2023-12-01 - Brief Knegtmans advocaten betreffende Mini-Camping Hoeve Boord Ven

Gemeente Eersel Gemeenteraad en College burgemeester en wethouders Dijk 15 5520 AA EERSEL

Bergeijk, 1 december 2023 Ons kenmerk: D20230110 Uw kenmerk: 07703374/077017460 Inzake:

Mini-Camping Hoeve Boord Ven / Gemeente Eersel

Betreft:

Raadsvoorstel d.d. 19 december 2023

Geachte raad, geacht college, In vervolg op mijn brief van 27 november jl. bericht ik u nog als volgt. In uw commissie wordt op 5 december a.s. behandeld het raadsvoorstel van de raad d.d. 19 december 2023 en het college van burgemeester en wethouders d.d. 14 november 2023, zaak van onder meer de vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Eersel 2024 APV. De portefeuillehouder van dit raadsvoorstel is W. Wouters en de opsteller is N. Ansems. Mijn brief van 27 november had betrekking op het voorgestelde nieuwe artikel 5:33a in de APV. Cliënten wezen mij echter ook op de voorgestelde aanpassing van artikel 2:2a lid 1 in de APV. In het rood zijn de voorgestelde wijzigingen aangegeven.

Kwetsing openbare zedelijkheid. Artikel 2:2a Kwetsing openbare zedelijkheid 1

Het is verboden zich te bevinden op een openbare plaats, vanaf een openbare plaats zichtbare plaats of vanaf belendende percelen zichtbare plaats in een houding, toestand of kleding, die uit een oogpunt van openbare zedelijkheid kennelijk kwetsend is of redelijkerwijze kan worden geacht.

Het betreft hier geen redactionele aanpassing van de “oude” tekst maar een inhoudelijke wijziging en wijziging van de juridische grondslag om handhavend op te treden. Door de voorgestelde wijziging van dit artikel komen ook privaatrechtelijke terreinen onder dit wetsartikel te vallen, hetgeen niet geoorloofd is. De argumenten hiervoor heb ik uitvoerig benoemd in mijn brief van 27 november jl. De gemeente heeft geen bevoegdheden over privaatrechtelijke terreinen en de bepaling zou verbieden dat particulieren op eigen terrein naakt lopen of naakt recreëren indien dit zichtbaar zou zijn voor belendende percelen die in eigendom zijn van particulieren of bedrijven. Cliënten noemen als voorbeelden: particulieren die thuis een sauna hebben, particulieren die naakt lopen in huis en tuin, een particulier met een kleine bikini aan, een moeder die haar kind borstvoeding geeft in haar tuin, een stel dat elkaar in de tuin omhelst en elkaar zoent, een particulier of stel dat zich naakt in jacuzzi of zwembad vermaakt. De betreffende voorgestelde wijziging ontbeert enige althans voldoende

juridische

grondslag in de gemeentewet of anderszins, de gemeente handelt met deze ebpaling in strijd met de wet waardoor deze voorgestelde bepaling niet verbindend is. Ik verzoek u derhalve dit artikel evenals artikel 5:53a niet vast te stellen althans niet op deze wijze vast te stellen. Voor het overige en voor de gevolgen die ik zal verbinden aan de inwerkingtreding van deze bepaling verwijs ik naar mijn brief van 27 november jl. Ik zie de reactie van de gemeenteraad en het college met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,

mr. B.J. Bloemendal Advocaat

2