Zienswijze ontwerpbegroting 2022 GGD regio Utrecht en Jaarstukken 2020 inclusief maatwerkverantwoord

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting 2022 GGD regio Utrecht en Jaarstukken 2020 inclusief maatwerkverantwoording 2020 Portefeuillehouder W.A. de Boer-Leijsma (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud De gemeente wordt door de GGDrU gevraagd een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2022. Daarbij wordt de gemeente gevraagd kennis te nemen van de jaarstukken 2020 inclusief maatwerkverantwoording 2020. De GGDrU sluit het boekjaar 2020 af met een positief resultaat van €2.264,263. Het afgelopen jaar was vanwege het Covid-19 virus een bijzonder jaar. De GGDrU heeft zich ingespannen om ondanks de ingrijpende maatregelen zoveel mogelijk maatwerkafspraken uit te voeren. Besluiten 1.

We besluiten geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2022 van de GGDrU en dit ter kennisname te sturen naar de GGDrU.

2.

Kennis te nemen van het jaarstukken 2020 inclusief maatwerkverantwoording 2020.

Aanleiding voorstel Jaarlijks komen in het voorjaar de jaarbegroting en maatwerkverantwoording van de GGDrU langs. In de jaarstukken en maatwerkverantwoording staat hoe de GGDrU het afgelopen jaar invulling heeft gegeven aan de ambities over 2020. Het jaar 2020 stond Pagina 1 van 4

voor een groot deel in het teken van de bestrijding van de pandemie “Corona” en de nadrukkelijke rol, die de GGDrU hierin als GGD heeft. Voor de ontwerpbegroting 2022 zijn ontwikkelingen geformuleerd die naast borging van de corona werkzaamheden, doorontwikkeling van de organisatie en dienstverlening ook ingaan op de zeven gedefinieerde ambities. Doel Doel is namens de gemeente invloed uit te oefenen op de verantwoording en begroting van de GGDrU als verbonden partij/gemeenschappelijke regeling. Toelichting besluit (argumenten) 1.1. Jaarstukken 2020 De GGDrU sluit boekjaar 2020 af met een positief resultaat van €2.264,263. Het bedrag van €2.264.263 heeft voor €593.328 betrekking op de taak Jeugdgezondheidszorg en

voor €1.670.935 op de overige taken. De belangrijkste verklaring voor zowel de lagere lasten als de lagere baten zijn de fors lagere laboratoriumkosten voortkomend uit de PCR-testanalyses en eenzelfde bedrag aan lagere RIVM-baten voortkomend uit de declaratie van de gemaakte kosten. Een uitgebreide toelichting is weergegeven op pagina 2 van bijgevoegde checklist. 1.2. Terugbetaling aan gemeenten Resultaatbestemming jaarstukken 2020 In de vergadering van het dagelijks bestuur van 17 maart 2021 en het algemeen bestuur van 31 maart 2021 is een apart besluit genomen over de bestemming van het positieve resultaat over 2020. Om invulling te geven aan de vrijwaringsbepaling met de gemeente Utrecht wordt het jaarresultaat 2020 gesplitst over het JGZ-resultaat en het resultaat over de overige (niet-JGZ) taken. Het voorstel tot resultaatbestemming vindt dan ook conform deze lijn plaats. Het gehele voordelig saldo wordt weer herbestemd. De resultaatbestemming is niet in de jaarstukken opgenomen. Het voorstel voor de resultaatbestemming is weergegeven op pagina 3 van bijgevoegde checklist. Maatwerkafspraken In 2020 is een deel van de medewerkers die gewoonlijk maatwerktaken uitvoeren ingezet voor de corona diensten. Sommige maatwerktaken konden daardoor (deels) niet uitgevoerd worden.

