Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan (PHP) 2026-2029

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan (PHP) 2026-2029 Portefeuillehouder Havinga, M. Openbaar Ja Korte inhoud De regiogemeenten werken samen met de GGD Gooi en Vechtstreek en preventieve verslavingszorg (Jellinek) om het alcohol- en drugsgebruik van met name jongeren terug te dringen. Deze samenwerking wordt beschreven in het regionale Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Drugs (hierna: PHP). Het PHP is onderdeel van het beleidsplan Bescherming en Opvang ‘Herstel de verbinding’ (hierna: B&O). Het huidige PHP 2021-2024 is met één jaar verlengd, zodat de beleidscyclus gelijkloopt met die van B&O. Hierdoor loopt het huidige PHP 31 december 2025 af. Om te komen tot een nieuw PHP is het huidige plan in Q3 2024 geëvalueerd met de gemeenten en samenwerkingspartners die betrokken zijn bij de uitvoering van het plan. Besluiten 1. Kennis te nemen van de Aanbiedingsbrief startnotitie PHP 2. Kennis te nemen van de Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026 t/m 2029 3. De zienswijze betreffende de Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026 t/m 2029 vast te stellen en kenbaar te maken bij de regio Gooi en Vechtstreek Pagina 1 van 4

Aanleiding voorstel De evaluatie van het huidige PHP, de voortgang vanuit de regionale werkgroep PHP en de laatste trends en ontwikkelingen rondom preventie en handhaving op dit gebied zijn de basis voor het volgende PHP. In het volgende PHP wordt tevens ingezet op het beschermen van de inwoners tegen de risico’s van roken en vapen en het creëren van een rookvrije generatie. Onderdeel van de regionale samenwerkingsafspraken is dat gemeenteraden een startnotitie krijgen voordat er een nieuw beleidsplan wordt vastgesteld. Deze startnotitie bevat informatie over het procesvoorstel, het beleidskader, de evaluatie en de richting voor het nieuwe PHP 2026-2029. U wordt in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 11 juli 2025 zienswijzen op deze startnotitie uit te brengen. Doel U wordt in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 11 juli 2025 zienswijzen op deze startnotitie uit te brengen. Wij vragen u om in ieder geval op de volgende punten uw zienswijze te geven. 1. Kunt u zich vinden in het voorgestelde proces, planning, werkwijze en rolneming? 2. Herkent u zich in de uitkomsten van de evaluatie van het huidige beleidsplan? 3. Onderschrijft u de richting van het nieuwe beleidsplan? Toelichting besluit (argumenten) 1.1 Alle betrokken partijen inclusief ervaringsdeskundigen zijn gedegen betrokken bij de totstandkoming van de evaluatie en startnotitie.

De uitkomsten van de evaluatie geven een accuraat beeld van de werkelijkheid. De richting die gegeven is in de startnotitie wordt breed gedragen. 1.2 Met de zienswijze kan er aan de start richting worden gegeven aan het nog op te stellen beleidsplan. De stap om de gemeenteraad ook te betrekken bij de startnotitie zorgt ervoor dat er vroegtijdig kan worden bijgestuurd indien nodig. Dit is een positieve ontwikkeling om de raad in staat te stellen haar kaderstellende en controlerende rol goed te vervullen. Duurzaamheid Er zitten geen duurzaamheidsaspecten aan dit voorstel. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Artikel 43a van de Alcoholwet verplicht gemeenten tot het opstellen van een lokaal Preventie- en Handhavingsplan.

Pagina 2 van 4

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Het PHP is een regionaal plan van Gooi en Vechtstreek, waarin Laren en Blaricum participeren. Na het pilotjaar 2025 zal Eemnes vanaf 2026 ook aan het nieuwe PHP deelnemen. Kanttekeningen 1.1 De startnotitie geeft geen financieel inzicht Gezien de financiële context van het PHP is het goed om ook financieel tijdig te sturen. In de startnotitie is een richting gegeven van de benodigde middelen. De financiële borging is opgenomen in het beleidsplan bescherming en opvang. In het PHP wordt een uitgebreide begroting toegevoegd. Financiën Binnen de startnotitie zijn er geen bijzonderheden te noemen die de financiën betreffen. De gemeenteraad wordt bij het concept beleidsplan gevraagd haar kaderstellende en controlerende rol met betrekking tot de financiën te vervullen. Deelnemende gemeenten leveren nog een aanvullende bijdrage aan het programma. Voor Eemnes zou dat als nieuwe deelnemer neerkomen op ongeveer € 1.900 euro. Hiervoor is al dekking in de begroting.

Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na vaststelling van de zienswijze door de gemeenteraad wordt de zienswijze verstuurd naar de regio Gooi en Vechtstreek. Na ontvangst van de zienswijzen in alle raden, wordt het definitieve PHP beleidsplan opgesteld en ter vaststelling aangeboden. Communicatie Het gaat hier om voorbereidende werkzaamheden die te specialistisch zijn en waar inwoners niets van gaan merken. Daarom is het op dit moment nodig via publieke kanalen om inwoners over dit onderwerp te infomeren. Bijlagen 1. Concept raadsbesluit 2. Aanbiedingsbrief startnotitie PHP 3. Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026 t/m 2029 4. zienswijze op de Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026 t/m 2029

Pagina 3 van 4

Steller H.Haverkamp Registratiedatum 29 april 2025

Pagina 4 van 4