RSA agendatool 2023-2026

Agenda bij Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026

Kenmerk: 23.0001620 Datum: 18 april 2023

RSA agenda

Pagina 1 van 10

Deze agenda is onderdeel van de Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026 (RSA). In de agenda wordt voor alle raadstrajecten aangegeven wat er wanneer in de raad kan worden geagendeerd. Dit geeft inzicht en overzicht voor de raadsleden. Opgenomen worden de trajecten waarin van de raden een besluit of een zienswijze wordt gevraagd. Voor alle onderwerpen wordt een korte omschrijving gegeven en aangegeven wanneer afstemming met de raden gewenst of noodzakelijk is. Hier worden ook de processtappen van college en portefeuillehoudersoverleggen weergegeven (voor zover al bekend) zodat met de griffies goed afgestemd kan worden wat de bandbreedte is voor agendering in de raden. De agenda wordt regelmatig geactualiseerd. Het tijdpad van trajecten is vaak niet meteen bij het begin van de bestuursperiode bekend. Bijvoorbeeld omdat uitwerking vanuit Rijk of provincie nog moet worden afgewacht. Of omdat binnen een traject nog proceskeuzes gemaakt moeten worden op basis van de behandeling van de startnotitie in de raden. De geactualiseerde agenda wordt door het algemeen bestuur aangeboden aan de gemeenteraden. De gemeenteraden kunnen aan de hand van de agenda het gesprek voeren met hun college of hun afgevaardigde in het algemeen bestuur.

Voor het totaaloverzicht worden in de agenda ook de zienswijzetrajecten opgenomen die voortkomen uit de verzoeken om wensen en bedenkingen vanuit de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Naast de trajecten waarover in gemeenteraden afstemming of besluitvorming plaatsvindt zijn er regionale trajecten die meer uitvoerend en daarmee bestuurlijk van aard zijn en dus op collegeniveau worden besloten. De raden worden hierover met raadsinformatiebrieven en Webinars geïnformeerd. Deze trajecten zijn niet opgenomen in dit overzicht omdat het geen planning vraagt in de lokale raadsagenda en niet lang van tevoren hoeft te worden vastgelegd.

RSA agenda

Pagina 2 van 10

Regionale trajecten Regionale samenwerkingsagenda (2023) In de Regionale Samenwerkingsagenda leggen de gemeenteraden van Gooi en Vechtstreek zich vast op welke thema’s en opgaven zij samen willen samenwerken in deze raadsperiode. Streven is de RSA medio 2023 vast te stellen. Wanneer

Wie

Wat

september 2022

Algemeen bestuur

Vaststellen startnotie

19 september 2022

Raden

Regiocongres

november-december 2022

Raden

Zienswijze op startnotitie RSA

13 maart 2023

Regiopodium

Regiopodium over verwerking zienswijzen in RSA

13 april 2023

Algemeen bestuur

Vaststellen concept RSA

15 mei 2023

Regiopodium

Regiopodium over de concept RSA

mei-juni 2023

Raden

Vaststellen RSA

Jaarlijkse planning en controlcyclus In de jaarlijkse planning en controlcyclus van de Regio worden verschillende sturings- en verantwoordingsdocumenten met de raden afgestemd. Deze komen elk jaar in dezelfde periode maar de exacte planning per jaar wordt aangepast aan de bestuurlijke recessen. De volgende P&C producten worden door het dagelijks bestuur ter zienswijze aan de raden voorgelegd: Begroting Bestemmingsresultaat bij de jaarstukken Begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage (bij voorkeur gekoppeld aan de bestuursrapportage).

RSA agenda

Pagina 3 van 10

Vervolgens neemt het algemeen bestuur een besluit met inachtneming van de zienswijzen van de raden. Het tijdpad vanaf vrijgeven van zienswijzen door het DB tot besluitvorming AB is minimaal 14 weken. De volgende P&C producten worden door het algemeen bestuur vastgesteld en ter informatie aan de gemeenteraden voorgelegd; Kaderbrief Bestuursrapportage Jaarstukken Wanneer

Wie

Wat

13 april 2023

Dagelijks bestuur

Vrijgeven concept begroting 2024-2027 ter zienswijze. Vrijgeven concept jaarstukken ter kennisname en voorstel bestemmingsresultaat bij jaarstukken 2022 ter zienswijze.

