RV Intentie tot toetreding Gemeenschappelijke Regeling Gemeentebelastingen Huizen Blaricum Laren (HBL)

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Intentie tot toetreding Gemeenschappelijke Regeling Gemeentebelastingen Huizen Blaricum Laren (HBL) Portefeuillehouder Benthem, R. van Openbaar Ja Korte inhoud Het college van Eemnes stelt voor om de uitvoering van de gemeentelijke belastingen en de Wet WOZ onder te brengen bij de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentebelastingen Huizen-Blaricum-Laren (HBL). Dit voorstel is bedoeld om aan de voorkant het mandaat van de raad te verkrijgen voor het starten van het formele toetredingstraject. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het indienen van een toetredingsverzoek, waarbij de definitieve financiële afwikkeling en dekkingsbronnen in een later stadium worden voorgelegd. Besluiten 1. In te stemmen met het voornemen om een officieel verzoek tot toetreding te doen aan het college van Huizen voor deelname aan de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum, Laren. 2. Het college te machtigen de onderhandelingen over de toetredingsvoorwaarden en de noodzakelijke wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) te starten. 3. Kennis te nemen van het feit dat de raad later in het proces nogmaals formeel om een zienswijze en definitieve toestemming wordt gevraagd. Pagina 1 van 4

4. Kennis te nemen van het feit dat een integraal dekkingsvoorstel voor zowel de eenmalige als de structurele kosten onderdeel zal uitmaken van het definitieve besluitvormingstraject. Aanleiding voorstel De uitvoering van belastingtaken wordt steeds complexer door strengere kwaliteitseisen (met name vanuit de Waarderingskamer voor de WOZ) en de noodzaak voor gespecialiseerde ICT-systemen. Voor een relatief kleine organisatie is dit een kwetsbare taak. Door aansluiting te zoeken bij de partners in de regio (HBL), kan de continuïteit en kwaliteit beter worden gewaarborgd tegen beheersbare kosten. Doel Het doel van dit voorstel is het verkrijgen van politiek draagvlak en een officieel mandaat om het toetredingstraject te starten. De uiteindelijke doelstelling is een volledige overdracht van de belasting- en WOZ-taken aan de GR Gemeentebelastingen HBL per 1 januari 2027, zodat de continuïteit van dienstverlening voor inwoners en bedrijven gegarandeerd blijft, de kwaliteit voor de burger stijgt en de bestuurlijke slagkracht wordt vergroot. Toelichting besluit (argumenten) Met dit besluit geeft de raad het startsein. Het is een 'besluit aan de voorkant' dat de positie van het college aan de onderhandelingstafel versterkt. Het college kan hiermee aan de huidige HBL-partners laten zien dat er in Eemnes brede steun is voor deze stap.

Na dit besluit worden de details (zoals kostenverdeling en uittredingsregelingen) pas definitief uitgewerkt. De raad behoudt zijn wettelijke controlemiddelen. Dit houdt in dat na de onderhandelingen eerst een zienswijzeprocedure volgt en daarna een toestemmingsbesluit. Kanttekeningen Omdat de onderhandelingen over de toetredingsvoorwaarden nog moeten starten, zal de dekking pas bij de definitieve toestemmingsaanvraag voorgelegd worden, hierdoor beslist de raad wel op basis van de meest actuele en volledige financiële informatie. De huidige partners (Huizen, Blaricum, Laren) moeten ook instemmen. Duurzaamheid nvt Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Dit proces volgt de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Volgens artikel 1 lid 2 Wgr mag het college pas besluiten tot toetreding nadat de raad hiervoor toestemming heeft gegeven.

Pagina 2 van 4

Hoewel een officieel verzoek juridisch door het college mag worden gedaan, wordt op basis van artikel 169 lid 4 Gemeentewet (actieve informatieplicht bij ingrijpende besluiten) de raad nu reeds gevraagd om kaders te stellen. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Eemnes werkt intensief samen binnen de BEL Combinatie (Blaricum, Eemnes, Laren). Blaricum en Laren zijn voor hun belastingtaken al aangesloten bij de GR Gemeentebelastingen HBL (Huizen, Blaricum, Laren). Door toetreding van Eemnes tot de HBL ontstaat er op het gebied van belastingen weer een gelijke situatie voor de drie BELgemeenten. Dit versterkt de harmonisatie binnen de BEL-samenwerking en voorkomt dat Eemnes als enige partner een afwijkende uitvoeringsstructuur voor belastingen heeft. Financiën De financiële impact van de toetreding tot de GR HBL bestaat uit eenmalige toetredingskosten, de jaarlijkse structurele bijdrage en de effecten op de huidige BELbegroting. Een uitwerking hiervan zal als gezegd op een later moment aan de raad worden voorgelegd. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na een positief besluit van de raad op dit voornemen, volgt de volgende uitvoering: Q1 2026: Verzenden officieel toetredingsverzoek en start onderhandelingen over de wijziging van de regeling en de verdeelsleutels.

Q3 2026: Formele zienswijzeprocedure voor de raden van Huizen, Blaricum, Laren en Eemnes over de aangepaste regeling. Q4 2026: Definitief besluit tot toestemming (inclusief dekkingsvoorstel) door de raad van Eemnes, gevolgd door ondertekening van de regeling. 1 januari 2027: Formele toetreding en operationele start van de belastinguitvoering door HBL voor de gemeente Eemnes. Daarnaast is inmiddels op ambtelijk niveau een projectgroep voor enerzijds de migratie van data en anderzijds de governance gestart. Deze projectgroepen staan onder leiding van een projectleider. Communicatie Na het besluit van de raad zal het college: Een officiële brief sturen naar de gemeente Huizen. De inwoners van Eemnes informeren zodra de definitieve toetreding en de gevolgen voor de belastingaanslagen bekend zijn.

Pagina 3 van 4

Bijlagen 1. Concept raadsbesluit 2. Concept brief

Steller M. van den Berg(maberg). Registratiedatum 08 januari 2026

Pagina 4 van 4