[23.06082] - 2023-03-28 Commissieavond: Beantwoording vragen van fracties

Commissieavond 28 maart 2023: Vragen van fracties Fractie 4

Vraag Hart van Steensel

Antwoord

1.

ESA

Hoe kan het dat welstand- en monumentencommissie in eerste instantie niet al zijn geraadpleegd? (pag. 2)

2.

ESA

3.

P-GL

4.

CDA

Hoe staat het met de genoemde koppeling van potentiële woningbouwlocaties op het terrein van de Hollekes? (zoals genoemd in de stukken van 2021) Onder argumenten, punt 1.3 wordt gesproken over een kostenstijging van 22% zijnde een bedrag van €850.000 Dat bedrag kunnen wij niet thuisbrengen. Over welk bedrag is die 22% berekend? Wat zijn de verschillen tov de eerste begroting?

Er is destijds alleen onderzocht of het haalbaar was De Höllekes te huisvesten in de kerk. Tijdens het haalbaarheidsonderzoek is hier geen rekening mee gehouden. De gemeente is bezig met woningbouwontwikkeling voor startersen/of senioren woningen al dan niet met zorg. In de verkennende fase is ook woningstichting de zaligheden (WSZ) betrokken. Dat is 22% van de bouwkostenraming, gebaseerd op het huidige ontwerp. De bouwkostenraming bedraagt op dit moment ca. € 3.98 miljoen.

5.

CDA

Is er naast meer geld hiervoor vrijmaken ook gedacht aan het schrappen van onderdelen?

6.

CDA

Graag meer details over de huidige begroting, zodat we inzicht krijgen in de onderdelen en mogelijke toekomstige afwijkingen.

7.

VVD

Is er in het ontwerp specifiek rekening gehouden met de toegankelijkheid voor mensen met een beperking? Is het PMB Eersel hierbij betrokken geweest?

Er is voor het haalbaarheidsonderzoek een globale kostenindicatie gemaakt. Er is destijds ingeschat wat de begeleidingskosten, wervingskosten en verbouwings- en inrichtingskosten zouden zijn. Voor de verschillenanalyse verwijzen wij naar het raadvoorstel. Het huidige plan is conform accommodatiebeleid sober en doelmatig. Met het plan voldoen wij aan het Programma van eisen van de hollekes. Het voorliggend plan is het resultaat van gesprekken met De Höllekes, omgeving en overige participanten. Het is geen formele begroting omdat er nog geen definitief ontwerp is. Wel is er een bouwkostenraming van het voorlopig ontwerp. De raming bestaat uit directe kosten zoals sloopwerken, fundering, skelet, daken, gevel, binnenwanden, vloeren, trappen en hellingbanen, plafonds, E- en W-installaties en indirecte kosten zoals staartkosten. Het is niet gebruikelijk gedetailleerde ramingen te delen, zeker gezien de aanbestedingsprocedure die nog plaats moet vinden. Wel kunt u een afspraak maken om de begroting in te zien en uitleg over te krijgen. Hier is rekening mee gehouden. Als wij het definitief ontwerp gaan maken dan wordt PMB Eersel betrokken. Er is in een voorfase al contact geweest met PMB Eersel.

1 23.06082

8.

Fractie VVD

Vraag Hoeveel hebben we geïnvesteerd in de gemeenschapshuizen in de andere dorpen en dan specifiek voor de bestemming gemeenschapshuis (bijvoorbeeld exclusief de kosten voor school)?

Antwoord Dit zijn bedragen voor het complete gebouw, dus zonder uitsplitsing van school, e.d.. En dit betreft allemaal complete nieuwbouw en geen verbouw. Incl. antwoord op vraag 9. MFA de Rosdoek Wintelre Opgeleverd 2009 € 4.356.000,- + CBS-index 57,2% = € € 6.847.632,- incl. BTW MFA de Smis Duizel Opgeleverd 2010 € 2.783.000,- + CBS-index 56,4% = € 4.352.612,- incl. BTW MFA de Leenhoef Knegsel Opgeleverd 2015 € 3.630.000,- + CBS-index 47,4% = € 5.350.620,- incl. BTW

9.

VVD

Hoe hoog zijn deze bedragen per dorp gecorrigeerd voor inflatie?

Conform CBS zijn de bouwkostenstijgingen als volgt: MFA de Rosdoek Wintelre 2009 -> 2023 = 57,2% € 4.356.000,- + 57,2% = € 6.847.632,- incl. BTW MFA de Smis Duizel 2010 -> 2023 = 56,4% € 2.783.000,- + 56,4% = € 4.352.612,- incl. BTW MFA de Leenhoef Knegsel 2015 -> 2023 = 47,4% € 3.630.000,- + 47,4% = € 5.350.620,- incl. BTW

10.

Kb

Hoe kan het zijn dat de aanvankelijke berekening er zo ver naast zat?

Zoals eerder aangegeven ligt er aan het ontwerp van het haalbaarheidsonderzoek geen raming aan ten grondslag, alleen een globale kostenindicatie. In het haalbaarheidsonderzoek is een eerste financiële verkenning gedaan voor de transformatie van kerk naar gemeenschapshuis. De financiële kaders moesten nog verder worden uitgewerkt. Er is een grove inschatting gemaakt

2 23.06082

Fractie

Vraag

11.

Kb

Waarom zijn toen niet de kosten van de duurzaamheidsmaatregelen meegenomen? Hoeveel subsidie kan daarop gekregen worden?

12.

Kb

Waarom toen niet het risico meegenomen, dat box-in-box niet zou kunnen?

5

Bestemmingsplan Stokkelen 37 Eersel

13.

P-GL

Het gaat hier om een VAB. Betekent dat dat dit bedrijf stikstofrechten heeft of had? Verandert daar iets aan? Zijn er andere milieuvergunningen waar iets aan verandert?

14.

VVD

Er wordt aangegeven dat voorzieningen gerealiseerd worden voor medewerkers voor tijdelijke huisvesting. Geeft dit ook de mogelijkheid deze accommodaties te verhuren voor toerisme?

15.

VVD

Indien het mogelijk is om deze accommodaties te verhuren voor toerisme en de eigenaar gaat hiertoe over, is deze ontwikkeling dan nog steeds milieutechnisch en verkeerskundig aanvaardbaar? Hoe is dit afgewogen?

Antwoord van de verbouwingskosten van de transformatie van de kerk naar gemeenschapshuis. Zie ook de uitleg in het raadsvoorstel. Er is destijds een globale kostenindicatie gegeven. In dit bedrag waren ook duurzaamheidsmaatregelen inbegrepen. Bij de verdere uitwerking blijkt dat er meer nodig is om het gasloos én toekomstbestendig te maken. De subsidiemogelijkheden worden onderzocht, maar er is nog niks definitief. Het haalbaarheidsonderzoek is gedaan om een breed en globaal inzicht te krijgen in de ruimtelijke-, functionele-, maatschappelijkeen financiële haalbaarheid. Tijdens het haalbaarheidsonderzoek is hier geen rekening mee gehouden.

