RV Indienen zienswijze (ontwerp) programmabegroting 2027 Omgevingsdienst Utrecht

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Van Aan Portefeuillehouder Afdeling/team Datum vaststelling B&W Openbaar?

Gemeente Eemnes – College van B&W Gemeenteraad Eek, J. (JEEK) Ruimtelijke Ontwikkeling 14 april 2026 Ja

Onderwerp Indienen zienswijze (ontwerp) programmabegroting 2027 Omgevingsdienst Utrecht Kernboodschap Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Utrecht heeft de (ontwerp) programmabegroting 2027 aan de raad aangeboden voor het indienen van een zienswijze. De raad wordt gevraagd om uiterlijk 19 juni 2026 een zienswijze in te dienen. Besluiten De raad besluit: 1. in te stemmen met de (ontwerp) programmabegroting 2027 en 2. dit besluit door middel van de bijgesloten zienswijze kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Utrecht. Aanleiding voorstel De Omgevingsdienst Utrecht (verder:ODU) is opgericht om taken uit te voeren op het gebied van de fysieke leefomgeving zoals vergunningverlening, toezicht en handhaving. De omgevingsdienst is een gemeenschappelijke regeling waar de verschillende overheden binnen de provincie Utrecht aan deelnemen en taken opdragen. Vanuit de wet- en regelgeving heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de (ontwerp)programmabegroting 2027. Op 27 maart jl. heeft het algemeen bestuur van Omgevingsdienst Utrecht (ODU) de (ontwerp) programmabegroting 2027 (inclusief beleidsuitgangspunten) vastgesteld. Beoogd effect (Doel) Het doel van dit voorstel is de raad in staat te stellen gebruik te maken van de bevoegdheid een zienswijze in te dienen op de (ontwerp)programmabegroting 2027 van de ODU.

Toelichting besluit (argumenten)

Pagina 1 van 3

1. De (ontwerp)begroting is financieel solide De ODU heeft met de deze (ontwerp)programmabegroting een solide en sluitende financiële basis neergezet. Er is een beperkte stijging van de deelnemersbijdrage van 2,9% voorzien. Deze stijging ligt behoorlijk onder de landelijke prijsontwikkeling. De ODU bewerkstelligt dit door te sturen op kostenbeheersing, prioritering en het nemen van efficiency maatregelen Voor de advisering van de omgevingsplanactiviteiten is vanaf 2027 structureel 75 uur extra bij de ODU ingekocht. Voor het goed uitvoeren van deze taak door de gemeente is deze ondersteuning nodig. Deze uren zijn in 2026 al op basis van projecturen afgenomen. Het voordeel van het structureel afnemen van deze uren is dat de gemeente een lager uurtarief betaalt. 2. Het indienen van een zienswijze is een bevoegdheid van de raad. De (ontwerp)programmabegroting 2027 geeft inzicht in wat de ODU in 2027 voor de deelnemers wil bereiken. Wat zij daarvoor gaat doen en wat de financiële gevolgen hiervan voor de deelnemers zijn. Kanttekeningen De stijging van de deelnemersbijdrage is 2,9 %. Dit is hoger dan de verwachte indexatie die gemeenten van het Rijk ontvangen uit het gemeentefonds. Hierover zijn tijdens het overleg van het Algemeen Bestuur van de ODU in maart 2026 door diverse gemeenten vragen gesteld.

Uitkomsten van dit overleg is dat het AB heeft ingestemd met een verhoging van 2,9 % voor 2027. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht Wet gemeenschappelijke regelingen Omgevingswet Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De BEL Combinatie is als ambtelijke uitvoeringsorganisatie, namens de gemeente, regievoerder voor de omgevingsdienst. Zij stemt voor de gemeente de uit te voeren werkzaamheden af. De Omgevingsdienst voert haar werkzaamheden uit namens de gemeente. Financiën Door indexering en een toename van het aantal uren nemen de lasten voor de gemeente toe. In de ontwerpprogrammabegroting 2027 van de ODU bedragen de kosten € 314.746. Dit betekent een stijging van € 12.606 (circa 4,2%) ten opzichte van de programmabegroting 2026. Deze stijging is meegenomen in de kaderbrief 2027 en zal daarmee onderdeel uitmaken van het financiële meerjarenperspectief. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De zienswijze van de raad wordt aan het Dagelijks Bestuur van de ODU verzonden. Op de zienswijze wordt door de ODU schriftelijk en gemotiveerd gereageerd. Dit gebeurt voor de behandeling van de begroting in het Algemeen Bestuur op 10 juli 2026. Communicatie De zienswijze van de raad wordt uiterlijk 19 juni 2026 kenbaar gemaakt bij het Dagelijks Bestuur van de ODU.

Pagina 2 van 3

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief DB (Ontwerp) programmabegroting 2027 voor zienswijze 2. (Ontwerp) Programmabegroting 2027 inclusief Kadernota 2027 3. Concept raadsbesluit 4. Concept zienswijzebrief

Pagina 3 van 3