RV Zienswijze ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG)

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp RV Zienswijze ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) Portefeuillehouder Have, R. ten Openbaar Ja Korte inhoud Zienswijze van Eemnes op het ontwerp van het provinciaal programma Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) van Provincie Utrecht Besluiten De raad besluit de zienswijze op het provinciaal programma Landelijk gebied (UPLG) van Provincie Utrecht vast te stellen.

Aanleiding voorstel Het Utrechts Programma Landelijk Gebied is drie jaar aan gewerkt. Het provinciale programma geeft richting aan de wettelijke opgaven rondom de inrichting van de natuur, landbouw, water en bodem en is gestructureerd rondom -4- principes. De ontwerpversie van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) ligt van 6 januari tot en met 16 februari 2026 ter inzage. Tijdens deze periode kan iedereen reageren. Door het indienen van een zienswijze maakt Eemnes gebruik van deze mogelijkheid om op de (ontwerp-)documenten te reageren. In de omgevingsverordening worden regels ten behoeve van de doelen uit de omgevingsvisie specifiek gemaakt en omgevingswaarden Pagina 1 van 4

vastgelegd. Waar de omgevingswaarden nog niet behaald worden, wordt een programma onder de Omgevingswet gebruikt, waarvan het UPLG de uitwerking (en bundeling) is voor deze doelen en principes in het Landelijk gebied van de provincie Utrecht. Doel Door het indienen van de zienswijze is de Eemnesser visie, wensen, aandachtspunten en voorgestelde wijzigingen op het Utrecht Programma Landelijk Gebied binnen de reactietermijn van de provincie over te brengen en bij te stellen op een aantal punten. Toelichting besluit (argumenten) 1.1 Reageren op beleid van andere overheden Een zienswijze is het middel dat gemeente Eemnes bij een mede-overheid inzet om een beleidsvoornemens te voorzien van inzicht in haar lokale belangen. 1.2 Samenhang in omgevingsbeleid Eemnes is gelegen in de provincie Utrecht, waardoor de provincie met instructieregels en reactieve en proactieve aanwijzingen kan ingrijpen op het lokaal beleid. Het is van belang dat dit ruimtelijk beleid aansluit bij de omgevingsvisie en het omgevingsplan van Eemnes, omdat anders de samenhang in het omgevingsbeleid verloren gaat. Kanttekeningen 1.1 De zienswijzenota zal worden gebruikt voor een belangenafweging De provincie Utrecht zal in de beantwoording van de zienswijze op het UPLG een afweging moeten maken voor alle belangen en daarmee tot een definitief besluit komen.

Dat hoeft niet te betekenen dat het Eemnesser belang daarmee volledig gediend is. 1.2 Ambtelijke inzet in gebiedsprocessen De gebiedsprocessen zijn langjarige gesprekken om stap voor stap tot een haalbare en toekomstbestendige uitkomst met alle gebiedspartners te komen. Om de gemeentelijke belangen in deze processen goed in te kunnen zetten, waaronder het RO-instrumentarium valt, is het aan te bevelen zijn dat ambtelijke inzet voor Eemnes bij de langdurige gebiedsprocessen langjarig geborgd is, in kwaliteit (kennis, contacten) en capaciteit (tijd, ondersteuning), bij vaststelling van het UPLG door provincie (voorzien in december 2026). Duurzaamheid De adviseurs van duurzaamheid zijn betrokken bij het opstellen van de zienswijze. In lijn met de omgevingsvisie is hierop gekeken of er aanpassing of aanvulling noodzakelijk is. Dit is niet het geval.

Beslisvoorstel raad Eemnes: zienswijze Ontwerp-UPLG [16 februari 2025]

Pagina 2 van 4

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 156 van de Gemeentewet, de artikelen 2.8 en 4.14, lid 5 van de Omgevingswet. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Er is voor het (beoogd) provinciaal beleid van Utrecht geen relatie met de gemeenten Blaricum en Laren, die zijn gelegen in de provincie Noord-Holland. Financiën Aan dit voorstel zijn geen directe financiële gevolgen noch risico's verbonden. Dit programma is voor de provincie Utrecht wel een belangrijk kader voor de toekenning en inzet van toekomstige financiële middelen. Het is daarom van belang dat de provinciale omgevingsvisie en programma voor het landelijk gebied alsmede in de regels in de omgevingsverordening in lijn is met onze keuzes voor de ruimtelijke ontwikkeling van Eemnes. Indirect is het financieel gevolg dat er, met een vastgesteld provinciaal programma Landelijk Gebied voorzien eind 2026, om borging van belangen voor gemeente Eemnes te bewerkstelligen, ambtelijke capaciteit is voor deze gemeentelijke rol bij langdurige gebiedsprocessen. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De door de raad vastgestelde wordt zo spoedig mogelijk na vaststelling verzonden. Na afloop van de inzagetermijn zal de provincie een nota van beantwoording opstellen.

Met deze nota bij de definitieve versie van het UPLG, voorzien in de tweede helft van 2026, wordt door de provincie op gereageerd. Deze nota wordt naar de raad gestuurd, voorzien van een RIB. Communicatie Geen nadere publieke communicatie voorzien. Bijlagen 01. Zienswijze namens gemeente Eemnes op de ontwerpOmgevingsvisie/Omgevingsverordening/UPLG van provincie Utrecht; 02. Regionale zienswijze met oplegger; [volgt z.s.m., wordt door college in een apart besluit vastgesteld en nagezonden toegevoegd als bijlage van de zienswijze] 03. Pro-forma zienswijze, door B&W Eemnes verzonden voor verdaging van de indieningstermijn; Beslisvoorstel raad Eemnes: zienswijze Ontwerp-UPLG [16 februari 2025]

Pagina 3 van 4

04. Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) Provincie Utrecht. Steller N.G. van 't Klooster(nkloo). Registratiedatum 06 januari 2026

Beslisvoorstel raad Eemnes: zienswijze Ontwerp-UPLG [16 februari 2025]

Pagina 4 van 4