Toelichting op raadsledenbijeenkomst 2 juli 2026
Tekst van het document
Toelichting op de raadsledenbijeenkomst over zonneveld (2 juli 2026) Waarom deze bijeenkomst Op 8 juli 2024 heeft de raad van Eemnes twee ontwikkelgebieden aangewezen voor zonnevelden (met een totale gewenste opwek van 35 GWh/jaar). De directe aanleiding daarvoor was het voornemen van de provincie Utrecht om een inpassingsbesluit te nemen voor het plaatsen van windturbines in Eemnes. Om dit te voorkomen heeft de raad gekozen voor de ontwikkeling van zonnevelden. De twee aangewezen gebieden zijn ook opgenomen in de vastgesteld omgevingsvisie van de gemeente Eemnes. Eemnes heeft, op basis van het raadsbesluit, de zonnevelden ook laten opnemen als het Eemnesser bod voor de uitvoering van de Regionale Energie Strategie (RES) voor de regio Amersfoort. Dit is schriftelijk bekrachtigd richting de andere gemeenten in de RES-regio en richting de provincie. Bij het de aanwijzing van de twee ontwikkelgebieden heeft de raad een aantal moties aangenomen. De raadsbijeenkomst van 2 juli aanstaande is met name gericht op het uitvoeren van twee van die moties, namelijk: 1. De motie Landschappelijke inpassing Opwek Duurzame Energie Eemnes Dictum: Alle ontwikkelingen zorgvuldig landschappelijk in te passen met een dichte groenstrook rondom, om zo het zonneveld of eventuele batterijsysteem uit het zich te onttrekken voor omwonenden, voetgangers of fietsers in de omgeving.
In een latere, mondeling toelichting heeft de raad aangegeven dat de strekking van deze motie is om een zonneveld zo min mogelijk overlast te laten geven voor omwonenden. 2. De motie Ruimtelijke Ordening Opwek Duurzame Energie Eemnes Dictum: Alvorens een eventuele ontwikkelaar een plan in te laten dienen, eerst een RO-besluit voor te leggen aan de gemeenteraad wat betreft de exacte locatie of gebied. Rekening te houden met een eventueel nieuw traject voor de doortrekking van de Eikenlaan naar de Zuidersingel. Nieuwe omgevingswet heeft invloed op uitvoering tweede motie Onder de nieuwe Omgevingswet is een exacte uitvoering van de tweede motie niet meer mogelijk. De positie van de raad in het besluitvormingsproces is binnen de omgevingswet namelijk gewijzigd. Bij het inwerking treden van de nieuwe omgevingswet heeft de raad van Eemnes, via
een raadsbesluit, gekozen voor de rol van adviseur voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van het zonneveld). Met de keuze voor de adviseursrol heeft raad het bevoegd gezag bij het college van B&W gelegd, en heeft de raad in de bestuurlijke procedure nu het bindend adviesrecht over de vergunningsaanvraag. Het bindende adviesrecht kan echter alleen uitgeoefend worden nadat een ontwikkelaar een vergunningaanvraag heeft ingediend. Daarmee is besluitvorming door de raad vóórdat een plan wordt ingediend niet meer mogelijk. Het college van B&W vindt het echter belangrijk om wel te handelen in de geest van de aangenomen motie. Daarom wordt de raad op 2 juli in de gevraagd om richting de ontwikkelaar aan te geven wat haar wensen zijn ten aanzien van de onderwerpen die in de twee moties zijn benoemd, en eventuele andere wensen rondom de ontwikkeling van het zonneveld. De ontwikkelaar kan dan, op basis van deze inbreng, de toekomstige vergunningaanvraag zoveel mogelijk in lijn brengen met de wensen van de raad. Verderop in het proces heeft de raad dan het bindende adviesrecht over deze vergunningaanvraag.
Doel van de avond De avond van 2 juli aanstaande is primaire gericht op het ophalen van wensen van de raad, bijvoorbeeld ten aanzien van de landschappelijke inpassing, participatie, lokale deelneming of een ontsluiting van de nieuwe woonwijk Zuidpolder Zuid langs het zonneveld. Natuurlijk is er ook ruimte voor eventuele verduidelijkende vragen van raadsleden. Opzet van de avond 1. Toelichting op achtergrond ontwikkeling zonneveld (ambtenaar) De beleidsadviseur voor de Energietransitie licht kort toe welk pad heeft geleid tot de aanwijzing van de ontwikkelgebieden voor zonnevelden, en hoe de ontwikkeling zich verhoudt tot onze energieopgaven (vooral binnen de RES). 2. Presentatie van Novar (kennismaking voor nieuwe raadsleden) Sommige raadsleden hebben vorig jaar al kennis gemaakt met de ontwikkelaar Novar. Voor alle nieuwe raadsleden zal Novar kort samenvatten wie zij zijn en wat zij doen. 3. Discussietafels voor ophalen van inbreng raadsleden Na de twee korte introducties van de ambtenaar en Novar gaat de raad in drie groepen uiteen. Aan drie tafels worden raadsleden gevraagd, ondersteund door o.a. kaart- en beeldmateriaal van Novar, om hun wensen en gedachten delen over drie thema’s; Participatie/Planning, Landschappelijke Inpassing en
Netaansluiting/Batterij. Na ca. 15 minuten wordt er gewisseld van tafels, zodat na ca. 45 minuten alle drie de tafels zijn bezocht door de raadsleden. 4. Plenaire terugkoppeling opgehaalde wensen van de raad Alle opgehaald informatie zal door Novar centraal worden teruggekoppeld en geverifieerd bij de raad. Novar zal de inbreng van de raad meenemen in de voorbereiding op haar vergunningaanvraag. Mochten er wensen zijn die verderop in het proces niet uitvoerbaar blijken, dan zal de raad daarover actief geïnformeerd worden. 5. Afsluiting