Ja, het bedrijf heeft een melding Activiteitenbesluit voor het houden van paarden en pony’s. Het bedrijf zal in de beoogde situatie paarden huisvesten en een hoveniersbedrijf exploiteren. Uit het stikstofdepositie onderzoek dat toegevoegd is in bijlage 2 bij de toelichting blijkt dat deze wijziging geen extra depositie veroorzaakt boven de 0.00 mol/ha/jr op de Natura 2000-gebieden. De beoogde groomverblijven op de verdieping boven de kantine wordt niet vastgelegd in dit bestemmingsplan. Hiervoor wordt een separate omgevingsvergunning aangevraagd op basis van bijlage II artikel 4 van de Besluit omgevingsrecht (Bor). De huisvesting heeft alleen betrekking op het huisvesten van tijdelijke werknemers, die in een periode van grote arbeidsbehoefte gedurende enkele maanden op een agrarisch bedrijf werkzaam zijn om naar de aard kortdurend werk te verrichten, voorzover noodzakelijk voor een doelmatige bedrijfsvoering. Dit biedt dus geen mogelijkheid om de accommodaties te verhuren voor toerisme. Dit is niet van toepassing, zie antwoord vraag 14.

3 23.06082

16.

Fractie VVD

Vraag De kwaliteitsverbetering is verankerd middels een voorwaardelijke verplichting, wat is deze verplichting?

17. 18.

VVD Kb

Wordt er ook bebouwing gesloopt? Wat houdt een nachtregister in, wie houdt dat bij hoe wordt dat gecontroleerd en gehandhaafd? Mogen daar ook andere mensen ‘bivakkeren’, dan (al dan niet betaalde) medewerkers van de paardenhouderij?

6

Bestemmingsplan Vessemseweg 4-6 te Knegsel

P-GL

Verandert er iets aan de milieubelasting van dit bedrijf? Zijn bedrijfsvergunningen onderdeel van afspraken met de aanvrager?

19.

Antwoord Zie artikel 8.2 in de planregels. Het is verboden de gronden en bouwwerken ter plaatse van de aanduiding ‘wetgevingszone – voorwaardelijke bepaling’ te gebruiken indien de landschappelijke inpassing, conform Bijlage 4 of een soortgelijke landschappelijke inpassing wat middels een afwijkingsmogelijkheid is toegestaan, niet binnen 3 jaar na inwerkingtreding van het bestemmingsplan is gerealiseerd en in stand wordt gehouden. Nee, er wordt geen bebouwing gesloopt. De beoogde groomverblijven op de verdieping boven de kantine wordt niet vastgelegd in dit bestemmingsplan. Hiervoor wordt een separate omgevingsvergunning aangevraagd op basis van bijlage II artikel 4 van de Besluit omgevingsrecht (Bor). Het bijhouden van een nachtregister is een randvoorwaarde bij deze vergunning. Het nachtregister geeft inzicht in wie er op de locatie verblijft. De vergunninghouder moet dit bijhouden. Als er door een toezichthouder om verzocht wordt moet dit getoond kunnen worden. Er wordt echter niet standaard op gecontroleerd. De huisvesting heeft alleen betrekking op het huisvesten van tijdelijke werknemers, die in een periode van grote arbeidsbehoefte gedurende enkele maanden op een agrarisch bedrijf werkzaam zijn om naar de aard kortdurend werk te verrichten, voorzover noodzakelijk voor een doelmatige bedrijfsvoering. Er mogen dus geen andere mensen ‘bivakkeren’.

Op dit moment is er geen bedrijf gevestigd. Een gedeelte van de woonbestemming wordt omgezet naar een maatschappelijke functie. De milieubelasting verandert en is nader toegelicht in hoofdstuk 5 van de toelichting van het bestemmingsplan. Om tot ontwikkeling van de maatschappelijke functie te komen is het wettelijk verplicht om na vaststelling van het bestemmingsplan een bouwvergunning aan te vragen voor de realisatie van het beoogde gebouw. Daarnaast is het noodzakelijk om na vaststelling van het bestemmingsplan te controleren of er een milieumelding noodzakelijk is. Indien noodzakelijk moet deze melding ook gedaan worden.

4 23.06082

20.

Fractie VVD

Vraag Wat is de invloed van deze ontwikkeling in verkeerskundig opzicht? Zijn er verder nog andere aspecten meegewogen bij de aanvaardbaarheid van deze ontwikkeling? Wat was het resultaat van deze afweging?

21.

Kb

Waar is de 370 m2 allemaal voor bedoeld?

22.

Kb

Is mbt stikstofdepositie op het natura 2000 gebied Groot-en Klein Meer rekening gehouden met de laatste provinciale beleidsregels?

23.

Kb

Hoe wordt er gecontroleerd of er niet permanent gewoond wordt?

7

Woonzorgvisie Kempengemeenten

24.

ESA

25.

ESA

26.

ESA

Vanuit onderzoek wordt geraamd dat Eersel in 2030 1750 woningen benodigd zijn. Voor de Kempen totaal 5270 woningen. Dit is exclusief hetgeen dat voortkomt vanuit de schaalsprong. Welke indicatie is nu ruwweg te geven over het effect mét de schaalsprong aantal benodigde woningen in 2030? Respectievelijk de Kempen/ gemeente Eersel? De vergrijzing en ontgroening is een belangrijke trend in onze regio. Er wordt gesignaleerd dat het aandeel jongeren en starters afneemt en uitstroomt naar grote steden. Hoe is dit te verklaren? De visie richt zich vooral op diegene die zorg nodig heeft en wat dit te betekenen heeft voor deze doelgroep. Waarom richt de visie zich

Antwoord De verkeerskundige situatie is nader toegelicht in paragraaf 4.3.1 en is aanvaardbaar. De inhoudsopgave van de toelichting van het bestemmingsplan laat daarnaast een overzicht zien waar de ontwikkeling op getoetst is. In de toelichting is te lezen waarom de ontwikkeling aanvaardbaar is. Binnen de 370 m² zullen zich onder meer de volgende voorzieningen gaan bevinden: cliëntenkamers, met sanitair gezamenlijke voorzieningen, voorraadruimte en kantoorruimte. Er is bij het maken van de stikstofdepositieberekening gebruik gemaakt van de laatste versie van de AERIUS-calculator die op dat moment gold. Hierin is relevante wet- en regelgeving verwerkt. Uit de berekening blijkt dat de stikstofdepositie op voor stikstofgevoelige onderdelen van omliggende Natura 2000gebieden niet hoger is dan 0,00 mol/ha/jaar. Op voorhand zijn significante effecten op instandhoudingsdoelstellingen door de ontwikkeling hiermee uit te sluiten. Er wordt voldaan aan de Wet natuurbescherming. De maatschappelijke bestemming in combinatie met de definitie van het zorgpension sluiten permanente bewoning uit. Er wordt voor de tijdelijkheid van het zorgpension aangesloten bij zorgwetgeving. Op basis van deze verschillende punten kan worden gehandhaafd wanneer er alsnog permanente bewoning plaatsvindt.

Hierop is nog geen antwoord te geven. Het onderzoek geeft de trend weer en is daarmee toepasbaar op de schaalsprong. De gevolgen in aantallen worden uitgewerkt in het kader van de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.

