[24.25509] Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040, Samen op eigen wijze vorm geven (ter vaststelling)

Benodigde woningen voor één sportveld

447

Uitleg tabel: om een extra huisarts in een willekeurige kern of cluster van kernen mogelijk te maken moeten er

Weebosch Turnhout (B) Antwerpen (B) Luyksgestel

O

1

2

5 km

Legenda Kempisch dorp bedrijventerrein +

groei voor autonome behoefte

++

groei voor autonome behoefte en schaalsprong

+++

extra groei voor autonome behoefte en schaalsprong nabij stedelijk gebied

dus 651 woningen toegevoegd worden. Voor een kern als de Weebosch, met 218 woningen, betekent dit een groei met 1990^ Hulsel dient met 323 woningen te groeien, wat gelijk staat aan een groei van 980Zo ten opzichte van de huidige situatie.

34

35

“De maakindustrie en de vrijetijdssector zijn kenmerkend voor de regio en maken De Kempen economisch sterk.”

05

Locatie

Werken *

We kiezen voor selectieve groei van onze economische welvaart waarbij we inzetten

1.

We breiden bestaande lokale bedrijventerreinen uit of ontwikkelen nieuwe lokale

op de lokale en regionale werkmilieus die het economische profiel van De Kempen

bedrijventerreinen om in de lokale behoefte te

versterken. Betrokken ondernemers vormen een ondersteunende factor in het

kunnen voorzien. 2.

verenigingsleven binnen onze regio.

Ons nieuwe subregionale bedrijventerrein (KBP 2) ontwikkelen we op een gunstige locatie ten opzichte van de A67 en de nieuwe HOV-

Ambitie

verbondenheid met onder andere sponsoring van

1.

het lokale verenigingsleven.

Om te voldoen aan de groei van de schaalsprong ontwikkelen we ten minste 90 hectare aan nieuwe bedrijventerreinen in de regio, waarvan

2.

verbinding.

We zetten in op het behouden en versterken van

Prioriteit

de vrijetijdssector.

1.

In de periode tot 2030 volgen we het scenario

4007o aan kleinschalige lokale terreinen en 600T)

“EIB hoog”, waarbij we circa 60 hectare

op een grootschalig subregionaal terrein: het

bedrijventerreinen ontwikkelen. In de periode tot

Kempisch Bedrijvenpark 2 (KBP 2). Het versterken

2040 volgen we het scenario “EIB laag”. In deze

van de lokale en regionale werkmilieus heeft

periode ontwikkelen we de overige 30 hectare.

een positief effect op de lokale werkgelegenheid en (brede) welvaart van de regio door de

2.

Bestaande bedrijventerreinen willen we waar mogelijk revitaliseren en verduurzamen. In sommige gevallen herstructureren we de bedrijventerreinen.

36

37

“Alle kernen zijn goed en veilig te bereiken met een geschikt vervoermiddel voor iedereen.”

05 Bereikbaarheid en mobiliteit *

We leggen de nadruk op bereikbaarheid voor jong en oud met een geschikt

Het realiseren van H0V4, H0V4-light en

Legenda

de HOV-knoop, en het daaruit volgende

[hovĮ

fijnmazige netwerk van openbaar vervoer

vervoermiddel voor iedereen. We streven naar een mobiliteitstransitie, met een

en andere mobiliteitssystemen, heeft gezien

regionale HOV-knoop en een fijnmazig netwerk aan HOV-haltes. Hiermee beperken we

de schaalsprong hoge prioriteit. Een goede

de negatieve invloed van mobiliteit, denk aan emissie, files en ongewenst doorgaand (zwaar) verkeer door de kernen, om zo de leefbaarheid en verkeersveiligheid van onze

HOV-knoop De Kempen

snelfietsverbinding De Kempen (F67)

regionaal autonetwerk

fijnmazig mobiliteitsnetwerk

HOV 4

zoekgebied afrit A67

bereikbaarheid en ontsluiting van alle kernen

*-

HOV 4 light

voor jong en oud draagt bij aan de leefbaarheid

m

HOV-lia Ite

van onze regio.

OV-verbinding (in onderzoek)

regio te bewaren en te bevorderen. Ambitie

- Hapert - Bladel - Reusel (H0V4 en H0V4-light)

1.

is de realisatie van een HOV-knoop mogelijk.

