Uitwerking koopgarant
Tekst van het document
OPLEGGER COMMISSIE RUIMTE EEMNES
Van
College
Aan
Gemeenteraad
Portefeuillehouder
Th. Reijn
Informatie bij
M. Evers Beleidsmedewerker Volkshuisvesting
Onderwerp Uitwerking Koopgarant Openbaar Ja Kennisnemen van De notitie ‘Uitwerking Koopgarant’. Aanleiding Eén van de prioriteiten van de Woonvisie Eemnes 2019-2023 is een uitwerking naar de mogelijkheden om huur- en koopwoningen in het sociale en middeldure segment langdurig beschikbaar te houden voor de doelgroep. Een mogelijk instrument om koopwoningen langdurig beschikbaar te houden is het instrument koopgarant. Koopgarant is een terugkoopregeling en borgt (langdurige) beschikbaarheid en regulering van koopwoningen voor de doelgroep van lagere- en middeninkomens. Koopgarant kan worden uitgevoerd door een woningcorporatie of projectontwikkelaar, maar ook door een gemeente. Op voordracht van de raad is uitgewerkt hoe de koopgarant regeling werkt en wat de risico’s en consequenties zijn als de gemeente deze regeling zelf uitvoert. Doel Het langdurig beschikbaar houden van koopwoningen voor de doelgroep.
Pagina 1 van 3
Toelichting In de notitie (bijlage 1) inclusief bijlagen is uitwerking gegeven aan het verdere instrumentarium rondom het beschikbaar houden van koopwoningen voor de doelgroep. Daarbij spelen de volgende argumenten een centrale rol. 1. De woningmarkt staat onder grote druk. Het is voor een (kleine) gemeente moeilijk om bewegingen in de markt te corrigeren. De prijsstijgingen van huizen in de achterliggende periode zijn, ook in Eemnes, buitenproportioneel. 2. De gemeente Eemnes doet, ook in vergelijking met omringende gemeenten, al veel om woningen voor de doelgroep aan te bieden en te behouden. Denk hierbij o.a. aan zelfbewoningsplicht, anti-speculatiebeding, aanpassing van woningbouwprogramma. 3. Koopgarant heeft als doel om woningen tegen een lagere prijs (exclusief de grond) aan te bieden aan de doelgroep en ook voor de doelgroep beschikbaar te houden, omdat de gemeente de grond in erfpacht uitgeeft. Onze inschatting is echter dat mensen die in aanmerking komen voor koopgarant niet of nauwelijks zullen doorstromen naar andere huizen, waardoor het effect van de koopgarantregeling beperkt zal zijn. 4. De regeling Koopgarant is juridisch en financieel complex. Dat vraagt, ook op de lange termijn, expertise vanuit de ambtelijke organisatie die alleen voor Eemnes ingezet wordt. Daarnaast wordt de regeling nog niet of nauwelijks bij gemeenten toegepast. 5.
De regeling Koopgarant kent de nodige risico’s als de conjunctuur verslechterd. Daarnaast dient de gemeente Eemnes de zogenaamde koperskorting voor te financieren en deze als kosten te boeken. Daarmee wordt de regeling een forse financiële kostenpost die de gemeente Eemnes op basis van de huidige financiële positie niet kan bekostigen. 6. Alternatieven als Duokoop en erfpacht zijn op hoofdlijnen onderzocht. Bij Duokoop is er geen gemeentelijke bemoeienis. Bij erfpacht is er wel betrokkenheid bij de gemeente,
maar
dient
een
beheersorganisatie
te
worden
ingericht
om
erfpachtcanons maandelijks te incasseren. Resumerend stelt het college voor om de regeling Koopgarant gelet op bovenstaande argumenten niet verder uit te werken. In plaats daarvan wil het college prioriteit geven aan de doelgroepen die op dit moment dreigen buiten de boot te vallen. Concreet gaat het om: - meer koopwoningen tot de NHG-grens - meer middeldure huurwoningen - meer toekomstbestendige nultredenwoningen (huur en koop)
Pagina 2 van 3
Bijlagen 1. Notitie Uitwerking Koopgarant 2. Notitie Stichting Opmaat 3. Financiële en juridische uitwerking 4. Uitwerking Koopgarant en varianten Duokoop en Erfpacht 5. Onderzoek Companen Instrumentarium huur- en koopwoningen 6. Verkoopprijzen Eemnes 2021
Pagina 3 van 3