Uitstroming heeft onder meer te maken met onvoldoende betaalbare woningen in de eigen gemeente. De visie heeft betrekking op voorzieningen voor inwoners met een zorgvraag, die een beslag leggen op de fysieke ruimte en is

5 23.06082

Fractie

Vraag niet op de leeftijdsgroep van 18- 55 jaar (de beroepsbevolking) die de zorg uiteindelijk moet leveren?

Antwoord daarmee vooral een huisvestingsvraagstuk en geen zorgvraagstuk.

27.

P-GL

Op blz 5 van de visie wordt aangegeven dat er een tekort is aan (levensloopbestendige) woningen. Kan dat specifieker omschreven worden? Gaat het om huur/koop/sociaal? En hoe rijmt dat met de teksten op blz 15 waarin gesteld wordt dat er geen kwantitatieve tekorten zijn.

Gezien het feit dat het overgrote deel van woningen eigen woningen zijn, gaat het met name om deze woningen. Er zijn geen kwantitatieve tekorten, omdat het aantal aanpasbare woningen voldoende is. Deze dienen echter nog wel geschikt te worden gemaakt cq. aangepast te worden.

28.

P-GL

Bij figuur 11,12 en 13: wat zijn voorbeelden van extra-murale locaties?

Volgens figuur 13 zijn dit locaties in Bladel en Reusel – De Mierden. Als uw gemeenteraad hierover specifieke informatie wil dan zal dit in Bladel en Reusel opgevraagd worden.

29.

P-GL

Deze inventarisatie heeft plaatsgevonden. In de Voorjaarsnota 2024 – 2027 wordt een voorstel opgenomen om Automaatje vanaf 2024 in de gemeente Eersel te introduceren.

30.

CDA

Gezien het in deze visie meermaals aangehaalde belang van goede vervoersvoorzieningen: Tijdens een informatiebijeenkomst op 12 oktober 2022 is door de wethouder toegezegd dat er geïnventariseerd zou worden wat de huidige situatie is van de vervoersvoorzieningen in alle kernen. Er zijn signalen dat de vrijwillige vervoersdiensten niet in alle dorpen beschikbaar zijn en/of niet voor alle doelgroepen en op alle momenten van de dag/week beschikbaar zijn. Kunnen wij die informatie krijgen? Waarom sluit onze gemeente niet aan bij ‘automaatje’? Hoe zien de vervolgstappen er uit en wat zijn de tijdslijnen van het uitvoeringsprogramma?

31.

Kb

32.

Kb

Welke gevolgen zou de Schaalsprong op dit gebied waarschijnlijk hebben (in grote lijnen)? Wat is de overkoepelende visie en wat zijn daarin de richtinggevende waarden?

De vervolgstappen en de tijdslijnen moeten nog nader worden uitgewerkt. In hoofdstuk 5 zijn de onderdelen die in het uitvoeringsprogramma een plek moeten krijgen benoemd. Zodra de visie in alle gemeenteraden is vastgesteld gaan we Kempenbreed aan de slag met het uitvoeringsprogramma Zie beantwoording vraag 24. Overkoepelende visie is de Kempische visie op wonen 2019 – 2023. Het college gaat dit jaar aan de slag met de actualisatie van de woonvisie. Hierover is op 23 maart 2023 een raadsinformatiebrief aan u beschikbaar gesteld. De ruimtevraag in aantallen en doelgroepen als gevolg van de woonzorgvisie krijgt in de woonvisie een plaats. Daarbij worden scenario’s uit de

6 23.06082

Fractie

Vraag

Antwoord schaalsprong meegenomen. Voor dit moment gaan we uit dat diverse woonvormen, zoals beschermd wonen, binnen ons huidige woningbouwprogramma van 1210 woningen een plek krijgen.

33.

Kb

In principe zijn alle woningen aanpasbaar. De mate van aanpasbaarheid is leidend, niet de grootte of de plek.

34.

Kb

35.

Kb

36.

Kb

37.

Kb

Wanneer is een woning aanpasbaar? Kan een ongeschikte woning, ook een te grote woning zijn of op de verkeerde plek staan? Stimuleren van woningaanpassingen om woningen levensloopbestendiger te maken? Is het niet verstandiger om te stimuleren dat ouderen die in een ongeschikte woning wonen, verhuizen naar een geschikte woning of naar een tijdelijke mantelzorg/ nultredenwoning? Waarom zou je kwetsbare ouderen met een vrij intensieve zorgvraag (maar zonder intramurale indicatie) langer in hun eigen huis laten wonen, als ze liever in een soort verzorgingshuis/ serviceflat zouden willen wonen? Waarom kwetsbare jeugdigen stimuleren om zelfstandig te gaan wonen? Is een gemeenschappelijke woonvorm met enige begeleiding niet geschikter? (Bijna) daklozen: waarom niet inzetten op ‘housing first’

38.

D66

Zie beantwoording vraag 30.

39.

D66

40.

D66

De woonzorgvisie is een mooi, compleet document wat goed inzicht geeft in de verwachte opgaven. Echter blijft het abstract. Welke stappen worden er gezet om te komen tot een uitvoeringsprogramma? Wat is de tijdslijn voor de concrete invulling? Welke stappen heeft het college in gedachte om van de contouren afwegingskader (bijlage 4 woonzorgvisie) te komen tot een formeel afwegingskader? Graag ontvangen we een schriftelijke reactie vanuit de portefeuillehouder op de aandachtspunten van de adviesraad

8

Er zijn onvoldoende geschikte woningen beschikbaar; oplossingen zullen ook gevonden moeten worden in de huidige woningvoorraad. De huidige regelgeving is toegespitst op “thuis”(via de Wmo en Zorgverzekeringswet) of “intramuraal (via de Wet langdurige zorg). Tussenvormen zijn niet meer beschikbaar. Is afhankelijk van de zorgvraag. Beide vormen zijn mogelijk

In de geformuleerde Woonvisie is geadviseerd om voor deze doelgroep geen specifiek (woonzorg) aanbod te realiseren.

Dit dient nog nader te worden uitgewerkt.

Een kopie van de nog te sturen brief aan de Adviesraad kan aan de raad worden toegezonden.

Subsidieverordening maatschappelijk welzijn gemeente Eersel 2023

7 23.06082

41.

Fractie CDA

42.

43.

44.

Vraag Ten aanzien van Artikel 6: Het lijkt er nu op dat de aanvraagtermijn een maand wordt verlengd? Is dat zo, en zo ja waarom?

Ten aanzien van Artikel 10: Het welzijnsplan kader wordt nu in mei opgeleverd waardoor dan maximum een half jaar voor subsidieprogramma wordt opgesteld? Voorheen lijkt dit volgens de tekst een jaar langer te mogen. Was dat een foutje dan, of was dit echt een langere termijn?

Kb

Hoe komt het dat we eerst de verordening vaststellen en later pas het welzijnsplan waarop de verordening is gebaseerd?

