Vaststellen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Eemnes 2021

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Vaststellen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Eemnes 2021 Portefeuillehouder? R. van Benthem (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud Vaststellen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Eemnes 2021 Besluiten 1. de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen vastgesteld bij raadsbesluit van 16 december 2013 in te trekken, onder gelijktijdige vaststelling van de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Eemnes 2021 Inleiding De wet basisregistratie personen (Wet BRP) vormt het wettelijke kader voor verstrekking van persoonsgegevens uit de basisregistratie personen. De Wet BRP kent de mogelijkheid om regels te stellen over de verstrekking van gegevens over inwoners van de eigen gemeente. Met de verordening wordt voldaan aan de wettelijke vereisten, waarmee de juridische grondslag voor het verstrekken van persoonsgegevens is geborgd. In 2013 is de huidige Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen vastgesteld. De huidige verordening is aan actualisatie toe. Dit raadsvoorstel strekt ertoe om een nieuwe verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen, vast te stellen. Pagina 1 van 4

De nieuwe verordening is compacter gemaakt en bevat een aantal redactionele en tekstuele verbeteringen ten opzichte van de huidige verordening. De nieuwe verordening met toelichting is gebaseerd op de Model Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen van de VNG. De verordening is aangevuld met een bepaling over de wijze waarop gegevens worden verstrekt (artikel 1 lid 2) Verder wijzigt de verordening inhoudelijk niet. Op grond van artikel 3.8, lid 1, en 3.9, lid 1 en 2, van de Wet BRP, stelt de gemeenteraad deze verordening vast zodat gegevensverstrekking uit de basisregistratie personen mogelijk is.

Doel Het zelfstandig kunnen blijven inrichten van de informatiehuishouding binnen de wettelijke kaders met betrekking tot de eigen inwoners door de gemeente. Toelichting besluit (argumenten)

1.1 De verordening maakt het mogelijk om gegevens te verstrekken uit de basisregistratie personen van de eigen inwoners aan organen van de gemeente Het wettelijke kader beoogt te waarborgen dat de hier bedoelde verstrekkingen niet leiden tot een onevenredige inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van de in de basisregistratie ingeschreven personen. En dat bij het verstrekken aan organen die een orgaan zijn van de gemeente slechts gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taak van het overheidsorgaan. Als de verordening niet wordt vastgesteld kan geen informatie uit de basisregistratie verstrekt worden en kunnen andere registraties, bijvoorbeeld de gegevensmakelaar niet worden gevoed met de meest actuele gegevens.

1.2 De verordening maakt het mogelijk om gegevens te verstrekken uit de basisregistratie personen van de eigen inwoners aan derden Aan aangewezen derden kunnen gegevens worden verstrekt ten behoeve van door deze derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente. Een verwijzing in artikel 3.9 naar artikel 3.3 lid 2 verduidelijkt de betekenis van een gewichtig maatschappelijk belang. Een verwijzing in artikel 3.9 naar artikel 3.3, lid 2, Wet BRP verduidelijkt de betekenis van een gewichtig maatschappelijk belang. Het gaat om werkzaamheden die samenhangen met een overheidstaak, strekken tot het in stand houden van een voorziening voor burgers die onderwerp is van overheidszorg, of waarbij anderszins gelet op de overheidsbemoeienis met die werkzaamheden, ondersteuning daarvan door gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is. Per concreet verzoek moet beoordeeld worden of de gegevensverstrekking noodzakelijk en proportioneel is.

Pagina 2 van 4

1.3 de verordening wordt redactioneel en tekstueel verbeterd De verordening is geactualiseerd aan de hand van de meest actuele Modelverordening gegevensverstrekking basisregistratie personen van de VNG. De nieuwe verordening is aangevuld met de wijzen van verstrekking, dit om meer duidelijkheid te brengen in de informatiehuishouding in verhouding tot de BRP en verwerkingen van persoonsgegevens in gekoppelde applicaties.

1.4 de verordening biedt de mogelijkheid om snel en flexibel in te spelen op organisatorische en/of maatschappelijke ontwikkelingen De verordening voorziet in delegatie aan het college voor de aanwijzing van derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente, zoals ouderenzorg of maatschappelijk werk. Alternatief is dat de raad deze belangen en de categorieën van derden zelf aanwijst in de verordening. In overeenstemming met de opzet van de huidige verordening en het daarop gebaseerde reglement, wordt voorgesteld de praktische uitwerking van de verstrekkingen uit de BRP aan derden - na vaststelling van de verordening - door het college te laten vaststellen in een regeling gegevensverstrekking BRP en aangehaakte gegevens. Het voordeel hiervan is dat er snel en flexibel kan worden ingespeeld op een gewijzigde of te wijzigen organisatorische situatie of dat een verzoek van een nieuwe maatschappelijke organisatie binnen korte tijd kan worden beoordeeld en indien gewenst kan worden gehonoreerd.

1.5 De nieuwe regeling gegevensverstrekking BRP en de bijlagen moet worden aangepast aan de huidige informatiehuishouding om adequaat te kunnen inspelen op ntwikkelingen bij de overheid en in de maatschappij. Er zijn een aantal belangrijke aanpassingen gedaan. De rechtstreekse toegang in de basisregistratie personen geldt alleen nog voor het team Publiek, als beheerders en verwerkers van de BRP. De overige teams hebben inzage via de gegevensmakelaar, volgens het oude reglement kregen zij incidenteel gegevens verstrekt uit de BRP. In de nieuwe regeling worden de gegevens systematisch verstrekt. De categorieën van derden zijn uitgebreid en gewijzigd ten opzichte van het oude reglement en het gewichtig maatschappelijk belang wordt aangegeven in de bijlage. Toegevoegd is het overzicht van de aangehaakt gegevens waar de AVG op van toepassing is.

Pagina 3 van 4

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Gemeentewet, Wet basisregistratiepersonen, Algemene verordening gegevensbescherming Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Het vaststellen van de verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen moet in alle drie de gemeenten gebeuren. Kanttekeningen N.v.t. Financiën N.v.t. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na vaststelling van de nieuwe verordening, zal de geactualiseerde Regeling gegevensverstrekking BRP worden vastgesteld door het college. Communicatie Na vaststelling, wordt de verordening bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Bijlagen 1. Verordening gegevensverstrekking BRP Eemnes 2. Toelichting verordening gegevensvertrekking BRP 3. Regeling gegevensverstrekking BRP en aangehaakte gegevens Eemnes 4. Bijlage 1 Organen van de gemeente Eemnes 5. Bijlage 2 Organen van de gemeente alle teams Eemnes 6. Bijlage 3 Koppelingen 7. Bijlage 4 Derden Eemnes 8. Bijlage 5 Aangehaakte gegevens 9. EMS-Verordening en Reglement BRP 2014 10. Raadsbesluit

Steller M. van Veen(mveen). Registratiedatum 23 november 2020

Pagina 4 van 4