2024-06-24 - brief aanvraag financiele ondersteuning eersel april 2024

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Eersel Postbus 12 5520 AA Eersel CC Adviesraad Sociaal Domein Eersel Steensel 11 april 2024 Betreft: aanvraag financiële ondersteuning pilotproject “Visieplan Welzijn, Wonen en Zorg in Steensel”.

Geacht College, Op 29 november 2022 besloot de gemeenteraad van Eersel in te stemmen met uw voorstel tot financiële ondersteuning voor de uitvoering van het pilotproject “Visieplan Welzijn, Wonen en Zorg in Steensel”. Door deze financiële ondersteuning werd het mogelijk vanaf 1 april 2023 een Dorpsondersteuner aan te stellen voor een periode van twee jaar, eindigend op 31 maart 2025. Tevens konden wij starten met het bewustwordingsproject, door de financiële middelen van in totaal € 37.500,- en een voorwerkkapitaal van tweemaal € 2.500,-. Samen met een aanvullende subsidie van het Oranjefonds en inhoudelijke ondersteuning van KBO Brabant was het mogelijk om succesvol met het pilotproject aan de slag te gaan. Voor de begeleiding van de Dorpsondersteuner zetten zich een kernteam en een werkgroep van de Dorpsraad en Belangenvereniging Senioren Steensel in. Bij de uitwerking en uitvoering van de projecten zijn inmiddels ook een groot aantal verenigingen en vrijwilligers uit de hele Steenselse gemeenschap betrokken. Recent hebben enkele evaluaties inzake de voortgang van de projecten en het functioneren van onze Dorpsondersteuner met de betrokken ambtenaar plaatsgevonden. Ook wethouder de heer E. Beex is daarbij geïnformeerd.

Ons laatste evaluatierapport “Concept Evaluatie van de functie van de Dorpsondersteuner in samenhang met het Visieplan Welzijn, Wonen en Zorg in Steensel” is van dinsdag 2 april 2024. Na het akkoord van de gemeenteraad op 29 november 2022 kon pas per 1 april 2023 een Dorpsondersteuner worden aangesteld, drie maanden later dan aanvankelijk gepland. Wij zijn momenteel volop bezig met de implementatie van het pilotproject, zoals bewustwordingsbijeenkomsten voor senioren, (buurt)verenigingen en schooljeugd, waarbij we telkens veel bereidwilligheid en stijgend enthousiasme ontmoeten om mee te doen. Komende tijd gaan we samen, stap voor stap aan de slag om de omslag van bewustwording naar vaardigheden met concrete acties vorm te geven onder de titel “Oog voor elkaar”. Daarnaast worden vrijwel dagelijks op basis van hulpvragen nieuwe verbindingen gelegd tussen hulpvragers, vrijwillige hulp en professionele zorg. “Oog voor elkaar” moet uiteindelijk gaan leiden tot nagenoeg drempelloze toegankelijkheid en deelname aan (buurt)verenigingen en allerlei sociale activiteiten en netwerken. Hier gaat een preventieve en beschermende werking van uit. Vervolgens worden van hieruit voorzorg- of mantelzorgcirkels geïntroduceerd, voor zowel jong als oud. Waarbij de hoogste urgentie ligt bij (dreigend) kwetsbare inwoners en ouderen.

Onze aanpak sluit naadloos aan bij het rapport Toekomstige Zorg van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (rapport WOZO), de aanbeveling van provinciebestuur Noord-Brabant, Manifest Brabants Netwerk Wonen, Zorg en Welzijn, maar ook de aanpak in Brainport voor elkaar, Slimmer leven en De Stap naar gezonder Brainport.

Door allerlei factoren staat de leefbaarheid in ons dorp in de toekomst onder druk: van dubbele vergrijzing en personeelstekorten tot individualisering en de aangekondigde schaalsprong. Er was afgesproken om de eindevaluatie voor het pilotproject einde 2024 op te leveren en op grond daarvan te besluiten hoe verder te gaan. Echter, in de gemeentebegroting voor 2025 en daarna is geen budget voor dorpsondersteuning en het visieplan opgenomen. Zodoende zijn wij nu al op een punt aangekomen om na te moeten denken en inschattingen te maken over de voortzetting van ons project na 31 maart 2025. De landelijke studies met betrekking tot de kwalitatieve als kwantitatieve / economische bijdrage van een Dorpsondersteuner geven eens steeds beter beeld van de toegevoegde waarde van een Dorpsondersteuner, zie hiervoor de bijgaande studies maar ook onze evaluatie van 2 april jl. Wat betreft de kwantitatieve / economische waarde creatie hebben wij uit deze studies ons gericht op de zorgkosten van huisartsen en de gemeentelijke uitgave voor WMO.

