Raadsvoorstel uitwerkingsplannen 11 en 12 en derde herzienin
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Advisering over de uitwerkingsplannen 11 en 12 voor de deelplannen 3.4 en 4.2 van Zuidpolder Woongebied en over de derde herziening van het bestemmingsplan voor Zuidpolder Woongebied Portefeuillehouder Th. Reijn (Eemnes) Openbaar Ja Besluiten Hun adviezen te geven over de concept uitwerkingsplannen 11 en 12 en de derde herziening van het bestemmingsplan voor Woongebied Zuidpolder. Inleiding In 2021 wordt door het projectbureau Zuidpolder gewerkt aan de deelplannen 3.4 en 4.2 en aan de derde herziening van het bestemmingsplan voor Woongebied Zuidpolder. De deelplannen 3.4 en 4.2 voorzien in 60 woningen. Deze plannen bestaan voor 32% uit sociale (tot € 229.000 v.o.n.) en voor 42% uit midden dure (tot € 346.000 v.o.n.) woningen. Met deze aantallen sociaal en midden duur wordt tegemoet gekomen aan de relatief grote vraag naar betaalbare woningen die onder andere wordt gesignaleerd in het woningbehoefte onderzoek dat in 2020 in Eemnes is uitgevoerd. Voor deze woningen wordt er door middel van toewijzingscriteria bij de verkoop voor gezorgd dat ze als Pagina 1 van 4
eerste aan Eemnessers worden aangeboden. Deze deelplannen worden uiteindelijk planologisch vertaald in het uitwerkingsplan 11 en uitwerkingsplan 12. Beide uitwerkingsplannen zijn nu in concept gereed en als bijlage opgenomen. De herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk omdat het huidige bestemmingsplan maximaal 500 woningen mogelijk maakt waarvan maximaal 10% gestapeld. In de ‘Allonge 2 Project Zuidpolder Woningbouw te Eemnes’ die in februari 2021 is gesloten tussen Heijmans, Van Wijnen en de gemeente Eemnes is opgenomen dat het bestemmingsplan op deze punten moet worden herzien. Het bestemmingsplan is nu in concept gereed en als bijlage opgenomen. In het bijgevoegde memo ‘Hoofdpunten uitwerkingsplannen 11 en 12 en derde herziening bestemmingsplan Woongebied Zuidpolder’ zijn de hoofdzaken van de uitwerkingsplannen en de derde herziening opgenomen. In de Commissie Ruimte d.d. 6 september 2021 wordt gelegenheid geboden voor vragen en adviezen. Deze adviezen worden beoordeeld door het projectbureau Zuidpolder en waar mogelijk verwerkt. Het is de bedoeling dat beide uitwerkingsplannen in het najaar van 2021 worden vastgesteld door het college. Het college beslist hiermee uiteindelijk over de wijze waarop adviezen worden verwerkt. Het moederbestemmingsplan wordt parallel in procedure gebracht en uiteindelijk door de raad vastgesteld.
Doel Met deze werkwijze wordt invulling gegeven aan de afspraak tussen college en raad dat een uitwerkingsplan of een bestemmingsplan voorafgaand aan vaststelling door het college voor advies wordt voorgelegd aan de raad. Op deze wijze blijft de raad geïnformeerd over de ontwikkelingen in Zuidpolder en kan zij daarnaast toetsen of er binnen de door haar gestelde kaders wordt gewerkt. Toelichting besluit (argumenten)
1. Voor de woonwijk Zuidpolder worden verschillende uitwerkingsplannen gemaakt. Een uitwerkingsplan omvat één deelplan variërend in grootte van ca. 10 tot 50 woningen. In het kader van de samenwerking is bij aanvang van de planvorming tussen het college en de gemeenteraad afgesproken dat een uitwerkingsplan voor advies wordt voorgelegd aan de gemeenteraad voordat het wordt vastgesteld door het college. In de praktijk wordt hier invulling aan gegeven door een concept uitwerkingsplan te bespreken in de Commissie Ruimte waarbij expliciet om advies werd gevraagd. Met het oog op de overzichtelijkheid zijn de hoofdpunten opgenomen in een memo. Na de bespreking in de Commissie Ruimte worden uitwerkingsplannen afgerond waarna die voor 6 weken ter inzage worden gelegd.
Pagina 2 van 4
2. Het bestemmingsplan is herzien op een beperkt aantal punten die eerder met de raad zijn besproken. Deze punten zijn ook opgenomen in het eerdere genoemde memo. Als na de bespreking met de commissie blijkt dat er geen principiële bezwaren zijn wordt het bestemmingsplan aansluitend voor 6 weken ter inzage gelegd. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader De SOK uit 2013, de Allonge uit 2016, de Allonge uit 2021, het herziene bestemmingsplan Woongebied Zuidpolder uit januari 2018 en de Wet ruimtelijke ordening. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie N.v.t. Kanttekeningen
1. Adviezen kunnen niet altijd worden verwerkt Adviezen van de Commissie Ruimte kunnen mogelijk conflicteren met andere beleidsvelden of afspraken tussen de partijen die in Zuidpolder samenwerken waardoor ze niet kunnen worden opgenomen in de deelplannen of het bestemmingsplan. Bij de vaststelling wordt gemotiveerd aangegeven op welke wijze met de adviezen uit de Commissie Ruimte is omgegaan. Financiën Zuidpolder kent zijn eigen grondexploitatie waarin de effecten worden opgenomen. Deelplan 3.4 kent nog een tekort ten opzichte van de grondexploitatie 2021. Hiervoor zullen beheersmaatregelen worden verkend en zo mogelijk ingezet. Begrotingswijziging nodig? Nee. Uitvoering Eventuele aanvullende adviezen uit de Commissie Ruimte worden beoordeeld door het projectbureau Zuidpolder. Het memo ‘Hoofdpunten uitwerkingsplannen 11 en 12 en derde herziening bestemmingsplan Zuidpolder’ wordt geactualiseerd en bij de vaststelling van het Uitwerkingsplan 11 en 12 door het college ter informatie aan de raad aangeboden. Het bestemmingsplan wordt uiteindelijk door de raad vastgesteld. Communicatie De ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan wordt voorafgegaan door een publicatie in de Staatscourant en de Rotonde.
Pagina 3 van 4
Bijlagen Hoofdpunten uitwerkingsplannen 11 en 12 en derde herziening bestemmingsplan Zuidpolder Woongebied Concept bestemmingsplan Zuidpolder Woongebied derde herziening Concept uitwerkingsplan 11 Zuidpolder Concept uitwerkingsplan 12 Zuidpolder Steller R. van Klooster(rkloo). Registratiedatum 19 augustus 2021
Pagina 4 van 4