9

Energiearmoede

VVD

Het amendement energiearmoede is een samenvoeging van een drietal moties die waren voorgelegd aan de raad. Eén van deze moties ingediende door VVD en ESA, die uiteindelijk in het amendement is verwerkt onder (3) riep op om: Op korte termijn in beeld te brengen welke groep inwoners door de maatregelen nu minder te besteden heeft per maand dan wanneer zij in een uitkeringssituatie zouden zitten; - Zo snel mogelijk een voorstel te doen aan de raad met lokale maatregelen om dit gat te dichten tussen wat de inwoners met een uitkering te besteden hebben en wat de inwoners die werken of nu

Antwoord In het raadsvoorstel is vermeld dat de indientermijn (artikel 6 lid 3) met één maand is verruimd (van 1 mei naar 1 juni) om organisaties langer de gelegenheid te geven om subsidieaanvragen voor het Subsidieprogramma in te dienen. Voorheen werd het welzijnsplan/kader in het jaar voorafgaand aan de opstelling van het Subsidieprogramma vastgesteld. Nu is dat in hetzelfde jaar. Voor de termijn om het Subsidieprogramma op te stellen maakt dit niet uit omdat subsidieverzoeken toen ook pas voor 1 mei (van het betreffende jaar) moesten worden ingediend. Nu is het voorstel wel om deze termijn te verruimen met één maand (naar 1 juni). De planning voorziet erin dat het college eind september het Subsidieprogramma voor de jaren 2024 tot en met 2027 voorlopig en begin december definitief vaststelt. Het Welzijnsplan 2023 – 2026 wordt in mei aan uw raad voorgelegd. Om de planning rondom het Subsidieprogramma 2024 – 2027 te kunnen halen, gaan we vooruitlopend op de besluitvorming op dit Welzijnsplan al aan de slag met de voorbereidingen voor dit Subsidieprogramma. In dat kader dienen we te beschikken over een Subsidieverordening die up to date is. Vandaar dat de vaststelling van de Verordening een maand voorloopt op de vaststelling van het Welzijnsplan.

De groep met een inkomen boven 120% van de bijstandsnorm kan in aanmerking komen voor bijzondere bijstand voor energiekosten, in zoverre deze kosten niet met de eigen draagkracht kunnen worden voldaan. Daarnaast geldt ook voor deze groep tot 1 mei 2023 het landelijk noodfonds voor energiekosten. Waar deze regelingen niet toereikend zijn, kan ook deze groep inwoners een beroep doen op de Verordening tijdelijk vangnet energiekosten huishoudens gemeente Eersel 2023. Deze verordening kent geen inkomensgrens.

8 23.06082

Fractie

45.

Kb

46.

Kb

10 47.

ESA

48.

ESA

49.

P-GL

50.

P-GL

51.

P-GL

Vraag van een pensioen leven te besteden hebben, bijvoorbeeld door middel van het uitbetalen van de lokale energietoeslag aan een grotere groep inwoners. Dit zodat werken voor al onze inwoners loont; Dit ziet dus juist ook op de groep boven 120%. Waar is in het onderhavige raadsvoorstel precies uitvoering gegeven aan dit deel van het amendement? Wat wordt verstaan onder onverantwoordelijk bestedingspatroon?

De gemeente geeft de bijdrage in de vorm van een gift. Moet er nog schenkingsbelasting of andere belastingen betaald worden over de gift door de ontvanger? Verduurzaming maatschappelijk vastgoed Naast plaatsing zonnepanelen blijven overige maatregelen achterwege. Aan welke maatregelen moeten we hierbij denken? Welke van deze maatregelen zouden een bovengemiddelde bijdrage kunnen leveren aan verduurzaming en wat zou het investeringsbedrag hiervan zijn? In 2016 heeft de raad een investeringskrediet beschikbaar gesteld. Hoeveel is hiervan besteedt en waaraan?

Wat wordt gedaan voor maatschappelijke organisaties die niet zijn gehuisvest in gebouwen die eigendom zijn van de gemeente? Op welke termijn kunnen/zullen de maatregelen gerealiseerd worden? Hebben deze winter bij de gemeente maatschappelijke organisaties aangeklopt vanwege financiële problemen (in verband met gestegen energieprijzen)?

Antwoord

Het geven van voorrang aan niet-noodzakelijke uitgeven boven noodzakelijke uitgaven. Een voorbeeld: op vakantie gaan en de huur niet betalen. Nee.

Het betreft een aantal verschillende maatregelen. In totaal 44 maatregelen aan 22 gebouwen.

In de periode 2016 t/m 2022 is 21,29% CO2-reductie gerealiseerd voor een totaalbedrag van € 749.584,-- excl btw. De uitgevoerde verduurzamingsmaatregelen waren zeer divers namelijk: Na-isoleren gebouwschil (spouwmuur, dak, vloer), HR++ beglazing, zonnepanelen, zonneboiler, Led-verlichting, warmteterugwinning op luchtbehandeling, etc. E.e.a. conform de EPA-U maatwerkadviezen uit 2015. Op het gebied van verduurzaming heeft de gemeente daarin geen rol. Maatregelen worden z.s.m. voorbereid, aanbesteed en ingepland ter uitvoering in de periode 2023 t/m 2025. Ja, en een organisatie heeft financiële ondersteuning ontvangen van de gemeente.

9 23.06082

52.

Fractie CDA

Vraag Is de verlaging van het krediet energiereductie gemeentelijke gebouwen met € 700.000 niet te fors, waardoor er daar te zijner tijd een (aanzienlijk) tekort ontstaat. Met andere woorden, wordt het probleem niet van het ene potje naar het andere potje geschoven, kan hier meer duidelijkheid over gegeven worden?

53.

VVD

Wordt er ook meteen voorliggend of aankomend onderhoud gepleegd?

54.

VVD

55.

Kb

56.

D66

Over hoeveel accommodaties gaat het? En om welke accommodaties gaat het? Zijn er organisaties, die gebruik maken van gemeentelijk vastgoed dat door de gemeente reeds is geïsoleerd, die de kosten van het isoleren terugbetalen aan de gemeente? Zijn de voorgestelde / genomen maatregelen voldoende om de doelstelling uit 2016 van 39% besparing in 2025 te realiseren en is het budget toereikend?

57.

D66

Financiële paragraaf: Het budget ter bestrijding van energiearmoede is in dat voorstel €1.0 mln en hier wordt voorgesteld dit met €742K te verlagen. Deze constructie is niet duidelijk. Bij de bestrijding van energiearmoede gaat om huishoudens en niet maatschappelijk vastgoed. De verduurzaming daarvan is ook belangrijk maar waarom wordt voor deze overheveling gekozen? En hoe werkt dat dan uit in de financiën?

Antwoord Het betreft hier een verschuiving tussen een het bestaande krediet energiereductie gemeentelijk gebouwen met terugbetaal verplichting naar het krediet energiereductie gemeentelijke gebouwen zonder terugbetaalverplichting. Per saldo wordt het krediet dus niet verlaagd alleen wordt er een onderscheidt gemaakt tussen investeringen waarvan de investeringslasten middels een bijdrage worden verhaald en niet verhaald. Indien van toepassing wordt waar nodig/mogelijk afstemming gezocht met het natuurlijk onderhoudsmoment (periode 20232025) Het gaat om 22 accommodaties: Twaalf sportaccommodaties, vijf jeugdhuizen en vijf gemeenschapshuizen. Neen, Behoudens de zonnepanelen zijn er bij de betreffende accommodaties nog geen duurzaamheidsmaatregelen gerealiseerd. Om de totale doelstelling te halen zijn er naast deze maatregelen (bij de bovengenoemde 22 basisvoorzieningen) ook nog de verduurzamingsmaatregelen aan de niet-basisvoorzieningen en het installeren van PV installaties noodzakelijk welke zijn voorzien in het krediet verduurzamen gemeentelijke gebouwen (met terugbetaalverplichting van de investering door de verenigingen/huurders). Uw raad heeft eind 2022 een budget beschikbaar gesteld in 2022 ter bestrijding van energiearmoede. Deze taak wordt grotendeels ná 2022 uitgevoerd, waardoor via budgetoverheveling dit budget wordt overgeheveld naar 2023.

