Zienswijze Begroting 2026 BEL Combinatie (1)

Zuidersingel 1 3755 AZ Eemnes

BEL Combinatie t.a.v. het BEL Bestuur Zuidersingel 5 3755 AZ EEMNES

Postbus 71 3755 ZH Eemnes

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Doorkiesnummer

Uw brief van

Behandeld door

Bijlage(n)

M. van den Berg

-

14 035

Telefoon 14 035 Fax 035 – 79 90 121 info@eemnes.nl www.eemnes.nl

Datum

7 juli 2025 Betreft

Zienswijze begroting 2026 BEL Combinatie

Geachte leden van het BEL Bestuur, In de vergadering van de gemeenteraad van 7 juli is de begroting 2026 van de BEL Combinatie besproken. Naar aanleiding hiervan dient de gemeenteraad de volgende zienswijze in. In onze eerdere zienswijze met betrekking tot de vierde begrotingswijziging 2025 hebben wij u, gezien de financiële situatie van onze gemeente, verzocht om de kadernota 2026 – en daarmee de begroting 2026 – beleidsarm op te stellen. Ook hebben wij u opgeroepen om de uitgaven van de BELorganisatie in lijn te brengen met de gemeentelijke begroting. Wij constateren in uw begroting 2026 dat u gehoor heeft gegeven aan deze oproep. U heeft zich beperkt tot het opnemen van met name autonome ontwikkelingen en de indexatie vraag heeft u beperkt. Hiervoor spreken wij onze waardering uit. Tegelijkertijd noemen wij twee onderdelen in uw begroting waar die niet strikt beleidsarm zijn, maar die wij beschouwen als relevant en nodig om risico’s te verminderen dan wel te beheersen. Bedrijfsgezondheidszorg U investeert in bedrijfsgezondheidszorg. Dit betekent dat u maatregelen neemt ter bevordering van het welzijn en de inzetbaarheid van uw medewerkers. Het gaat hierbij onder andere om het voldoen aan de wettelijke verplichtingen vanuit de Wet verbetering poortwachter, het voorkomen en terugdringen van ziekteverzuim en het ondersteunen van een gezonde werkomgeving.

Wij zien dit als een essentiële investering in het functioneren van de organisatie op de lange termijn. We

1/3

**

verwachten de effecten van deze investering terug te zien in het terugdringen van het verzuim. Hoe hoog is nu het verzuim en welke doelstelling heeft u op termijn qua verzuim.

Uitbreiding FTE Bedrijfsondersteuning en Informatiemanagement In de begroting 2026 heeft u formatie-uitbreiding in het team Bedrijfsondersteuning en Informatiemanagement opgenomen. Gelet op de toename van digitale dreigingen en de complexiteit van informatievoorziening kunnen wij ons voorstellen dat u hierop investeert. Tegelijkertijd achten wij het van belang dat deze investering wordt geëvalueerd. Wij verzoeken u daarom om in de jaarrekening 2026 een eerste verantwoording op te nemen en inzichtelijk te maken of deze uitbreiding heeft geleid tot een robuustere ICT-organisatie, waarin risico’s zijn beperkt, datastabiliteit en -veiligheid zijn geborgd, en de dienstverlening aan inwoners is versterkt. Tevens vragen wij u om in de evaluatie antwoord te geven of de functionaliteit is versterkt en in hoeverre de BEL Combinatie voldoende is geëquipeerd om haar taken uit te voeren. Is het gelet op de steeds sneller verlopende digitaliseirng nog een bedrijfsonderdeel wat op de schaal van de BEL goed georganiseerd kan worden of is het verstandiger intensieve samenwerking te zoeken met buurgemeenten als Huizen of Hilversum, of aan te sluiten bij de RID (waar 9 gemeenten bij zijn aangesloten). Aanvullende opmerkingen Evaluatie OOV in 2027 De formatie OOV is in 2025 aangevuld met 3 fte beleidsmedewerkers naar aanleiding van eerdere afspraken.

De formatie is daarmee substantieel uitgebreid, onder meer om taken die betrekking hebben op ondermijning, cybercriminaliteit en strategisch beleid te kunnen uitvoeren. Wij zien in 2027 graag een evaluatie van de beleidsinhoudelijke taken van OOV in relatie tot de benodigde structurele formatie. Indexaties In uw begroting hanteert u een volledige doorbelasting voor de cao en een indexatie voor de materiële budgetten. De materiele budgetten worden op basis van een zelf berekend inflatiecijfer geïndexeerd, dat is de berekening voor de indexatie zoals die tot 2024 ook werd gebruikt voor de Algemene uitkering. Inmiddels wordt die methode niet meer gebruikt en wordt de Algemene uitkering met pBBP (prijspeil BBP) geïndexeerd (voor 2026 4,3%). Het nu gehanteerde indexcijfer (6,7%) voor de diverse externe uitgaven die voor de bedrijfsvoering voor de BEL Combinatie worden gemaakt is dan ook aan de hoge kant. Wij zien graag u aansluit op de indexatiewijze die de drie BEL Gemeenten zelf hanteren in hun Kadernota (3% voor 2026). Dan wel dat u aansluit op de prijsontwikkeling die in de Algemene uitkering wordt opgenomen (pBBP). P-budget Uw inspanningen om nieuw personeel aan te nemen, lijken hun vruchten af te werpen. Graag zien wij in de Zomernota 2025 terug wat de verhouding is tussen nieuw personeel en externe inhuur. In april jl.

hebben de drie gemeenteraden financiële middelen beschikbaar gesteld voor het aantrekken van onder meer een recruiter. Wij zijn benieuwd tot welke effecten dit zal leiden en zien ook dit graag terug in de tussentijdse rapportages. Het beheersen van het P-budget zien wij als een 2/3

belangrijke opgave waar wij belangstellend naar uitkijken. Welke doelstelling heeft de BEL Combinatie als het gaat om de verhouding eigen medewerkers – inhuur, wanneer vinden we de inspanningen succesvol. Tot slot Wij spreken onze waardering uit voor de wijze waarop u – in acht nemend het zogenoemde ‘ravijnjaar’ – een evenwichtige en verantwoorde begroting 2026 heeft opgesteld. Wij wensen u wijsheid toe met uw besluitvorming en zien met belangstelling uw reactie tegemoet op de door ons ingediende zienswijze.

Met vriendelijke groet, Namens de gemeenteraad,

A. de Graaf-Gerrits griffier

3/3

R. van Benthem RA burgemeester