Om de druk op het wegennet binnen en buiten de kernen te verminderen zetten we

Vanwege de gunstige ligging op die as realiseren

in op het opwaarderen van het bestaande

we de HOV-knoop nabij de A67-afrit Eersel.

lokale fietsnetwerk en de aanleg van de

We onderzoeken of extra ov-verbindingen van

snelfietsverbinding F67 (De Kempenroute),

Bergeijk naar Lommel en Eindhoven Airport/BIC

zonder hierbij afbreuk te doen aan de

nodig zijn.

autobereikbaarheid van onze kernen. 2.

2.

en mobiliteit Hilvarenbeek Diessen

Eindhoven

Om de verkeersveiligheid in onze kernen te

Om te voldoen aan de groei van de schaalsprong

waarborgen, te verbeteren en ongewenst

investeren we in een goede bereikbaarheid

doorgaand vervoer te beperken zoeken we naar

met het openbaar vervoer. Dit doen we door

maatwerkoplossingen op kern niveau. Waar nodig

de realisatie van een HOV-verbinding naar De

breiden we ons fijnmazige mobiliteitsnetwerk

Kempen (H0V4 en H0V4-light). Deze leidt tot de

uit met nieuwe OV-verbindingen en (auto)-

realisatie van een regionale HOV-knoop in Eersel,

infrastructuur. We onderzoeken of een extra afrit

die op termijn kan uitgroeien tot Brainporthub.

op de A67 ter hoogte van Reusel mogelijk is.

Vessem Veldhoven

Lagel

: IA67I N2

Netersel

Aalst Waalre

Hulsel

Hooge

--Bladel Reusel

H0V4 en H0V4-light maken een fijnmazig netwerk

3.

Hapert

aan kleinere HOV-haltes met passend openbaar

Prioriteit

vervoer voor alle kernen mogelijk.

1.

Naast het verbeteren van de fietsbereikbaarheid

We zetten in op veilige, comfortabele veilige en comfortabele verbindingen naar het

mobiliteitsoplossingen.

stedelijk gebied. Daarnaast zetten we in op een goed fietsnetwerk dat de kernen, werklocaties,

Locotie

recreatieve voorzieningen en de natuurlijke

1.

omgeving met elkaar verbinden.

verbinding op de vervoersas Veldhoven - Eersel

38

Westerhoven

fietsverbindingen tussen de kernen en directe,

en (H)OV denken we aan inzet van slimme

Door de aanleg van een hoogwaardige OV-

Valkenswaard

Arendonk ‘t Loo

Bergeijk

Weebosch

(B) (B)

1

2

5 km

39

“De natuur en het mozaïeklandschap zijn altijd dichtbij.”

05

05

Landschap en klimaat ^

We zetten in op het behouden en versterken van ons landschap dat wordt gekenmerkt door een mozaïek aan bossen, heide en vennen, beekdalen, akkers en weilanden afgewisseld met bebouwing. Bij de locatiekeuze van nieuwe ontwikkelingen zijn water en bodem sturend.

Ambitie

breder te maken draag je bij aan de Kempische

1.

We zetten in op het behouden en versterken van

identiteit (individuele kernen in het groen). Op

onze natuur en mozaïeklandschap. Waar mogelijk

deze wijze wordt er ook een bijdrage geleverd

geven we meer ruimte aan natuurgebieden en

aan de ecologische hoofdstructuur, biodiversiteit,

creëren we nieuwe ecologische verbindingszones

tegengaan van hittestress en ruimte voor

om het mozaïeklandschap te versterken. Dit

waterberging.

aantrekkelijke landschap draagt ook bij aan de 2.

2.

We streven naar diversiteit in landbouw gericht

recreatie- en vrijetijdssector van De Kempen.

op verbetering van de omgevingskwaliteit. Water

De agrarische sector met zijn akkers en weiden,

en bodem en de nabijheid van natuur, woningen

en dierhouderijen is en blijft een belangrijk

en recreatie zijn sturend in het bepalen van

onderdeel van De Kempen. Om de natuur

locaties en het type landbouw.

te bevorderen en agrariërs perspectief te

3.

bieden zetten we in op een transitie naar een

Prioriteit

duurzamere landbouwsector.

1.

Om de natuur te bevorderen en agrariërs

We sluiten aan bij de strategie voor besparing,

perspectief te bieden zetten we in op een

grootschalige opwek van duurzame energie

transitie naar een duurzamere landbouwsector.

en warmte zoals is vastgelegd in de Regionale

We sluiten hiervoor aan bij de provinciale

Energiestrategie (RES) 1.0.

aanpak en de GGA’s ‘Kempenland-West’ en ‘Grenscorridor’.