Nu wordt in dit raadsvoorstel voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van € 700.000,-voor de aanpak van deze energiearmoede. Er wordt geïnvesteerd in maatschappelijk vastgoed, hetgeen leidt tot lagere exploitatielasten van de gebruikers/verenigingen. Aangezien het hier gaat om investering met meerjarig nut, wordt er dus om een krediet gevraagd waarop afgeschreven dient te worden. Ter dekking van dit krediet wordt voorgesteld de bestaande dekkingsmiddelen uit het budget energiearmoede aan te wenden,

10 23.06082

Fractie

Vraag

11

Uitvoeringsstrategie voorziening A67

58.

ESA

59.

ESA

In Duizel zou voorlopig geen geluidswal komen volgens het voorstel. Nu ligt daar de snelweg hoger en zou juist daar een wal kunnen komen. Beperken geluidsoverlast en uitstoot is mogelijk door snelheidsbeperking. Heeft de gemeente contact gehad met Rijkswaterstaat en besproken of snelheidsbeperking op een traject mogelijk is? Wat is de invloed van dit voorstel in relatie tot grootschalige opwek en is er voldoende ruimte op het netwerk om deze energie kwijt te kunnen?

60.

ESA

61.

ESA

62.

ESA

De realisatie van een zonneveld op de geluidswal bij de Hees zou onvoldoende omvang hebben om rendabel te zijn voor een initiatiefnemer. Vanaf welke omvang zou deze wel rendabel zijn? Wat biedt de Klimaatcorridor A67 meer dan hetgeen door Royal Haskoning DHV is onderzocht? Is het mogelijk om de opwek van zonnestroom bij de Hees onder te brengen in de Klimaatcorridor A67 en daarmee ook de financiering? Waarom zou niet de gehele geluidswal aan de Hees kunnen worden voorzien van zonnepanelen?

Antwoord zijnde de beschikking over de algemene reserve. Per saldo is dit voorstel budgettair neutraal.

Een geluidwal bij Duizel en Eersel is niet mogelijk, doordat de snelweg hier hoger ligt. Technisch gezien is alleen een geluidscherm mogelijk. In de gesprekken met Rijkswaterstaat is het beperken van de snelheid op dit traject niet meegenomen. In het voorstel staat beschreven dat het deel grootschalige opwek in regionaal verband wordt georganiseerd, waarbij alle gemeenten een aantal locaties aanwijzen langs de A67. Bij deze regionale samenwerking zijn ook Rijkspartijen betrokken, zoals Rijkswaterstaat. Het gehele gebied langs de A67 in Brabant wordt zo één project voor opwek van energie. Op dit moment is er geen ruimte op het net voor de teruglevering van energie. We zijn echter ook nog niet zo ver dat we al zonnepanelen kunnen leggen. Tegen die tijd is er naar verwachting weer ruimte op het elektriciteitsnet en is de wetgeving aangepast en is het hopelijk mogelijk om bijvoorbeeld energie direct te leveren aan bedrijventerreinen. Een omvang van ongeveer 7ha zou een veldopstelling rendabel maken. Het idee is om de opwek van zonne-energie bij De Hees onder te brengen in de Klimaatcorridor A67. De kosten voor de aanleg van de zonnepanelen zijn dan voor de initiatiefnemer. De gemeente zorgt voor de aanleg van de geluidwal, waarop de zonnepanelen later gelegd kunnen worden. Een deel van de wal loopt door bosgebied. Een deel is Natuur Netwerk Brabant.

De bomen die we moeten kappen voor de aanleg van de wal, moeten we daar ook terug planten. Een ander deel van de geluidwal zal waarschijnlijk in de schaduw van bomen komen te liggen, waardoor dat zonnepanelen op die locatie ook niet geschikt zijn.

11 23.06082

63.

Fractie CDA

Vraag Krijgen we nu wel/niet energieopwekking bij de afrit?

64.

CDA

Buurtschappen de Heesch en Oeijenbosch helpen is ok, wat ook de oorspronkelijke vraag was. Welke stappen zijn nu doorlopen, vanuit de oorspronkelijke notitie om tot dit voorstel te komen, aangezien dit veel meer is dat het helpen van de buurtschappen?

Antwoord Ons voorstel is om energieopwekking bij de afrit te realiseren. Of dit uiteindelijk gaat gebeuren zal echter ook afhangen van de uitkomsten van De Klimaatcorridor A67. Wij gaan ons er in ieder geval hard voor maken. In mei 2020 is er vanuit De Hees een verzoek gekomen voor een reductie van het geluid van de A67. Op 25 augustus 2020 heeft uw raad, bij de behandeling van het beleid ‘Grootschalige zonne- en windenergie de Kempen’, in een motie het college opgeroepen om te komen tot een voorstel voor een energieopwekkende en geluidwerende voorziening langs de A67. Dit betreft motie 4 van de raadsvergadering van 25 augustus 2020. Op 13 juli 2021 heeft uw raad in een bestuursopdracht verdere kaders gesteld aan deze opdracht. De belangrijkste zijnde dat: 1) er zoveel mogelijk energie moet worden opgewekt op deze voorziening, 2) zoveel mogelijk huizen een geluidreductie van 3dB zullen ervaren en 3) dit tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten gerealiseerd wordt.

65.

Kb

Volgens mij staan er geen 60-70 woningen op de Hees/ Genderweg, zeker niet als je de woningen aan de doorgaande weg naar Steensel niet meetelt? Of toch wel?

66.

Kb

Wat doet een scherm van olifantengras aan geluidsreductie, stikstof en CO2 afvang en wat zijn de aanlegkosten vergeleken met de aarden wal bij de Hees?

Op 31 mei 2022 zijn de uitkomsten van het onderzoek door Royal HaskoningDHV gepresenteerd aan uw raad. Gezien de hoge kosten die de voorziening met zich mee zouden brengen (€11.000.000,--) heeft uw raad toen besloten om te zoeken naar manieren om deze kosten omlaag te brengen. In De Hees staan ongeveer dit aantal ‘verblijfsobjecten’. Volgens het rapport van Royal HaskoningDHV zullen ook woningen aan de doorgaande weg De Hees een geluidreductie ervaren. Deze woningen zijn dan ook meegenomen in dit getal. Het onderzoek van Royal HaskoningDHV heeft eerder uitgewezen dat olifantsgras voor een zeer beperkte geluidreductie zorgt. Daarbij moet het ook iedere paar jaar gemaaid worden, wat daarna weer zorgt voor een toename van het geluid.

12 23.06082

Fractie

Vraag

67.

Kb

Hoe ziet u de koppelkans met de kunstroute?

68.

Kb

Hoe ver staat het met het zonnepark in Wintelre. Ligt dat hele gebied al vol/ vol gepland?