20 april – 6 juli 2023

Raden

Kennisnemen van concept jaarstukken Zienswijze vaststellen op concept begroting Zienswijze vaststellen op voorstel bestemmingsresultaat.

29 juni 2023

Algemeen bestuur

Vaststellen jaarstukken 2022

7 september 2023

Dagelijks bestuur

Vaststellen concept bestuursrapportage 2023 Vrijgeven concept bestuursrapportage met begrotingswijzingen zonder verhoging bijdrage ter kennisname. Vrijgeven ter zienswijze begrotingswijzigingen met verhoging gem bijdrage bij bestuursrapportage.

7 september 2023

Algemeen bestuur

Vaststellen definitieve begroting 2024-2027 Vaststellen bestemmingsresultaat

September-november 2023

RSA agenda

Raden

Kennisnemen van bestuursrapportage

Pagina 4 van 10

Zienswijze vaststellen op begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage bij bestuursrapportage 14 december 2023

Algemeen bestuur

Vaststellen bestuursrapportage 2023 met begrotingswijzigingen Vaststellen kaderbrief 2024

Actualisatie huisvestingsverordening (2023) Gooi en Vechtstreek wil een ‘complete regio’ zijn met een passend woningaanbod voor iedereen. De huisvestingsverordening is hierbij een belangrijk instrument. De huidige verordening is in 2019 vastgesteld. Om voldoende tijd te hebben voor regionale afstemming is de huidige verordening verlengd tot 1 januari 2024. Het streven is dat per die datum de nieuwe verordening in werking treedt. Dit traject is exclusief Eemnes. Wanneer

Wie

Wat

september 2022

PFHO FD / colleges

Startnotities vaststellen en informatiebrief naar de raden

1 december 2022

PFHO FD / colleges

Bouwstenennotitie naar de raden voor zienswijzen

9 januari 2023

Regiopodium

Regiopodium over bouwstenennotitie

januari-maart 2023

Raden

Zienswijzen vaststellen bij bouwstenennotitie

1 mei 2023

PFHO FD / colleges

Concept huisvestingsverordening aanbieden aan de raden.

12 juni 2023

Regiopodium

Regiopodium over verwerken zienswijzen en concept huisvestingsverordening

oktober-december 2023

Raden

Vaststellen huisvestingsverordening

RSA agenda

Pagina 5 van 10

Actualiseren Gemeenschappelijke Regeling (2023-2024) De Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek (GR) geeft aan op welke wijze de gemeenten in Gooi en Vechtstreek en Eemnes de samenwerking vormgeven bij de aan de Regio overgedragen taken en dienstverlening. De huidige GR is op 1 maart 2022 in werking getreden. In de huidige GR is opgenomen dat de regeling tweejaarlijks wordt geactualiseerd. Met de inwerkingtreding per 1 maart 2022 betekent dit dus een actualisering met uiterlijke ingangsdatum voorjaar 2024. De actualisering is bedoeld om erop toe te zien dat bepaalde taken structureel belegd worden in de GR die als vorm van dienstverlening werden uitgevoerd en dat de beleids- en uitvoeringspraktijk zijn beslag krijgt in de GR. Ook biedt de actualisering de mogelijkheid de GR te toetsen aan wet- en regelgeving en uitvoerende processen. Daarnaast kunnen inhoudelijke aanpassingen worden gedaan naar aanleiding van de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De Wgr is gewijzigd met als doel om de democratische legitimatie en de controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Wanneer

