Voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling VRU
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling VRU Portefeuillehouder Benthem, R. van Openbaar Ja Korte inhoud Op 4 juli 2022 heeft het algemeen bestuur van de VRU het ontwerp-Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2022 vastgesteld. Het dagelijks bestuur heeft dit ontwerpbesluit op 22 augustus 2022 aan de colleges van de deelnemende gemeenten gezonden. Conform het nieuwe vereiste in de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder: Wgr) hebben de colleges hun gemeenteraden om zienswijzen op dit ontwerp gevraagd. Inmiddels hebben alle gemeenteraden zienswijzen gegeven, en zijn deze beoordeeld door het bestuur van de VRU. Uit de zienswijzen blijkt dat er over het algemeen brede steun is voor de voorgestelde wijzigingen. Echter, op het vervallen van de zienswijzenprocedure op de kadernota heeft op verzoek van een aantal gemeenteraden, waaronder onze gemeenteraad, een heroverweging plaatsgevonden. Het conceptWijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2023 is op dat punt aangepast en op 6 februari 2023 in het algemeen bestuur vastgesteld
Pagina 1 van 4
Besluiten Het college toestemming te verlenen, als bedoeld in artikel 1, vierde en vijfde lid, Wet gemeenschappelijke regelingen, voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling VRU door middel van bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2023. Aanleiding voorstel Op 4 juli 2022 heeft het algemeen bestuur van de VRU het ontwerp-Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2022 vastgesteld. Het dagelijks bestuur heeft dit ontwerpbesluit op 22 augustus 2022 aan de colleges van de deelnemende gemeenten gezonden. Conform het nieuwe vereiste in de Wet gemeenschappelijke regeling (verder: Wgr) hebben de colleges hun gemeenteraden om zienswijzen op dit ontwerp gevraagd. Inmiddels hebben alle raden zienswijzen gegeven en zijn deze beoordeeld door het bestuur van de VRU. Het algemeen bestuur van de VRU heeft in zijn vergadering van 6 februari 2023 een aangepast voorstel aan de colleges vastgesteld, om de GR-VRU te wijzigen. Bij brief van 17 februari 2023 heeft het dagelijks bestuur van de VRU de colleges een voorstel gezonden tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling VRU (verder: GRVRU). Die brief met als bijlagen het concept-Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2023 (bijlage A) en een zienswijzennota (bijlage B), bevat ook een toelichting en argumentatie voor de wijzigingen. Doel Aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling.
De doelstelling van de wetswijziging is dat gemeenteraden meer mogelijkheden krijgen om hun kaderstellende en controlerende rol binnen samenwerkingsverbanden te versterken. Door de gemeenschappelijke regeling VRU te wijzigen wordt beoogd dit effect te concretiseren. Toelichting besluit (argumenten) 1.1 Het college kan zich vinden in het aangepaste concept Wij kunnen ons vinden in het aangepaste concept-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2023 en stellen voor toestemming te verlenen voor de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling VRU conform dat besluit. 1.2. Er is breed draagvlak voor de voorgestelde wijzigingen Met uitzondering van de vervallen voorgestelde wijziging van de zienswijzen procedure op de kadernota is brede steun voor de voorgestelde wijzigingen. In de bijgevoegde Zienswijzenota zijn de zienswijze opgenomen en daarin staat ook de beoordeling van het
Pagina 2 van 4
bestuur van de VRU. Deze zienwijzen zijn zo beperkt qua zwaarte en aantallen dat voorgesteld wordt om het wijzigingsbesluit daar niet op aan te passen. 1.3. Er is tegemoet gekomen aan de eerder ingediende zienswijze De verplichte zienswijzeprocedure wordt, zoals verzocht, gehandhaafd. Behalve wanneer er uitsluitend de omvang van het totaal van de gemeentelijke bijdragen voor het gezamenlijke basistakenpakket wijzigt als gevolg van reguliere loon- en prijsaanpassing. Daarnaast wordt voorgesteld om de zienswijzen mee te nemen bij de behandeling van de ontwerpbegroting (eind maart). Dit betekent dat er meer tijd is om tot een zienswijze te komen ten opzichte van de huidige situatie, waarin de zienswijze in februari beschikbaar diende te zijn. Het voorstel hoe met de zienswijzen wordt omgegaan, wordt verwerkt in de ontwerpbegroting. Duurzaamheid n.v.t. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Gemeenschappelijke regeling VRU. Het gaat met name om artikel 1, vierde en vijfde lid Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie N.v.t. Kanttekeningen N.v.t. Financiën n.v.t.
Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Nadat er toestemming is gegeven volgt een definitief besluit door het college en wordt het besluit bekendgemaakt en bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht kenbaar gemaakt.Nadat alle colleges hebben besloten wordt geconstateerd of de wijziging tot stand gekomen is en zal de gemeente Utrecht op grond van artikel 26 Wet gemeenschappelijke regelingen de wijzigingen bekendmaken in het Gemeenteblad van Utrecht
Pagina 3 van 4
Communicatie Er wordt niet gecommuniceerd over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling VRU. Zoals aangegeven wordt de Gemeenschappelijke Regeling VRU wel bekendgemaakt. Bijlagen -concept-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2023 -Zienswijzenota ontwerp-Wijzigingsbesluit GR-VRU 2023 -concept-raadsbesluit Steller J. Laponder(jlapo). Registratiedatum 14 maart 2023
Pagina 4 van 4