12

Bestuursopdracht Vervolg Ontwikkelstrategie de Kempen

P-GL

Hoeveel woningen zijn er op dit moment in onze gemeente? Graag uitgesplitst per kerkdorp.

69.

70.

P-GL

Pagina 1: Gesproken wordt over voorkeursscenarios waar de colleges van de vier gemeenten ‘mee komen’. Krijgt de gemeenteraad op voorhand de kans/gelegenheid om de colleges een voorkeursrichting mee te geven bij het ‘komen tot’ de voorkeursscenario’s?

Antwoord Vanwege dit beperkt effect op geluidreductie is het in dit verder onderzoek niet verder meegenomen. Door de aanleg van de wal en de zonnepanelen zorgen we ervoor dat het gebied als geheel toekomstbestendiger wordt. Daarmee creëren we ook meer mogelijkheden voor een langdurige invulling van de kunstroute. Hoe de uiteindelijke koppeling van natuur, zonnevelden en kunst eruit kan gaan zien, laten we aan de ontwerper. Tot 31 augustus 2022 konden initiatiefnemers hun projectvoorstel indienen. Er is één initiatiefnemer geweest die een projectvoorstel heeft ingediend. Deze voldeed niet aan alle voorwaarden. Wij zijn met deze initiatiefnemer in gesprek om het projectvoorstel te verbeteren.

Gemeente Eersel) 8 616 Eersel

4 742

Duizel

833

Steensel

640

Vessem

941

Wintelre

853

Knegsel 607 Bron: CBS Kerncijfers wijken en buurten 2022 De bestuursopdracht geeft richting aan de aanpak hoe de colleges zullen komen tot hun definitieve voorstel voor één voorkeursscenario richting de raden. Die aanpak bevat verschillende fasen. De raden wordt gevraagd om de bestuursopdracht op dit moment vast te stellen. Daarmee geven de raden bij het vaststellen van de opdracht richting. Gedurende de uitvoering van het traject worden de vier raden nog tweemaal gevraagd om een besluit te nemen: de eerste keer over het voorkeursscenario en vervolgens over de strategische koers.

13 23.06082

Fractie

Vraag

71.

P-GL

Pagina 1: Over wat voor (voorkeur)scenario gaat het dan? Hoe zit dat eruit? Gaat dat over het proces? Over de inhoud? Over geografische gebieden? Zijn dat (ruimtelijke) criteria? Waar gaat het dan over. Graag een toelichting.

72.

P-GL

73.

P-GL

Pagina 1: Gesproken wordt over “het onderzoek”. Over wat voor onderzoek gaat het dan? Wat wordt onderzocht? En door wie? En waar past dat “onderzoek” chronologisch in de verschillende stappen? Pagina 1: Over de bestuursopdracht. We geeft nu precies aan wie een opdracht? En wat gaat die opdrachtnemer dan met die opdracht doen? Wat moet er met die opdracht worden bereikt?

74.

P-GL

Pagina 1: Wat wordt de praktische inhoud van de strategische koers? Hoe zit dat eruit? Gaat dat over het proces? Over de inhoud? Over geografische gebieden? Zijn dat (ruimtelijke) criteria? Waar gaat het dan over. Graag een toelichting.

75.

P-GL

Notitie ‘Bestuursopdracht vervolg Ontwikkelstratgie de Kempen’ Pag 2 De bestuursopdracht is voor de Kempen bedoelt om te sturen op de gevolgen van de toekomstige ontwikkelingen.

Antwoord Gedurende de uitvoering van het traject worden de raden gezamenlijk nog zeven keer geïnformeerd tijdens de informatiebijeenkomsten voor de Kempenraden. Dit scenario zal keuzes bevatten over welke ontwikkeling op welke plek mogelijk wordt. Dus: waar wonen, waar werken, waar mobiliteit en welke sociaal-maatschappelijke ontwikkelingen zijn op welke plek nodig om dat mogelijk te maken. Dit scenario zal voornamelijk als kaartmateriaal worden voorgelegd aan de raden, vergezeld met een tekstuele toelichting van de gemaakte keuzes. Na vaststelling zullen de fysieke consequenties voor de gemeente Eersel worden overgenomen in een nieuwe versie van de Eerselse omgevingsvisie. Met het onderzoek wordt bedoeld het uitvoeren van de bij het raadsvoorstel gevoegde bestuursopdracht.

De vier raden geven hun individuele colleges van B&W de opdracht om in gezamenlijkheid met elkaar de opdracht uit te gaan voeren. In de praktijk vormen vervolgens de vier portefeuillehouders samen een bestuurlijke stuurgroep. Die stuurgroep geeft één kernteam van ambtenaren de opdracht de bestuursopdracht uit te voeren. Het kan voorkomen dat de vier vastgestelde bestuursopdrachten op lokale accenten verschillen, omdat besluitvorming in iedere gemeenteraad individueel plaatsvindt. De inhoud en vorm van de strategische koers zal moeten blijken uit de informatie die gedurende de eerste fasen van de aanpak wordt opgehaald. Naarmate dat meer helder wordt worden de raden hierover geïnformeerd tijdens een van de zeven informatiebijeenkomsten. Daarnaast zal de vorm en inhoud van de strategische koers terugkomen bij het besluit dat van de raden wordt gevraagd over het voorkeursscenario. De groei van de economie in Zuidoost-Brabant vraagt om 100.000 extra woningen in 2040. In bestaande woningbouwprogramma’s in de tijd tot 2040 staan op dit moment 80.000 woningen gepland. Dat betekent dat er nog 20.000 woningen gepland moeten

14 23.06082

Fractie

Vraag Wat zijn op dit moment concrete ontwikkelingen waarop wij vanuit de Kempen zouden willen sturen? Wat is ‘men’ (regionaal?) nu dan al van plan met de gemeente Eersel waar wij op voor zouden willen sorteren? Wat ‘dreigt’ er (concreet) op ons af te komen waar wij ons nu al moeten gaan voorbereiden?

76.

P-GL

Wat is het risico als er géén strategische koers voor de Kempen wordt vastgesteld? Wat zijn dan de gevaren voor de gemeente Eersel? Is het dan bijvoorbeeld zo dat er ruimtelijke ontwikkelingen plaats gaan vinden zonder dat de gemeenteraad daar invloed op heeft? Wordt de raad dan bepaalde invloed en macht ui de handen genomen bijvoorbeeld?

77.

CDA

Hoe worden we als raad in een vroeg stadium hierna (aan de voorkant) erbij betrokken? De volgende keer feedback is namelijk pas gepland in de zomer 2024.

78.

VVD

Is de gemeenteraad bij stap 4 van de bestuursopdracht zelf aanzet om een richting te geven bij het kiezen van het voorkeursscenario? Hoe wordt dit precies vormgegeven? Is hier sprake van keuzevrijheid van de raad van de gemeente Eersel, anders dan het aannemen of wegstemmen van een scenario wat reeds door de onderzoekers samen met de colleges is uitgekozen?

79.

Kb

80.

