Raadsvoorstel VRU waarborgfonds

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Wensen en bedenkingen oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Portefeuillehouder Benthem, R. van Openbaar Ja Korte inhoud Er is een ontwerp besluit opgesteld voor oprichting en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. Aanleiding hiervoor is dat de reguliere ongevallen verzekering niet meer in alle gevallen aansluit bij de verwachting die Veiligheidsregio's en medewerkers hebben. Om die reden wordt er nu een waarborgfonds opgericht om de gezamenlijke kosten voor Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen te dragen die niet te verzekeren zijn. Besluiten 1. In te stemmen met het conceptbesluit om over te gaan tot het opstellen van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s 2. Over te gaan tot het indienen van wensen met betrekking tot de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.

Pagina 1 van 4

Aanleiding voorstel Er is geconcludeerd dat er een gezamenlijke behoefte ligt bij de Veiligheidsregio om kosten voor Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen te dragen, voor zover deze niet te verzekeren zijn. Om die reden wordt er een gezamenlijke voorziening getroffen zodat Veiligheidsregio’s wel kunnen overwegen om risico’s te dekken en medewerkers kunnen laten uitkeren na ongevallen. Doel Door oprichting van het Waarborgfonds kunnen Veiligheidsregio’s gezamenlijk de kosten voor Landelijke Aanspraken dan Dienstongevallen dragen, voor zover deze niet te verzekeren zijn. Door deelname aan het Waarborgfonds is er de vrijheid bepaalde schade als gevolg van een dienstongeval, wel te vergoeden. Het gaat dan om bijvoorbeeld om schades die voortkomen uit terrorisme, corona en PTSS. Toelichting besluit (argumenten) 1.1.

Het Waarborgfonds voorziet in een gezamenlijke behoefte

Door oprichting van het Waarborgfonds kunnen veiligheidsregio’s de kosten voor Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen dragen. Het gaat dan met name om de kosten die niet te verzekeren zijn. Voordeel van deze constructie is dat het risico collectief wordt gedragen. 1.2.

Door deelname is er sprake van goed werkgeverschap

Door het uitvoeren van hun taken worden medewerkers blootgesteld aan uitzonderlijke risico’s. Om die reden is het, in het kader van goed werkgeverschap vanuit de

Veiligheidsregio’s, noodzakelijk om te zorgen dat er een voorziening wordt getroffen. Indien het wenselijk kan dan er dan voor gekozen worden om toch uit te keren voor risico’s die nu niet afgedekt zijn. 1.3. Meer inzicht in preventie van ongevallen Doordat er een landelijke voorziening wordt gerealiseerd, komt er veel meer inzicht in de schades en de afhandeling. 2.1 Aanvullende vraag voor dekking van gemeentepersoneel Op basis van de correspondentie is niet helder hoe ruim het begrip medewerker genomen moet worden. Er wordt in de betreffende regeling gesproken over betrokkenen.

Pagina 2 van 4

Betrokkene: iemand, die is aangesteld bij een Veiligheidsregio, waaronder ook jeugdleiders, en wie tijdens het uitoefenen van zijn functie een Dienstongeval overkomt. Tevens kan iemand als Betrokkene worden gezien zonder dat sprake is van een aanstelling bij een Veiligheidsregio als zo iemand een Dienstongeval overkomt tijdens het uitvoeren van de met de Veiligheidsregio overeengekomen werkzaamheden: een instructeur, docent, figurant, externe piketfunctionaris, ondersteuner of ingehuurde medewerker, iemand die meeloopt in de 24-uursdienst, stagiaire of gedetacheerde die onder gezag staat van een Veiligheidsregio dan wel een oud-lid die werkzaamheden verricht voor de Veiligheidsregio Deze opsomming is niet limitatief. In deze Regeling wordt uitgegaan van een mannelijke Betrokkene, waar sprake is van hij/hem, moet uiteraard zij/haar dan wel hen/ hun worden gelezen indien Betrokkene respectievelijk een vrouw is dan wel non-binair is. Geadviseerd wordt om na te gaan in hoeverre dat gemeentelijke functionarissen die regionale functies vervullen vallen onder deze regeling. Hetzelfde geldt voor personen die reguliere taken uitvoeren tijdens incidenten. Indien dit niet het geval is dan dient er nagegaan te worden in hoeverre dat gemeenten aanvullend nog zaken moeten regelen voor zaken die op Veiligheidsregio niveau landelijk geregeld gaan worden.

Het zou de voorkeur hebben om dan ook hierover een advies te krijgen, omdat dit dan naar alle waarschijnlijkheid ook een onderwerp is waar alle gemeente uit de Veiligheidsregio wat mee moeten. 2.2. Tussentijds informeren wanneer kosten hoger uitvallen Er wordt aangegeven dat het uitgangspunt is om het Waarborgfonds kostenneutraal te laten plaatsvinden. Tevens wordt er aangegeven dat er op termijn zelfs een besparing zou kunnen komen. Geadviseerd wordt om aanvullend toch aan te geven dat er tijdig gesignaleerd moet worden wanneer er financiële afwijkingen zijn met betrekking tot dit onderwerp Duurzaamheid -Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Op grond van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt het oprichten van het waarborgfonds voorgelegd aan de gemeenteraden om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Op grond van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt het oprichten van het waarborgfonds voorgelegd aan de gemeenteraden om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Pagina 3 van 4

Kanttekeningen -Financiën Financiering van deze voorziening zal kostenneutraal plaatsvinden. De veiligheidsregio’s storten jaarlijks een bijdrage in het waarborgfonds. De bijdrage voor Veiligheidsregio Utrecht bedraagt € 322.000,--.

Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De gemeente heeft geen rol in de uitvoering. Communicatie Er zal vanuit de gemeente Eemnes niet gecommuniceerd worden over dit onderwerp.

Bijlagen -reactie naar Veiligheidsregio -raadsbesluit -stukken van Veiligheidsregio Steller J. Laponder(jlapo). Registratiedatum 06 maart 2023

Pagina 4 van 4