[23.19866] - Aanvullingen en wijzigingen van de model-verordening van de VNG - Verordening nadeelcompensatie gemeente Eersel 2024

Aanvullingen en wijzigingen van de model-verordening van de VNG Artikel 1 Begripsbepalingen De modelverordening van de VNG bevat geen begripsbepalingen. Ten behoeve van de leesbaarheid van de verordening zijn wel begripsbepalingen opgenomen. Ook de overwegingen voorafgaande aan de verordening zijn toegevoegd om de leesbaarheid voor betrokkenen te verbeteren. Artikel 2 Toepassingsbereik Geen aanvullingen/wijzigingen. Artikel 3 Heffen recht Het tweede lid is toegevoegd ten behoeve van de duidelijkheid en rechtszekerheid van de aanvrager. De termijn is opgenomen waarbinnen het te betalen recht moet worden voldaan. Daarnaast is opgenomen dat de aanvraag buiten behandeling wordt gelaten bij het niet (tijdig) voldoen van het verschuldigde recht. In het derde lid wordt aangegeven (ter verduidelijking voor de aanvrager) dat het geheven recht bij (gedeeltelijke) toewijzing van de aanvraag wordt terug betaald. Artikel 4 Aanvraag Aanvullend is opgenomen dat als een aanvraag betrekking heeft op schade wegens de lagere opbrengst bij de verkoop van een bedrijf of een onroerende zaak, de eigendomsakte van dat bedrijf en/of die onroerende zaak, bij de aanvrage dient te worden gevoegd. Ten behoeve van de duidelijkheid en de rechtszekerheid van de aanvrager is de ontvangstbevestiging geregeld. Na de ontvangst van de aanvraag begint de beslistermijn te lopen.

Artikel 5 Adviescommissie Afwijkend is niet opgenomen dat geen advies wordt ingewonnen als de schadevergoeding kennelijk minder dan € 1.000,-- bedraagt. Uitgangspunt voor het wel opnemen van deze bepaling is dat in de gemeente voldoende deskundigheid aanwezig is om aanvragen om schadevergoeding te kunnen beoordelen. Opgenomen is wel dat geen advies bij een adviescommissie wordt ingewonnen, bij het buiten behandeling stellen van een onvolledige aanvraag, terwijl deze ook niet binnen de gestelde termijn is aangevuld. Het inhuren van externe expertise bij het kennelijk ontbreken van het causaal verband is niet overgenomen. De beoordeling van causaal verband vergt kennis en ervaring, zeker als het gaat om winst- en inkomensderving. Evenmin is de bepaling opgenomen dat geen adviescommissie wordt ingeschakeld bij een vergelijkbaar geval, waarin eerder advies is uitgebracht.. De praktijk wijst uit dat van een vergelijkbaar geval niet snel sprake is. Artikel 6 Procedure In het tweede lid is de wrakingsregeling opgenomen, passend binnen de doelstellingen van het bestuursrecht, zoals het vergroten van de rechtszekerheid en het (meer) oog hebben voor de individuele burger en ondernemer. Een bijkomend voordeel is dat de wrakingsregeling mogelijke discussies achteraf over de bemensing van de adviescommissie voorkomt.

Met het derde lid is toegevoegd, dat als een adviescommissie wordt ingeschakeld, dit niet automatisch betekent dat deze commissie wordt gevraagd over de hele aanvraag te adviseren. De reden hiervan is dat de mogelijkheid tot maatwerk aanwezig is. In het vierde t/m zevende lid zijn (extra) procedureregels voor het afhandelen van de aanvraag opgenomen. Artikel 7 Uitbetaling Geen aanvullingen/wijzigingen. Artikel 8 Aanvraag voorschot Ter verduidelijking voor de aanvrager, is aanvullend in de verordening opgenomen dat een besluit tot toekenning van een voorschot geen erkenning is van een aanspraak op een schadevergoeding (geen aansprakelijkheid). Verder is aanvullend opgenomen dat voordat overgegaan wordt tot verlening van een voorschot, een zekerheidsstelling van de aanvrager kan worden gevraagd. Artikel 9 Intrekking oude regeling Geen aanvullingen/wijzigingen. Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel Geen aanvullingen/wijzigingen.

23.19866 Pagina 1 van 1