Kb

Wordt er ook nagedacht over het antwoord op de vraag waar alle nieuwe medewerkers vandaan gehaald zouden moeten worden? Of welke verschuivingen er plaats gaan vinden binnen de huidige verdeling van de arbeidsmarkt? Wordt er ook nagedacht over het antwoord hoeveel uitstoot van broeikasgassen, stikstof en fijnstof deze ontwikkelingen met zich

Antwoord worden. Zuidoost-Brabant is aangewezen als NOVEX-gebied, waardoor het Rijk aanwijzingen voor woningbouwlocaties kan doen in Zuidoost-Brabant. Daarnaast is er ook extra ruimte voor bedrijventerreinen nodig en vraagt dit alles om mobiliteit die wonen, werken en recreëren aan elkaar verbind. Zuidoost-Brabant is onderdeel van het NOVEX-gebied Stedelijk Brabant. Binnen een NOVEX-gebied kan de Rijksoverheid locaties aanwijzen voor woningbouw, buiten de gemeenraad om. De uitvoering van de bestuursopdracht moet zorgen dat er voldoende huiswerk is gedaan om uit dat soort situaties te blijven. Het geeft aan dat er gedegen voorwerk is gedaan en wat de gemeenten in de Kempen wel en niet willen in hun gemeenten. De gemeenteraden worden tijdens iedere informatiebijeenkomst voor de Kempenraden geïnformeerd over de voortgang van het traject. Gedurende de uitvoering van de opdracht staan zeven van deze avonden gepland. Een aantal van deze avonden kunnen ook worden ingezet als werkbijeenkomst, zoals voor het bepalen van de brede welvaart in de Kempen. Het voorkeursscenario volgt uit de eerste stappen in de uitvoering van de bestuursopdracht. De bestuursopdracht geeft richting aan die stappen via de uitgangspunten in de opdracht. Via informatiebijeenkomsten en een werkbijeenkomst worden de vier raden betrokken bij de eerste stappen.

Het voorkeursscenario wordt vervolgens voorgelegd aan de vier raden, om mee in te stemmen. In die besluitvorming kunnen lokale accenten worden aangebracht aan het voorkeursscenario. De wijze waarop de arbeidsmarkt zich ontwikkelt is geen onderdeel van de bestuursopdracht. Het bedrijfsleven en Brainport Development houden zich actief bezig met deze opgave. Uitgangspunt van het mobiliteitsbeleid in onze gemeente en buurgemeenten is het stimuleren van het gebruik van openbaar vervoer en andere vormen van mobiliteit met een zo min mogelijke

15 23.06082

Fractie

81.

Kb

82.

Kb

83.

Kb

84.

Kb

85.

D66

13

Vraag mee zullen brengen en hoe die ‘extra’ uitstoot tot 0 gereduceerd kan worden? De 4 scenario’s gaan uit van 1 ‘niets doen’ of 2 tot en met 4 ‘alles doen’. Er zijn ook scenario’s denkbaar dat je een tussenvorm doet, bijvoorbeeld minder of geen extra bedrijventerreinen in de Kempen en slechts de helft van het aantal nieuwe woningen, mede afhankelijk van de inspraak van inwoners. Is daar ruimte voor?

Antwoord uitstoot. Iedere extra woning en elk extra bedrijf in Eersel biedt kansen voor deze vormen van mobiliteit. De denkrichtingen geven de vier uithoeken van het speelveld aan. Het is niet de bedoeling één van de denkrichtingen te kiezen, maar ze worden gebruikt om de mogelijkheden en onmogelijkheden in beeld te brengen. Het voorkeursscenario zal waarschijnlijk een genuanceerder beeld zijn dan de principes uit stap 3. Toenemend verdienvermogen: hoe wordt gewaarborgd dat dat ten De bestuursopdracht richt zich op verkenningen voor zaken die in goede komt aan alle lagen van de bevolking? het decennium tussen 2030 en 2040 in uitvoering komen. Op dit moment maakt de gestelde vraag nog geen onderdeel uit van de opdracht. Betrekken van inwoners, bedrijven en maatschappelijke De ontwikkelingen waarover wordt gesproken tijdens de organisaties. Waarom niet alleen inwoners? Inwoners kunnen toch participatie in de voorliggende bestuursopdracht hebben een zelf ook nadenken of ze meer werkgelegenheid willen. Hoe gaat de impact op de volledige samenleving. Daarom is het voornemen verdeling/ weging van die drie groepen eruit zien? Krijgen 100 deze hele samenleving te betrekken. Uiteraard in de verhouding bedrijven net zoveel stemkracht als 70000 inwoners? tot de impact die de veranderingen op een bepaalde groep (inwoners/ bedrijven/ maatschappelijke organisaties) heeft.

Hoe wordt aan het betrekken van inwoners vormgegeven? Op Het PON-Telos is gevraagd hiervoor een voorstel te maken. Zij welke wijze? Wie organiseert en leidt dat? hebben ruime ervaring met participatietrajecten en het werken met het thema Brede Welvaart. Na instemming van de vier gemeenteraden gaan zij aan de slag met het organiseren van dit traject. Hoe worden de kosten van €200K verantwoord? Wat “krijgen” we De €200.000,- is de totale begroting voor het volledige traject. Dit daarvoor? wordt gedeeld door de vier gemeenten. De bijdrage van de gemeente Eersel is €56.000,-. Binnen deze begroting wordt de bestuursopdracht uitgevoerd. Dit betekent het inhuren van gespecialiseerde bureaus voor bijvoorbeeld het participatietraject (Het PON-Telos), stedenbouwkundigen, mobiliteitsspecialisten et cetera, de kosten voor het organiseren van bijeenkomsten en het ontwerpen van kaartmateriaal. Voor het bepalen van de omvang van de benodigde middelen is gebruik gemaakt van de kosten voor vergelijkbare trajecten in de afgelopen jaren. Beschikbaar stellen kredieten verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2023-2027

16 23.06082

Fractie D66

Vraag Wat betekent het idee van de ondernemers op de Haagdoorn “voor het afkoppelen van verhard oppervlak van de riolering”?

14

Kadernota GGD

87.

ESA

Zijn de CAO onderhandelingen al afgerond en is er zicht op de loonindex? Wat betekent dit?

88.

ESA

89.

D66

90.

D66

Er wordt niet concreet ingegaan op de voortgang van de bestuursopdracht 2018 om te komen tot een wendbare, financieel gezonde en stabiele organisatie. Wat zijn tot op heden de opgeleverde resultaten van deze opdracht? We lezen dat de GGD zich blijft inzetten voor het halen van de aanrijtijden en de paraatheidsnormen (blz. 14 kadernota). Wat doet de GGD aan/met de signalen van het kwaliteitskader ambulancezorg? Moeten deze niet (ook) leidend zijn? We lezen dat drie cruciale sleutelfunctie m.b.t. informatieveiligheid en privacy t.w. de functionaris gegevensbescherming (FG), de Privacy-officer (PO) en de Security Officer (SO) nog niet structureel zijn ingevuld (blz. 20 kadernota). Waarom zijn deze functie nog niet ingevuld? De AVG geldt al sinds 25 mei 2018.

86.

15

Antwoord Enkele ondernemers zien mogelijkheden om schoon regenwater niet meer samen met afvalwater naar de rioolwaterzuivering af te voeren. Zij zien mogelijkheden om schoon regenwater gescheiden te houden van afvalwater. ”Afkoppelen van de riolering” is het aanpassen van de afvoer van regenwater zodat dit niet meer op het gemengde riool wordt geloosd.