Wij hebben hiervoor onder anderen geraadpleegd, het rapport van de Universiteit Groningen van 14 februari 2020, cijfers van het CBS 2024, kleinschalige wijkgerichte zorg in Gemert en Bakel van het Trimbos instituut, rapport van NVTZ met betrekking tot een houdbare samenleving tot 2040 en visie op duurzaam partnerschap en uitvoering in de WMO van april 2022. De huisartsenkosten bedragen volgens het CBS over het jaar 2022 € 234,- per inwoner. De kosten voor WMO over het jaar 2022 bedragen gemiddeld € 292,- per inwoner. Als we uitgaan van een besparing van 16% zoals uit publicaties voor huisartsen blijkt, dan zijn de besparing voor Steensel met betrekking tot huisartsenzorg een besparing van € 38,- per inwoner en voor WMO een besparing van € 45,- per inwoner. Voor Steensel met 1500 inwoners levert dit een besparing op van totaal € 124.500,- (€ 67.500,- voor WMO en voor huisartsenzorg € 57.000,-). Uit deze rapportages blijkt dat een groot aantal gemeentes de Dorpsondersteuner financieren uit de WMOgelden, wat ook niet vreemd is gezien de indirecte opbrengstwaarde van een Dorpsondersteuner. Enkele dagen geleden hoorden wij dat er inmiddels ambtelijk een voorstel wordt voorbereid om in de definitieve begroting 8 uur dorpsondersteuning per week op te nemen (vanaf 1-4-2025).

Wij zullen echter aanzienlijk meer ondersteuning en tijd nodig hebben voor de implementatie van het pilotproject Visieplan Welzijn, Wonen en Zorg. Wij verzoeken U dan ook de bekostiging van ons project met ten minste 2 jaren te verlengen tot 31 maart 2027. Onze kosteninschatting voor de komende 2 jaar is: 1) voorzetting Dorpsondersteuner met 20 uren per week tot 31 maart 2027, en daarna -ook afhankelijk van de gevolgen van de schaalsprong- voortzetting met 14 uur per week; 2) organisatiekosten voor opleidingen, bijscholing. bijwonen themabijeenkomsten voor een periode van 2 jaar bedragen € 2.500,-; 3) reiskosten voor een periode van 2 jaar bedragen € 1.500,-; 4) kantoorkosten incl. koffie/thee en gebruik apparatuur voor een periode van 2 jaar bedragen € 5.000,-; 5) communicatie, flyers, gastsprekers voor een periode van 2 jaar bedragen € 3.000,-; 6) werkkapitaal / onvoorzien voor een periode van 2 jaar bedragen € 2.000,Dit komt -naast de jaarlijkse kosten van de Dorpsondersteuner- neer op een structurele kostenpost van € 7.000,- per jaar.

Tevens vinden wij het noodzakelijk om met u in gesprek te gaan over de langere termijn en toekomst. Wij hebben hiervoor onze gedachten en wensen vastgelegd in het Visieplan Welzijn, Wonen en Zorg en sluiten enkele actuele rapporten en business cases bij: • • • • • •

Visieplan Welzijn, Wonen en Zorg Steensel; Evaluatie eerste jaar dorpsondersteuning in relatie tot het Visieplan welzijn, wonen en zorg; Aanbevelingen Ministerie van VWS; Aanbevelingen Provincie Brabant Manifest Brabants Netwerk; Eerste aanvraag van 22 maart 2022; Brainport Eindhoven DE STAP naar gezonder, zie https://www.destapnaargezonder.nl/

U ontvangt deze aanvraag zowel digitaal via de mail als in papieren vorm. De rapporten ontvangt u bij de digitale aanvraag. Heeft u naar aanleiding hiervan aanvullende vragen, dan zijn wij graag bereid om deze verder aan u toe te lichten. Wij hopen op een positieve reactie uwerzijds. Met vriendelijke groeten, Namens Stichting Dorpsraad Steensel en Werkgroep Welzijn Wonen en Zorg

Arnold Romeijnders voorzitter Dorpsraad en Werkgroep WWZ

Tonny Haegens bestuurslid Dorpsraad, Werkgroep WWZ en Belangenvereniging Senioren Steensel

dorpsraadsteensel@outlook.com