De GGDrU zal ‘de gederfde inkomsten’ die door de corona (deels) niet uitgevoerd konden worden, in rekening brengen bij het ministerie van VWS. Gemeenten krijgen bij inkomstenderving het teveel in rekening gebrachte bedrag teruggestort. 2.1. Gebeurtenissen na balansdatum Nederland wordt op dit moment nog volop geconfronteerd met de bestrijding van het corona-virus. Alle GGD-en, waaronder GGDrU, staan in de frontlinie om het virus te

Pagina 2 van 4

bestrijden. De inzet van GGDrU zal zeker voor een groot deel van 2021 zijn beslag krijgen. Inmiddels is de toezegging van het Ministerie van VWS dat de hiermee gepaard gaande (meer)kosten bij VWS (respectievelijk het RIVM voor de labkosten) gedeclareerd kunnen worden. Deze regeling die ook in 2020 van toepassing was, loopt voor geheel 2021 door. Daarmee loopt GGDrU respectievelijk de gemeenten in de regio Utrecht geen financieel risico. Ook de meerkosten van reguliere werkzaamheden, die in 2020 niet konden worden opgepakt maar in 2021 alsnog moeten worden ingehaald, kunnen bij het Ministerie van VWS gedeclareerd worden. 4.1.

Ontwerpbegroting 2022

In de kadernota 2022 zijn een aantal ontwikkelingen geschetst die als uitgangspunten zijn verwerkt in de ontwerpbegroting. Het Algemeen Bestuur heeft op 30 januari 2019 de Bestuursagenda 2019-2023 vastgesteld. De bestuursagenda 2019-2023 legt inhoudelijke accenten op de werkzaamheden die de GGDrU vanuit hun maatschappelijke opgave (zoals uit de Wet publieke gezondheid) doen. De inhoudelijke prioriteiten in de bestuursagenda zijn: kansrijk opgroeien, gezonde leefomgeving, langer gelukkig en gezond zelfstandig, eigentijds besturen en doorontwikkeling interne organisatie. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader In de Wet gemeenschappelijke regelingen is bepaald dat de deelnemende partijen in een gemeenschappelijke regeling een periode hebben van 8 weken om een zienswijze te kunnen geven op de door de gemeenschappelijke regeling opgestelde begroting voor het volgende jaar. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De gemeente Eemnes maakt deel uit GGD regio Utrecht. De gemeenten Blaricum en Laren maken deel uit van de GGD regio Gooi en Vechtstreek. Kanttekeningen 1.1. 

Ten aanzien van de ontwerpbegroting 2022: Om binnen de financiële kaders van de GGDrU te blijven moeten gemeenten specifieke ambities realiseren in de maatwerkafspraken.



De gemeentelijke bijdrage 2022 is met €5.362 gestegen. De volledige toelichting staat beschreven op pagina 1 van de checklist.



Het risico bestaat dat de GGDrU ook in 2022 door corona werkzaamheden de ambities en maatwerkafspraken deels niet kan waarmaken.

1.2. 

Ten aanzien van de jaarrekening 2020: De jaarstukken zijn reeds vastgesteld in de vergadering van het Algemene bestuur van 31 maart 2021. Deze stukken zijn ter kennisname aan de gemeenteraad toegezonden.

Pagina 3 van 4

Financiën Inzake de gevolgen van de GGDrU begroting 2022 voor de begroting van Eemnes wordt verwezen naar Onderdeel 3 Financieel Kadernota/Begroting van de checklist. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na besluitvorming in de raad informeert de ambtenaar publieke gezondheid GGDrU over het besluit. Communicatie Het is niet noodzakelijk verder te communiceren over dit onderwerp. Het is uitsluitend een beleidsmatige aangelegenheid die te specialistisch en onmerkbaar voor inwoners is om te communiceren via publieke kanalen. Bijlagen 1. Jaarstukken 2020 GGDrU gewaarmerkt 2. Voorstel resultaatbestemming 2020 3. Concept Kaderbrief 2022 4. Oplegnotitie zienswijze kaderbrief 2022 5. Overzicht zienswijzen kaderbrief 2022 6. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2022 7. Ontwerpbegroting 2022 8. Checklist kaderbrief 2022 en jaarstukken 2020 9. Maatwerkverantwoording 2020 10. Raadsbesluit gemeente Eemnes 11. Reactie aan GGDrU

Steller (leiss). Registratiedatum 3 mei 2021

Pagina 4 van 4