Er is een voorlopig CAO akkoord. De financiële gevolgen zijn inmiddels verwerkt in een concept begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 die beiden aan de colleges en raden zijn aangeboden. Het betekent per saldo in 2023 een indexcorrectie van 6,5 % bovenop de index van 2,125 % die al voorzien was. Vandaag, 27 maart, wordt een toelichting m.b.t. de stand van zaken van de bestuursopdracht aan de leden van het Algemeen Bestuur gestuurd. Eind 2023 vindt een eindevaluatie plaats van de bestuursopdracht. GGD hanteert in de praktijk het landelijk kwaliteitskader voor de ambulancezorg (AZN). Ook loopt nu een verkennend onderzoek naar de spreiding van ambulances binnen onze regio met het doel om de aanrijtijden te verbeteren. GGD is bezig met het structureel invullen van deze functies. De functie privacy- officer (PO) is sinds september 2022 structureel ingevuld, de functie CISO wordt per 1 mei ingevuld (er is recent iemand aangenomen op die functie) en de Functionaris Gegevensbescherming wordt dit jaar ingevuld. GGD had eerder een PO maar die was langdurig ziek (en inmiddels afgekeurd) en tijdens ziekte tijdelijk ingehuurd.

Tijdens Corona heeft GGD deze functies ingevuld met inhuur derden omdat ze aangeven nooit financieel gecompenseerd te zijn door gemeenten om deze functies in te vullen en de Coronacrisis om extra inspanningen vroeg wat betreft dataveiligheid en ook gedeeltelijk met middelen van het Rijk voor Coronabestrijding konden worden gefinancierd (meerkostenregeling Rijk).

Kadernota 2024 Focus op ontwikkeling KempenPlus

17 23.06082

91.

Fractie ESA

Vraag Wat is de verwachting over de ontwikkeling van het in aantal cliënten per doelgroep?

92.

ESA

Hoe wordt de beschikbare en benodigde weerstandscapaciteit berekend? Wat was het weerstandstandscapaciteit en weerstandsvermogen van 2021? Wat is de verwachting voor 2022 van deze kengetallen?

Antwoord Op dit moment bestaat geen volledig beeld over de toekomstige ontwikkeling van de doelgroep. Dit wordt meegenomen bij de doorontwikkeling. Het weerstandsvermogen geeft aan in welke mate KempenPlus zelfstandig in staat is om de gevolgen van risico’s op te vangen zonder dat de uitvoering van de taken in gevaar komt. Het weerstandsvermogen wordt uitgedrukt in de volgende formule. Weerstandsvermogen = Beschikbare weerstandscapaciteit Benodigde weerstandscapaciteit

93.

D66

94.

D66

95.

D66

16

Zijn er nog andere gemeentes die de zienswijze van gemeente Bergeijk ondersteunen / overnemen? We lezen op blz. 8 van de kadernota “De doorontwikkeling van KempenPlus die in 2023 op de agenda staat gaat mogelijk leiden tot inhoudelijke en financiële gevolgen die nu nog niet bekend zijn. Daarom geldt vooralsnog: ongewijzigd beleid als uitgangspunt. Leidt de toevoeging van de bijzondere bijstand niet tot beleidswijzigingen? We lezen op blz. 8 van de kadernota dat het nog niet duidelijk is of de dienstverlening ten behoeve van de gemeente Oirschot in 2024 wordt voortgezet. Wanneer komt deze duidelijkheid? Een begroting voor 2024 is niet goed mogelijk zonder deze duidelijkheid

In het Financiële kader is met de gemeenten overeengekomen dat het weerstandvermogen tussen 1 en 1,4 moet bedragen. Onder 1 storten de gemeenten bij, boven de 1,4 wordt het meerdere uitgekeerd aan de gemeenten. De verhouding tussen de beschikbare weerstandscapaciteit en de risico’s bedroeg in 2021 1,22 en was daarmee voldoende. Een bijstorting door de gemeenten was in 2021 niet noodzakelijk. De weerstandscapaciteit op dit moment bedraagt 1,03. De andere raden reageren (voor zover bekend) niet op de kadernota 2024. De toevoeging van de bijzondere bijstand leidt tot een wijziging in taken en daarmee ook tot wijziging van beleid.

In gemeente Oirschot loopt nu een traject waarin onderzocht wordt voor welke (sub)regionale samenwerking deze gemeente gaat kiezen. De gemeente Oirschot zal vervolgens een keuze maken. In de begroting 2024 zal vooralsnog worden uitgegaan van de aanname dat de DVO een vervolg krijgt op basis van de huidige condities. Als later blijkt dat de dienstverlening aan de gemeente Oirschot niet wordt voortgezet, dan vervallen lasten en baten bij KempenPlus.

Kadernota Begroting 2024 Samenwerking Kempengemeenten

18 23.06082

Fractie

Vraag

Antwoord

96.

ESA

Voor de loonindexering, die naar verwachting hoger is, wordt ervan uitgegaan dat die gedekt kan worden uit het accres van de meicirculaire 2023. Wat is accres?

De gemeente ontvangt jaarlijks de algemene uitkering uit het gemeentefonds (en de provincie uit het provinciefonds). De jaarlijkse ontwikkeling van de omvang van het gemeentefonds (en provinciefonds) wordt bepaald door de normeringssystematiek, waarbij de fondsen gekoppeld zijn aan de ontwikkeling van de uitgaven van het Rijk, de netto gecorrigeerde rijksuitgaven. De jaarlijkse toe- en afname van het gemeentefonds (en provinciefonds) die voortvloeit uit de koppeling aan de rijksuitgaven wordt het accres genoemd.

97.

ESA

Waarom is er een hogere loonindexstijging 2023- 2024?

De loonstijging is in 2022 hoger geweest dan vorig jaar is begroot. De loonkosten voor 2023 worden begroot op werkelijke inschaling van de medewerkers. Verder is het principeakkoord over de cao verwerkt in de berekening van de lonen. De verwachting is dat dit principeakkoord ook leidt tot een definitief akkoord over de cao.

98.

CDA

In de stukken wordt een toelichting gegeven over de aanpassingen, echter de loonindex/prijsindex wordt vanaf 2024 verdrievoudigd. Hierover is geen toelichting gegeven. Vandaar de vraag, waar komt dit vandaan?

Hiervoor wordt verwezen naar de passages over “Wijze van indexeren” en “Index 2024” uit de Kadernota op pagina 7 en 8. De SK volgt voor de uitgangspunten van loon- en prijsindexering de afspraken die op het niveau van de vier grote gemeenschappelijke regelingen van Zuidoost-Brabant is gemaakt.

99.

D66

Waarom wordt er opnieuw gekozen voor het inhuren van een directeur en wordt er niet gezocht naar iemand voor een vast of tijdelijk dienstverband?

Het DB van de SK heeft vanwege de continuïteit in het proces van Opnieuw verbinden besloten om het contract met de interim directeur met een jaar te verlengen. Na de periode van plannen maken en besluiten nemen is met ingang van dit jaar gestart om de nieuwe organisatie te laten functioneren in de nieuwe constellatie.

19 23.06082