Locũtie 1.

De beken in De Kempen vormen een belangrijke ruimtelijke structuur en zorgen voor een groenblauwe dooradering van het landschap die de kernen van elkaar scheidt. Een groene buffer kan een ruimtelijke scheiding vormen met het stedelijk gebied van Eindhoven en Veldhoven. Door deze gebieden robuuster/

40

41

“Onze voorzieningen zorgen voor leefbaarheid en levendigheid in alle kernen.”

05

Locatie

Voorzieningen *

We streven ernaar om ons bestaande voorzieningenniveau eerder te versterken dan te

1.

In alle kernen behouden en versterken we het voorzieningenaanbod aan de hand van de lokale

behouden om de leefbaarheid en de levendigheid in onze kernen te waarborgen.

vraag. 2.

Gezien de vergrijzing en de toename van

Ambitie

Het toevoegen van middelbaar beroepsonderwijs

het aantal inwoners is het van belang om

1.

We streven ernaar om ons bestaande

(mbo) gericht op sectoren die van groot belang

eerstelijnszorg (huisarts, apotheek) in de

voorzieningenniveau eerder te versterken dan te

zijn in de Brainportregio, zoals techniek, zorg,

nabijheid te hebben.

behouden om de leefbaarheid en de levendigheid

landbouw en de vrijetijdssector is wenselijk.

in onze kernen te waarborgen, en de geestelijke

2.

3.

3.

Voor bovenlokale voorzieningen zoeken we

We zien de komst van nieuwkomers als een kans

naar goed bereikbare locaties passend in de

en lichamelijke gezondheid van alle Kempenaren

om vergrijzing tegen te gaan, (zorg)voorzieningen

ruimtelijke structuur.

te bevorderen. Waar mogelijk versterken we

te behouden en het tekort aan personeel in

onze (bovenlokale) voorzieningen of breiden

de maatschappelijke sectoren (zoals zorg en

Prioriteit

die uit en bieden we diversiteit in aanbod van

onderwijs) op te vangen.

1.

Personeelstekorten in de maatschappelijke

onder andere sportvoorzieningen, en culturele en

dienstverlening blijft een aandachtspunt. Het

maatschappelijke voorzieningen.

terugdringen van de personeelstekorten is

De (hightech) maakindustrie die zo kenmerkend

een voorwaarde voor het opvangen van de

is voor onze regio willen we graag behouden.

schaalsprong in De Kempen. We zien kansen in het creëren van aantrekkelijke arbeidsplaatsen door de clustering van maatschappelijke voorzieningen in bijvoorbeeld nieuwbouw. 2.

We zetten in op het ontwikkelen van ontmoetingsplekken en voorzieningen voor de Kempische jeugd, jongvolwassenen en ouderen. Op deze manier houden we onze kernen levendig en aantrekkelijk voor iedereen.

3.

Door de groei van het aantal woningen is het belangrijk dat het aanbod van voorzieningen (zoals zorg en onderwijs) blijft aansluiten op de vraag, zowel kwantitatief als kwalitatief. Denk hier aan mbo-, speciaal- en internationaal onderwijs.

42

43

“We behouden onze veilige en rustige leefomgeving waar het dorpse karakter met het actieve verenigingsleven centraal staat.”

05

05

Samenleving ^

We zetten in op het behouden van de Kempische cultuur die de regio zo geliefd maakt voor de Kempenaren en nieuwkomers.

Ambitie

Prioriteit

1.

1.

We zijn trots op onze Kempische manier van leven dat zich typeert door genieten en gezelligheid. We kennen onze dorpsgenoten en leren nieuwe

We zetten ons in om de Kempische cultuur te behouden.

2.

We geven uitvoering aan de integratie van

buurtgenoten graag kennen. Deze cultuur

nieuwkomers in De Kempen. Het organiseren van

behouden en versterken we door dit uit te dragen

taal- en cultuurlessen voor nieuwkomers helpt bij

met actieve communicatie, het organiseren van

een goede integratie in onze samenleving.

waardevolle evenementen en fysieke ingrepen die ontmoeting stimuleren. 2.

De sociale cohesie blijft behouden door in te blijven zetten op een actief verenigingsleven waar vrijwilligers een belangrijke rol spelen. Verenigingen dragen sterk bij aan een bruisende regio.

3.

