[22.00085] - Toelichting begrippen college en raadsvoorstel Regiovisie Beschermd Wonen

Bijlage Toelichting begrippen Norm voor Opdrachtgeverschap Beschermd Wonen (NvO) De door het Rijk in samenwerking met de VNG opgestelde NvO geeft richting aan de samenwerking tussen gemeenten bij het organiseren en inkopen van Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen De NvO geeft duidelijkheid over wat in ieder geval regionaal, wat bovenregionaal en wat tussen regio’s afgesproken wordt. Hoe aan de samenwerking invulling wordt gegeven, is een gemeentelijke, regionale of bovenregionale aangelegenheid. In deze norm zijn acht afspraken opgenomen: 1. Gemeenten stellen in regionaal verband een regiovisie voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang op. De regiovisie wordt door elke afzonderlijke gemeenteraad vastgesteld. 2. De regiovisie komt tot stand in samenspraak met onder andere professionals, (vertegenwoordigers van) inwoners, ervaringsdeskundigen, ketenpartijen. 3. De regiovisie beschrijft aanvullend op de in 2016 gemaakte afspraken hoe gemeenten in regioverband de beschikbaarheid en continuïteit van zorgfuncties voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang borgen. 4. Als het woonplaatsbeginsel voor beschermd wonen wordt ingevoerd, bevat de regiovisie tevens afspraken over de verwerving (via inkoop of subsidiering) van plekken buiten de eigen regio.

Deze afspraken houden in elk geval in: goede onderlinge informatie-uitwisseling (elkaar tijdig op de hoogte brengen van plekken elders alsook van uitstroom) evenals goed overleg over de meest geschikte plaats voor een cliënt. 5. De regiovisie beschrijft de wijze waarop lokale toegang verbonden is met de regionale maatschappelijke opvang en regionaal gecontracteerde hulp. 6. De regio’s organiseren een niet-vrijblijvende governance, met één onderling overeengekomen en gedragen aanspreekpunt dat extern kan optreden namens de regio. 7. De regio’s verplichten zich tot beperking van administratieve lasten door de drie uitvoeringsvarianten in het sociaal domein consequent toe te passen en bij regionale contractering als gemeenten dezelfde contractvoorwaarden en gezamenlijk contractbeheer te hanteren. 8. Gemeenten zetten vanuit stabiliteit en innovatie in op meerjarige contractering met daarbij ruimte voor innovatieve initiatieven. Open House procedure Een Open House constructie houdt in dat een gemeente een contract met standaardvoorwaarden opstelt en zelf geen selectie maakt van de aanbieders die gecontracteerd worden voor het leveren van een dienst. Aanbieders mogen zich zelf inschrijven op een het gemeentelijk contract als zij voldoen aan de standaardvoorwaarden.

Budgetindicaties Het begrip budgetindicatie betekent het maximale bedrag dat een aanbieder beschermd wonen in een jaar mag besteden aan ondersteuning. Dit bedrag wordt per aanbieder vastgelegd en kan in het belang van individuele cliënten worden verhoogd, mede om wachtlijsten te voorkomen. Ophogen van het budget gebeurt altijd in overleg met de gemeenten. Door hierin de mogelijk op te nemen om te verhogen indien nodig is direct het verschil met het budgetplafond inzichtelijk gemaakt. Bij een budgetplafond kan het maximale bedrag nooit worden overschreden.