Wie

Wat

23 februari 2023

Algemeen bestuur

Startnotities vaststellen en vrijgeven voor zienswijzen

3 maart – 16 juni 2023

Raden

Zienswijzen op startnotitie vaststellen

3 april 2023

Regiopodium

Regiopodium over actualisatie, met name gericht op de wijzigingen W gr

7 september 2023

Algemeen bestuur

Bespreken opbrengst zienswijzen op startnotitie

9 oktober 2023

Regiopodium

Bespreken opbrengst zienswijzen op startnotitie en doorkijk op verwerking in gewijzigde GR

14 december 2023

Algemeen bestuur

Vaststellen concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling

Januari – maart 2024

Raden

Vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling

1 mei 2024

RSA agenda

Ingangsdatum geactualiseerde gemeenschappelijke regeling

Pagina 6 van 10

Volkshuisvestingsprogramma doelgroepen (woonzorgvisie) (2024) In maart 2023 hebben de provincies en gemeenten in de MRA met het Rijk afspraken vastgelegd in de Woondeal MRA. De uitwerking van de Woondeal naar doelgroepen wordt op regionaal en lokaal niveau vertaald in volkshuisvestingsprogramma’s onder leiding van de provincie Noord-Holland. Regionaal werken we aan een kader voor de gemeentelijke woonzorgvisie die vertaald worden in de volkshuisvestingsprogramma’s. Deze moeten voor 1 januari 2026 klaar zijn. Er is een koppeling met de ambities in het beleidsplan Bescherming en Opvang. In 2023 is bestuurlijk gestart met een analyse op hoofdlijnen. In 2024 wordt met een startnotitie een voorstel over proces en scope van de visie aan de raden voorgelegd.

Afweging PMD bronscheiding of nascheiding (2024-2025) Bij de vaststelling van de grondstoffenvisie in 2021 is een afweging gemaakt om het huidige PMD contract voor bronscheiding te verlengen of over te gaan naar nascheiding. Op dat moment is om financiële redenen gekozen voor verlengen bronscheiding. In 2026 lopen de huidige contracten af voor PMD en restafval. Daarom moet in aanloop naar een nieuw inkooptraject opnieuw de afweging worden gemaakt, vanuit de driehoek kosten-dienstverleningduurzaamheid.

Themasessies focusopgaven (2023-2026) In de Regionale Samenwerkingsagenda geven de gemeenteraden aan op welke regionale opgaven zij als gemeenteraden onderling het gesprek willen voeren en standpunten willen uitwisselen. Vanwege de agendadruk en behoefte aan focus beperkt dit zich tot een aantal opgaven. Gemeenteraden hebben eind 2022 een zienswijze uitgebracht op de startnotitie Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026. Hierin hebben zij aangegeven op welke onderwerpen zij met elkaar het gesprek willen voeren. Een aantal onderwerpen die in de zienswijzen zijn benoemd worden geagendeerd in de context van een besluitvormingstraject. Voor vier focusopgaven worden in deze raadsperiode themasessies georganiseerd zodat de raden met elkaar in gesprek kunnen gaan. Afhankelijk van de invulling kunnen hierbij ook stakeholders worden uitgenodigd.

RSA agenda

Pagina 7 van 10

Op basis van de huidige stand van zaken op deze dossiers en de behoefte aan spreiding over de totale raadsperiode, stellen we voor de focusopgaven de volgende planning voor: Wanneer

Wie

Wat

2023

Themasessie raden

Sociaal domein (integraal zorgakkoord, normalisering zorg)

2024

Themasessie raden

Landschap (programma landelijk gebied)

