Voorstel%20Meentweg%20103a-105

OPINIËREND STUK RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Voorstel Meentweg 103a-105 Portefeuillehouder Reijn, Th. Openbaar Ja Wat wordt concreet aan het college / de raad gevraagd? De meningen en gevoelens van de Commissie Ruimte te peilen ten aanzien van het vooroverlegplan om een twee-onder-een-kap woning mogelijk te maken aan de Meentweg 105 in Eemnes. Aanleiding / omschrijving Bij de gemeente is een vooroverlegplan ingediend voor de bouw van een twee-ondereen-kap woning aan de Meentweg 105 in Eemnes. Dit voormalig agrarische bedrijfsperceel is in zeer verloederde toestand en een herstart van een agrarische bedrijf is hier niet meer aannemelijk. De initiatiefnemer is voornemens de overgebleven agrarische opstallen te slopen. Het te slopen aantal vierkante meters voldoet aan de sloopeis van de wijzigingsbevoegdheid van het vigerende bestemmingsplan om de bedrijfswoning om te zetten naar een burgerwoning. Het te slopen aantal vierkante meters voldoet ook aan de sloopeis van de provinciale verordening voor de bouw van een extra woning in het buitengebied. Echter de bouw van twee nieuwe woningen, na de sloop van alle opstallen, voldoet niet geheel aan de voorwaarden van beide regelingen. In overleg met de gemeente is daarom voorgesteld om een twee-onder-een-kap woning mogelijk te maken. Pagina 1 van 4

Voordat het vooroverlegplan helemaal wordt uitgewerkt wordt in uw Commissie gepeild of er voor deze ontwikkeling voldoende draagvlak is. Als blijkt dat er voldoende draagvlak is zal dit voorstel door de initiatiefnemer uitgewerkt worden naar een ontwerpbestemmingsplan. Uiteindelijk is de gemeenteraad het bevoegd gezag om voor een dergelijke ontwikkeling een bestemmingsplan vast te stellen.

Ligging plangebied en vigerende bestemmingsplan De planlocatie is gelegen aan de Meentweg 105 te Eemnes. Het perceel is onderdeel van een lint, waarvan de oostzijde van de Meentweg voornamelijk bestaat uit agrarische percelen en de westzijde uit ruim opgezette woonpercelen met veel doorzichten. Het perceel is gelegen binnen het vigerende bestemmingsplan Wakkerendijk – Meentweg 2012 en heeft hierin een agrarische bestemming.

Doel van dit vooroverlegplan Als blijkt dat er draagvlak is voor dit vooroverlegplan is het uiteindelijke doel om middels een bestemmingsplanwijziging de bouw van een twee-onder-een-kap woning planologisch mogelijk te maken. Hiervoor zal de bestemming gewijzigd worden van een agrarische bestemming naar een woonfunctie.

Argumenten

Geen reële kans doorstart agrarisch bedrijf Het perceel is bestemd voor het voeren van een agrarisch bedrijf. In de huidige situatie is er al een tijd geen agrarische bedrijfsvoering meer en zijn de agrarische opstallen vervallen. Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf ligt niet in de wens van de huidige eigenaar en wordt eveneens niet reëel meer geacht. Aan de westzijde van de Meentweg zijn al meerdere percelen omgezet naar een woonfunctie, wat het wijzigen van onderhavig perceel van een agrarische bestemming naar een woonbestemming ruimtelijk passend maakt.

Kwalitatieve verbetering De bebouwing op het perceel wordt al tijden niet meer gebruikt en is in verloederde toestand. Ook het groen wordt niet meer onderhouden. De huidige eigenaren zijn voornemens alle vervallen bouwwerken te slopen, wat een behoorlijk aantal sloopmeters oplevert. Het vooroverlegplan behelst vervolgens de bouw van één twee-onder-een-kap woning en één bijgebouw. Voor de nieuwbouw van twee woningen wordt de sloopeis in de provinciale omgevingsverordening niet geheel gehaald. Om de kwalitatieve verbetering derhalve te vergroten wordt eveneens nieuw groen aangelegd en doorzichten verbeterd.

Pagina 2 van 4

De dubbele woning wordt in de lengterichting van het perceel gebouwd in de vorm van een langhuisboerderij, passend in het buitengebied. Ondanks dat derhalve voor het toevoegen van twee nieuwe woningen niet geheel wordt voldaan aan de sloopeis, wordt de bouw van een twee-onder-een-kap woning toch aanvaardbaar geacht. Dit is zowel vanwege de grote kwalitatieve verbetering, zoals hierboven genoemd, als vanwege de medewerking die de gemeente in een vergelijkbaar geval heeft gegeven. In beide gevallen gaat het om een bijzondere situatie, daarom is een mogelijke precedentwerking aannemelijk.

Stedenbouwkundige opzet In de provinciale omgevingsverordening wordt voor nieuw te bouwen woningen in het buitengebied een grootte aangehouden van 600m³ tot maximaal 800m³. In het vooroverlegplan wordt uitgegaan van de maximale grootte van 800m³ per woning. Om die reden is een stedenbouwkundige onderbouwing opgesteld, waaruit kan blijken of een dergelijke grootte passend is in het gebied. Onderhavig vooroverlegplan laat zien dat een type langhuisboerderij in een dergelijke grootte vaker voorkomt in het buitengebied. Door te bouwen in de lengte met de kavelrichting mee worden doorzichten verbeterd en valt de grootte niet te veel op. In het vervolgtraject moet zorgvuldig omgegaan worden met de verdere vormgeving, zodat het ontwerp passend is in het buitengebied en de Meentweg in het bijzonder. Het bijgebouw is, anders dan de norm, niet achter de woningen geplaatst, maar naar de perceelgrens. Hiervoor is gekozen zodat de opening naar de “binnenkant van het perceel” gericht kan en zo de minste overlast veroorzaakt en zodat de bestaande fundering van de oude te slopen schuur hergebruikt kan worden en de bodem zo min mogelijk wordt aangetast.

Vervolgtraject en uitvoering

Het plan wordt na een meerderheid in de Commissie Ruimte verder uitgewerkt. Wanneer het plan kansrijk blijkt zal een ontwerpbestemmingsplan met toelichting, regels en verbeelding moeten worden opgesteld en hierop van toepassing zijnde onderzoeken worden uitgevoerd. De raad zal het bevoegd gezag zijn om de definitieve versie vast te stellen. Voor de bouw van de woning en het bijgebouw zullen daarna nog vergunningen moeten worden aangevraagd.

Pagina 3 van 4

Financiën De gemeentelijke kosten van de procedure worden bij de initiatiefnemers in rekening gebracht. Met de initiatiefnemer zal na verdere uitwerking van het plan een (anterieure) exploitatie- (kostenverhaal) en planschadeovereenkomst gesloten moeten worden.

Bijlagen - Ruimtelijke onderbouwing dubbele woning Meentweg 103a - 105 Eemnes Steller V. de Vries(vvrie). Registratiedatum 8 juni 2022

Pagina 4 van 4