Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht Portefeuillehouder Havinga, M. Openbaar Ja Korte inhoud Het definitieve wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGDrU ligt ter instemming voor. De gemeenteraden wordt gevraagd de colleges van B&W van de aangesloten gemeenten toestemming te verlenen om in te stemmen met het wijzigingsbesluit. Het wijzigingsbesluit is naar aanleiding van de ingediende zienswijzen van de gemeenten aangepast. Besluiten De raad neemt kennis van het wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht en besluit: 1. het college van B&W toestemming te geven in te stemmen met het wijzigingsbesluit GR GGDrU. Aanleiding voorstel De gemeenschappelijke regeling GGDrU wordt aangepast zodat deze voldoet aan de gewijzigde Wet op gemeenschappelijke regelingen. In maart/april 2024 is het wijzigingsvoorstel aan de gemeenteraden ter zienswijze voorgelegd. Gemeente Eemnes heeft hierop een zienswijze ingediend. De gewenste aanpassingen die Eemnes heeft Pagina 1 van 4

benoemd werden grotendeels door meerdere gemeenten gedeeld. Het wijzigingsbesluit is hierop aangepast. De zienswijze van Eemnes (bijlage 3) omvatte de volgende punten: 

Een concrete uitwerking van de actieve informatieplicht naar gemeenteraden ontbreekt;



Een uitwerking ontbreekt bij welke besluiten naast de begroting, een zienswijze wordt gevraagd;



Het (verplichte) onderwerp Burgerparticipatie ontbreekt;



De voorwaarden voor en gevolgen van uittreding zijn niet opgenomen;



De raad van Eemnes wenst één keer per raadsperiode te evalueren in plaats van de genoemde eens per zes jaar.

Doel De wetswijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen. De doelstelling van de wetswijziging is dat gemeenteraden hiermee meer mogelijkheden krijgen om hun kaderstellende en controlerende rol binnen deze samenwerkingsverbanden te versterken. Toelichting besluit (argumenten)

1.1. Het concept wijzigingsbesluit is naar tevredenheid aangepast Gemeente Eemnes heeft, net als veel andere gemeenten, een aantal punten in de zienswijze aangedragen. Deze betroffen vier artikelen die niet voldeden aan de gewijzigde wetgeving. De punten zijn aangepast en voldoen hiermee aan de gewijzigde wetgeving. Alle aangedragen punten van de zienswijzen van alle gemeenten staan in

bijlage 2 samenvatting zienswijzen. Duurzaamheid Er zitten geen duurzaamheidsaspecten aan dit voorstel. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader De Wet publieke gezondheid (Wpg) stelt gemeenten verantwoordelijk voor de publieke gezondheidszorg en schrijft voor dat (een deel van) de uitvoering bij de GGD wordt belegd, middels een gemeenschappelijke regeling. De GR moet worden aangepast om aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (2022) te voldoen. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De gemeente Eemnes valt bij wet onder de GGD regio Utrecht. De gemeenten Blaricum en Laren vallen onder de GGD regio Gooi en Vechtstreek. In de praktijk proberen we zoveel als mogelijk met de drie gemeenten gezamenlijk op te trekken op alle (inhoudelijke) thema’s.

Pagina 2 van 4

Kanttekeningen

1.1. Het artikel over de wijze en frequentie van evalueren is niet aangepast Als vijfde punt gaf de raad van Eemnes in de zienswijze aan de frequentie van evalueren te willen wijzigen. In plaats van de gekozen eens per zes jaar (afwisselend aan het einde en in het midden van de zittingsperiode) wil de raad elke raadsperiode evalueren. Eemnes was in de minderheid met dit verzoek (8 van de 26 gemeenten) en het algemeen bestuur heeft besloten het punt niet aan te passen. Punt 4 van het artikel geeft wel aan dat als 2/3 van de gemeenten dat wil er een tussentijdse evaluatie kan worden aangevraagd bij het algemeen bestuur. Dit biedt ruimte voor de raad om te sturen op een aanvullende evaluatie bij bijvoorbeeld grote inhoudelijke of financiële wijzigingen. Het is derhalve aanvaardbaar dat niet alle onderdelen van de zienswijzen zijn overgenomen en verwerkt omdat de niet verwerkte onderdelen geen materiële consequenties hebben. Financiën Er zitten geen financiële aspecten aan dit voorstel. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Nadat de raad besloten heeft over de toestemming, neemt het college het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Dit besluit van het college dient vervolgens bekendgemaakt te worden middels publicatie in het Gemeenteblad.

Communicatie Het besluit van het college tot wijziging van de GR wordt bekendgemaakt middels publicatie in het Gemeenteblad. Wanneer alle colleges van de 26 aangesloten gemeenten dit gedaan hebben, zal de vernieuwde gemeenschappelijke regeling bekend worden gemaakt op overheid.nl. Deze werkwijze is conform Art. 3.40/3.42 Awb en Art. 26 lid 1 en 3 Wgr. Bijlagen 1. Voorgenomen wijzigingsbesluit GR GGDrU - aanbiedingsbrief 2. Samenvatting zienswijzen ontwerpwijzigingsvoorstel GR GGDrU 3. Zienswijzebrief Eemnes op concept wijzigingsbesluit 4. Voorgenomen wijzigingsbesluit GR GGDrU 5. Gewijzigde GR GGDrU 6. RBS – concept raadsbesluit

Pagina 3 van 4

Steller J. Lommel(jlomm). Registratiedatum 23 juli 2024

Pagina 4 van 4