2025

Themasessie raden

Arbeidsmarkt & werkgelegenheid

2025

Themasessie raden

Bereikbaarheid & mobiliteit

Bovenregionale trajecten Regionale Energiestrategie (2024) In de Regionale Energiestrategie (RES) wordt invulling gegeven aan de landelijke opgave uit het klimaatakkoord om vorm te geven aan een transitie naar opwekking van hernieuwbare (niet-fossiele) energie. Nederland is hiervoor verdeeld in 30 energieregio’s. De regio Gooi en Vechtstreek is een van de zes deelregio’s van energieregio Noord-Holland Zuid. Medio 2021 is de RES 1.0 vastgesteld door de raden, provinciale staten en waterschappen. In de RES is de ambitie tot 2030 vastgelegd. Iedere twee jaar rapporteren de RES-regio’s aan het Nationaal programma RES met een voortgangsrapportage. Deze hoeft niet te worden vastgesteld. Als blijkt dat er wijzigingen nodig zijn in de RES, bijvoorbeeld in de vorm van extra of andere zoekgebieden, kan worden besloten om de RES te herijken (RES 2.0). Er wordt gekoerst op herijking van de RES voor energieregio Noord-Holland Zuid in 2024. Hierbij wordt ook rekening gehouden met het doorlopen van een MER-procedure (milieu effect rapportage) voor eventuele nieuwe windparken. In de regio Gooi en Vechtstreek zijn vooralsnog geen zoekgebieden met windparken opgenomen. Of vaststelling van de RES 2.0 door de raden daadwerkelijk nodig is hangt mede af van of er iets verandert in de zoekgebieden van de betreffende gemeente, ten opzichte van de RES 1.0.

RSA agenda

Pagina 8 van 10

MRA agenda en meerjarenbegroting (2023-2024) Eind 2021 is een traject ter verbetering van de governance afgesloten met het vaststellen van nieuwe door alle raden en staten. Door de participanten in de MRA (gemeenten en provincies) wordt iedere vier jaar een nieuwe MRA agenda met meerjarenbegroting worden vastgesteld. De meerjarenafspraken worden ook vierjaarlijks geüpdatet, dit zal in de volgende bestuursperiode vallen. In voorjaar 2023 start het traject naar een nieuwe MRA agenda 2025-2028. Wanneer

Wie

Wat

maart – oktober 2023

Platforms en MRA bestuur

Voorbereiding MRA agenda

11 juli 2023

State of the region

Jaarlijks congres raadsleden, bestuurders en ambtenaren, dit keer in het teken van de nieuwe MRA agenda

1 december 2023

Algemene vergadering MRA

Bespreking concept MRA agenda en meerjarenbegroting

januari – april 2024

Raden en staten

Zienswijze vaststellen op concept MRA agenda en meerjarenbegroting

1 april 2024

Algemene vergadering MRA

Vaststellen definitieve MRA agenda en meerjarenbegroting

April – juni 2024

Raden en staten

Vaststellen definitieve MRA agenda en meerjarenbegroting

Juli 2024

State of the region

Lancering nieuwe MRA agenda

MRA termijnagenda en voortgangsnota (jaarlijks) Op basis van de samenwerkingsafspraken ontvangen de raden en staten jaarlijks een voortgangsnota in het voorjaar en een termijnagenda in het najaar. De voortgangsnota bevat een overzicht van behaalde activiteiten, resultaten en bespreekpunten waarmee input kan worden gegeven voor het volgende jaar. De termijnagenda beschrijft de belangrijkste activiteiten en resultaten die worden verwacht in het komende jaar en geeft een overzicht van welke onderwerpen het komende jaar naar de raden zullen gaan en van informatiebijeenkomsten die georganiseerd zullen worden vanuit de MRA. Het is mogelijk dat de evaluatie van de samenwerkingsafspraken van de MRA leidt tot een lichtere vorm van afstemming op deze producten in de toekomst.

RSA agenda

Pagina 9 van 10

Wanneer

Wie

Wat

december 2022

Raden en staten

Zienswijze op termijnagenda 2022 vaststellen

24 maart 2023

Algemene vergadering MRA

Definitieve termijnagenda 2022 vaststellen en ter kennisname toesturen aan de raden en staten.

20 april - 9 juni 2023

Raden en staten

Zienswijze op voortgangsnota 2023 vaststellen.

24 juni 2023

Algemene vergadering MRA

Definitieve voortgangsnota 2023 vaststellen en ter kennisname toesturen aan de raden en staten.

Najaar 2023

Raden en staten

Zienswijze op termijnagenda 2023 vaststellen

Voorjaar 2024

Raden en staten

Zienswijze op voortgangsnota 2024 vaststellen

RSA agenda

Pagina 10 van 10