specifiek doel toegekend? PRO

Bijdrage bereikbaarheidsagenda regio brede projecten

In 2018 is de gemeente een samenwerkingsovereenkomst aangegaan in het kader van de Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant 2017– 2030. Onderdeel van deze overeenkomst is de gezamenlijke financiering van regio brede projecten door de 21 deelnemende

(Zo zijn er al nieuwe afspraken over beheer van de EVZ met de Runboeren gemaakt.)

Ja, het doel is het oprichten van een energiegemeenschap waarin bedrijfsleven, inwoners en maatschappelijke partners vertegenwoordigd en samenwerken aan een toekomstbestendig, efficiënt en robuust decentraal energiesysteem. Het project houdt in maatregelen voor de centrale coördinatie en uitrol van innovatieve, digitale en gedragsgerichte maatregelen. Concreet gaat het onder andere om: • Gedragscampagnes en mobiliteitsmanagement: O.a. het stimuleren van werknemers en werkgevers in de Kempen om de spits te mijden (o.a. via e-bike probeeracties) of het stimuleren van thuiswerken.

26.09918 Pagina 6 van 7

Jaarstukken 2025 Contactpersoon: Simone van Kessel, email s.vankessel@eersel.nl gemeenten. Voor de gemeente Eersel bedragen de totale kosten € 422.000. In 2026 wordt uitvoering gegeven aan een vervolg van het project. Het resterende krediet dient daarom te worden overgeheveld naar 2026. Wat houdt het project op dit moment concreet in? 25.

PRO

Betreft: Agendapunt 5 Resultaatbestemming jaarstukken 2025

Resultaatbestemming vanuit jaarstukken 2025 De raad voor te stellen: 1. Ten laste van de algemene reserve vrij besteedbaar voor in totaal € 36.000 toe te voegen aan het budget kunst en cultuur. 2. Gelet op bovenstaande punt de ..e begrotingswijziging 2026 vast te stellen. Argumenten 1. Ten laste van de algemene reserve vrij besteedbaar voor in totaal € 36.000 toe te voegen aan het budget kunst en cultuur. De werkzaamheden voor kunstroute het groene lint zijn in 2025 grotendeels afgerond. Doordat aan het einde van het jaar alsnog een subsidie van het RVO (rijksdienst voor ondernemend Nederland) voor dit project is ontvangen, wordt voorgesteld de route aan te vullen met een laatste kunstwerk. Waarom wordt dit voorstel voor een kunstwerk hieronder genoemd? Is dat omdat een deel gedekt wordt door de subsidie van RVO en een deel komt vanuit het budget kunst en cultuur?

•

Slimme pilots en benutting: Projecten die bestaande infrastructuur efficiënter gebruiken, zoals de pilot waarbij personeelsbussen bij file onder voorwaarden gebruik mogen maken van de vluchtstrook op de A67.

Dat stond in het oorspronkelijke plan, maar is nog niet uitgevoerd vanwege de onduidelijkheid omtrent de subsidievaststelling. Of hier een vervolg aan wordt gegeven, is aan uw Raad. U kunt immers besluiten om dit resultaat hiervoor niet te bestemmen. De reden dat dit voorstel wordt genoemd is omdat het niet gelukt is om dit project nog in 2025 uit te voeren en we het graag nog willen uitvoeren. De reden zit niet in de subsidie. Die kunnen we hoe dan ook houden.

26.09918 Pagina 7 van 7