RV Toetreding GR HBL
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum en Laren i.v.m. toetreding van de gemeente Eemnes en beschikbaarstelling incidenteel krediet Portefeuillehouder R. van Benthem Openbaar Het voorstel is openbaar. Korte inhoud Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum en Laren in verband met de toetreding van de gemeente Eemnes en de wijziging van de naam in Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum, Eemnes en Laren (HBEL). De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen op de toetreding, zoals voorgesteld in de bijgevoegde brief, en een incidenteel krediet van € 190.000 beschikbaar te stellen voor de implementatiekosten, te dekken uit de algemene middelen. De definitieve regeling wordt op een later moment aan de raad voorgelegd voor besluitvorming over toestemming tot toetreding. Besluiten 1. Geen zienswijze in te dienen op de toetreding van de gemeenschappelijke regeling in verband met de toetreding van de gemeente Eemnes tot de ‘Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum, Laren en Eemnes (HBEL)’, zoals verwoord in de bijgevoegde brief; 2.
In te stemmen met de incidentele kosten van maximaal € 190.000; Pagina 1 van 4
3. De 8e begrotingswijziging 2026 Inclusief kosten overdracht belastingtaken Eemnes vast te stellen. Aanleiding voorstel De uitvoering van belastingtaken wordt steeds complexer door strengere kwaliteitseisen (met name vanuit de Waarderingskamer voor de WOZ) en de noodzaak voor gespecialiseerde ICT-systemen. Voor een relatief kleine organisatie is dit een kwetsbare taak. De gemeente Eemnes wil deze taken onderbrengen bij de bestaande belastingsamenwerking HBL. Daartoe is een ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling opgesteld en ter inzage gelegd. De toetreding vormt een formele stap in dit proces en is conform de Wet gemeenschappelijke regelingen voor zienswijzen aan de raden voorgelegd. Doel Het doel van dit voorstel is het afronden van de zienswijzeprocedure en het vastleggen van financiële en bestuurlijke randvoorwaarden voor de verdere implementatie van de toetreding van Eemnes tot de gewijzigde regeling, met als uiteindelijke doel overdracht van de belasting- en WOZ-taken per 1 januari 2027. Toelichting besluit (argumenten) De toetreding sluit aan bij de uitkomsten van de verkenningsfase overdracht belastingtaken. De uitvoering van gemeentelijke belastingen, inclusief BIZ-heffing en onderhoud grafrechten, wordt daarmee ondergebracht bij een organisatie met voldoende schaal, expertise en continuïteit.
Er zijn geen inhoudelijke of beleidsmatige bezwaren die aanleiding geven tot het indienen van een zienswijze. Harmonisatie van belastingverordeningen wordt waar mogelijk nagestreefd, met behoud van de bevoegdheden van de raad. Duurzaamheid n.v.t. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Dit proces volgt de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Eemnes werkt intensief samen binnen de BEL Combinatie (Blaricum, Eemnes, Laren). Blaricum en Laren zijn voor hun belastingtaken al aangesloten bij de GR HBL (Huizen, Blaricum, Laren). Door toetreding van Eemnes tot de HBL ontstaat er op het gebied van belastingen weer een gelijke situatie voor de drie BEL-gemeenten. Dit versterkt de harmonisatie binnen de BEL-samenwerking en voorkomt dat Eemnes als enige partner een afwijkende uitvoeringsstructuur voor belastingen heeft.
Pagina 2 van 4
Kanttekeningen Met dit besluit wordt nog geen toestemming tot toetreding verleend. Die volgt pas bij een later raadsbesluit, voor vaststelling van de definitieve regeling.Eventuele wijzigingen in belastingverordeningen, waaronder aanpassingen in maatstaven (bijvoorbeeld bij de BIZ‑heffing of de rioolheffing), worden separaat aan de raad voorgelegd en maken geen onderdeel uit van dit besluit. Financiën Uit het Eindrapport verkenningsfase overdracht belastingtaken Eemnes blijkt dat met de toetreding incidentele implementatiekosten van € 190.000 gemoeid zijn. Deze kosten hebben onder meer betrekking op projectleiding, systeeminrichting, gegevensconversie, procesharmonisatie en tijdelijke invorderingswerkzaamheden. Voorgesteld wordt dit bedrag eenmalig beschikbaar te stellen en te dekken uit de algemene middelen. Daarnaast laat het rapport zien dat de structurele kosten voor de uitvoering van de belasting- en WOZ taken voor Eemnes na toetreding lager uitvallen dan de huidige uitbesteding, waarmee op termijn een structureel financieel voordeel wordt gerealiseerd. Begrotingswijziging nodig Ja. Uitvoering Na een positief besluit van de raad op dit voornemen, volgt de volgende uitvoering: Na vaststelling van dit besluit verzendt het college de brief “geen zienswijze” aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Huizen.
Vervolg Q3 2026: Definitief besluit tot toestemming (inclusief dekkingsvoorstel) door de raad van Eemnes, gevolgd door definitieve vaststelling en ondertekening van de regeling door het college. 1 januari 2027: Formele toetreding en operationele start van de belastinguitvoering door HBL voor de gemeente Eemnes. Communicatie Na besluitvorming wordt de vastgestelde brief verzonden. Externe communicatie richting inwoners en ondernemers vindt plaats nadat een definitief besluit tot toetreding is genomen. Bijlagen 1. Concept raadsbesluit 2. Bijlage 1. Eindrapport verkenningsfase overdracht belastingtaken Eemnes def 3. Bijlage 2. Conceptbrief geen zienswijze GR toetreding GR HBEL Eemnes 4. Bijlage 3. GR ontwerpregeling gemeentebelastingen HBEL 5. Bijlage 4. Huidige GR gemeentebelastingen HBL
Pagina 3 van 4
Steller m.vandenberg Registratiedatum 29 april 2026
Pagina 4 van 4