Nieuwkomers zijn van harte welkom in onze regio en dragen bij aan het in stand houden van onze verenigingen. We streven naar een goede integratie in onze Kempische gemeenschap zodat iedereen zich snel thuis voelt en actief kan bijdragen aan onze samenleving.

Locatie 1.

Onze samenleving is niet locatie gebonden. Het DNA van De Kempen moet overal te voelen zijn, zowel in onze kernen als in de omliggende landschappen.

44

45

06

Hoe nu verder?

Voorliggende Ontwikkelstrategie De Kempen

Het bestuurlijke proces van de omgevingsvisies

2024-2040 bevat een gezamenlijke ambitie van

geeft zowel het gebied als de gemeenteraden de

de vier Kempengemeenten, bedoeld om richting

mogelijkheid om inhoudelijk bij te dragen.

06

te geven aan de schaalsprong en deze in goede banen te kunnen leiden, met oog voor de brede

Periodieke evaluatie en bijstelling

welvaart in het gebied. Dit document heeft

Voorliggende ontwikkelstrategie is opgesteld op

echter geen juridische status en is bovendien

basis van de op dit moment beschikbare gegevens

niet bindend. Het is daarom noodzakelijk om een

en verwachte tendensen. De praktijk leert dat de

aantal vervolgstappen te nemen om tot uitvoering

toekomst zich meestal anders ontwikkelt dan we nu

van de ontwikkelstrategie te kunnen komen

kunnen voorzien. Wij stellen daarom voor om iedere

én om sturingsmogelijkheden te houden. De

drie jaar een evaluatie uit te voeren waarbij ook

vervolgstappen worden in dit hoofdstuk beschreven.

recente ontwikkelingen worden meegenomen (“zijn we nog op de goede weg?”) om - indien nodig - bij te

Omgevingsvisie per gemeente

kunnen stellen. De evaluaties vinden plaats in 2027,

De Omgevingswet verplicht gemeenten een

2030,2033 en 2036.

omgevingsvisie vast te stellen, waarin zij hun ambities en beleidsdoelen voor de fysieke

Toetsingskader brede welvaart

leefomgeving voor de lange termijn vastleggen. Alle

Het leveren van een positieve bijdrage aan de brede

vier de Kempengemeenten beschikken over een

welvaart blijft steeds voorop staan, zowel bij het

omgevingsvisie, al is de ene wat recenter dan de

wijzigen van de gemeentelijke omgevingsvisies als

andere. Voorliggende ontwikkelstrategie vormt de

bij de periodieke evaluatie. Het onderwerp brede

basis voor een actualisatie van de omgevingsvisies. De

welvaart is - ook landelijk gezien - nog in ontwikkeling.

omgevingsvisies worden vervolgens uitgewerkt in het

Mogelijk dat er in de toekomst betere werkwijzen

omgevingsplan en omgevingsprogramma’s.

beschikbaar zijn. Bij de eerste evaluatie zal ook een monitor brede welvaart worden opgesteld naar de

Hoewel de individuele gemeenten een eigen

inzichten die er dan zijn.

omgevingsvisie moeten hebben, is het wenselijk om voor bepaalde onderwerpen samen te werken. Dat gebeurt overigens al voor heel wat (deel)thema’s: wonen, (vrijetijds)economie, bedrijventerreinen, mobiliteit, onderwijs, jeugd, Wmo minima, transitie landelijk gebied, gebiedsgerichte aanpak.

47

06

Colofon

00

Deze Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040 is een beleidsdocument van de Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden. De ontwikkelstrategie is opgesteld vanuit een ambtelijke kerngroep en een stuurgroep bestaande uit afgevaardigden uit de vier gemeenten. Accent adviseurs was penvoerder en vormgever van het document.

Postbus 10.000 5570 GA Bergeijk info@bergeijk.nl 0497 551 455

Postbus 11

v!

Gemeente Bladel Bladel Casteien Hapert Hoogeloon Netersel

5530 AA Bladel info@bladel.nl 0497 361 636

Postbus 12 5520 AA Eersel gemeente@eersel.nl 0497 531 300

Postbus 11 “W Reusel-De Mierden

5540 AA Reusel

GEMEENTE

gemeente@reuseldemierden.nl 0497 650 650

ACCENT adviseurs VAN DE FYSIEKE LEEFOMGEVING

Luchthavenweg 13E 5657 EA Eindhoven contact@accentadviseurs.nl www.accentadviseurs.nl 040 30 300 95

48