Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2025 en 2026

INFORMATIENOTA RAAD EEMNES Datum vaststelling college: 17 december 2024 Van

het college van B&W

Aan

Gemeente Eemnes - Gemeenteraad

Portefeuillehouder

Benthem, R. van

Informatie bij

E. Kuijer, Strategisch Beleidsadviseur V&H / Regievoerder Omgevingsdiensten

Onderwerp Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2025 en 2026 Portefeuillehouder Benthem, R. van Openbaar Ja Kennisnemen van 1.

De beoordeling van de Provincie Utrecht dat in het kader van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) op de uitvoering van de VTH-taken over 2023 is uitgebracht.

2.

Het Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2025 en 2026.

Aanleiding (inleiding) U wordt voorgesteld kennis te nemen van de beoordeling van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) van de provincie Utrecht over de uitvoering van de taken op het gebied van Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) in 2023. De provincie constateert dat de gemeente Eemnes in 2023 bij de uitoefening van de uitvoerings- en handhavingstaak deels voldoet. Het college heeft een de wettelijke verplichting om jaarlijks de Uitvoeringsen Handhavingsstrategie (UHS) uit te werken in een Uitvoeringsprogramma (UVP) waarin staat welke werkzaamheden het komende jaar worden uitgevoerd op het gebied van VTH.

Pagina 1 van 3

Het UVP is onderdeel van de wettelijk geregelde VTH-beleidscyclus. In de wet is geregeld dat het UVP aan de gemeenteraad bekend wordt gemaakt. Kernboodschap Met dit UVP zetten we samen opnieuw concrete stappen richting het behalen van de gestelde strategische en operationele doelen. We richten ons hierbij op kleine stappen, een heldere en uitlegbare lijn, een realistische programmering en bovenal een gezamenlijke inzet. Iedereen doet mee. Daarmee zorgen we dat wij bijdragen aan het behalen van het in de U&H-strategie beschreven hoofddoel:

“Een veilige, gezonde, duurzame en leefbare omgeving, waarin de eigen verantwoordelijkheid van onze inwoners centraal staat en op basis van vertrouwen ruimte voor ontwikkeling wordt geboden.” Consequenties De kern van de aanpak voor 2025 en 2026 ligt in het maken van scherpe keuzes, het vergroten van synergie en het verbeteren van processen van de VTH-thuistaken.

Vaststellen UVP voor aankomende twee jaar In afstemming met het IBT hebben wij het UVP voor de aankomende twee jaar opgesteld. De kern van het werk blijft de komende 2 jaar hetzelfde. Hierdoor hebben wij over een langere periode prioriteiten kunnen doorplannen. In 2025 zal naar aanleiding van monitoring en evaluatie blijken of het UVP voor 2026 dient te worden bijgesteld. Indien bijstelling noodzakelijk is, zal het UVP middels een oplegger worden bijgesteld en opnieuw worden vastgesteld en aan de gemeenteraad kenbaar worden gemaakt. Ieder jaar vindt evaluatie plaats naar aanleiding van behaalde resultaten (evaluatierapportage VTH).

Operationeel kader UHS De UHS vormt het kader voor onze uitvoering en geeft richting aan het jaarlijkse UVP. Zij geeft inzicht in: a) de prioriteitenstelling voor het verrichten van de werkzaamheden; b) de methode die wordt gebruikt om te bepalen of de doelen worden bereikt; c) de methoden die worden gebruikt bij het beoordelen van en beslissen op aanvragen om vergunningen en het beoordelen van meldingen; d) de werkwijze bij het verlenen van vergunningen en het beoordelen van meldingen. e) de afspraken die met andere bestuursorganen, ketenpartners onderling en met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijke handhaving zijn gemaakt; f)

de wijze waarop toezicht op de naleving van regelgeving wordt gehouden;

g) de wijze waarop wordt gerapporteerd over de naleving van de regelgeving; h) de wijze waarop bestuurlijke sancties en proceduretermijnen worden gehanteerd en de wijze waarop strafrechtelijke handhaving onderling worden afgestemd

Pagina 2 van 3

De UVP’s geven inzicht in wat we jaarlijks doen. Het UVP geeft aan wat we in 2025 en 2026 concreet gaan doen. Hierin wordt inzichtelijk gemaakt: a)

Welke taken voeren we uit. Het gaat hierbij om zowel reguliere taken (v.b. vergunningaanvragen) als thematische taken (v.b. uitvoering bestuurlijke prioriteiten).

b)

Welke middelen (inzet van mensuren) zetten we voor welk onderdeel in;

c)

Welke prioriteiten hanteren we gebaseerd op landelijke risicomatrixen.

De Uitvoeringsprogramma’s van de Omgevingsdiensten alsmede van de Veiligheidsregio/brandweer zijn op dit moment nog niet beschikbaar. Zodra wij deze hebben ontvangen wordt u daar over geïnformeerd. Duurzaamheid N.v.t. Communicatie 1.1

Het beoordelingsformulier 2023 van het IBT wordt ter kennisname aan de raad gestuurd.

1.2

Het UVP wordt gepubliceerd en ter kennisname aan de raad gestuurd.

Vervolg Het jaarlijkse UVP vormt een concrete vertaling van de inzet op de uitvoerings- en handhavingstaken die in de UHS zijn opgenomen. De realisatie wordt middels periodieke monitoring en een evaluatierapportage inzichtelijk gemaakt. Het jaarverslag wordt ook ter informatie aan de raad verzonden. Bijlagen 1. Beoordelingsformulier Interbestuurlijk Toezicht 2023 Provincie Eemnes; 2. Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2025 en 2026.

Pagina 3 van 3