Raadsvoorstel%20ontwerpbegroting%202023%20en%20jaarrekening%202021-1

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Ontwerp-begroting 2023 – AVU en concept-jaarrekening AVU 2021 Portefeuillehouder W.A. de Boer-Leijsma (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud Het Dagelijks Bestuur van de AVU heeft de voorlopige ontwerp-begroting 2023 aangeboden. Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om hierop een zienswijze in te dienen. Aan de raad wordt gevraagd om – indien zijn van dat recht gebruik wenst te maken – voor 1 juni 2022 een zienswijze in te dienen. Daarnaast heeft de AVU de concept-jaarrekening 2021 toegezonden. De conceptjaarrekening wordt jaarlijks ter informatie aan de raad toegestuurd. Hierop kan geen zienswijze worden ingediend Besluiten 1.

In te stemmen met de ontwerp-begroting 2023 AVU

2.

Geen zienswijze in te dienen bij de AVU met betrekking tot deze ontwerp-begroting

3.

Kennis te nemen van de concept-jaarrekening 2021

Aanleiding voorstel De AVU biedt de ontwerp-begroting 2023 aan om uitvoering te geven aan artikel 33 van de statuten van de gemeenschappelijke regeling Afval Verwijdering Utrecht. Deze is door Pagina 1 van 4

het Dagelijks Bestuur van de AVU op 17 november jl. voorlopig vastgesteld en wordt nu aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar te maken. Voor 1 juni 2022 dient de raad schriftelijk aan te geven aan het Algemeen Bestuur van de AVU of er wel of geen zienswijze in te dienen. Doel AVU beoogt huishoudelijke afvalstoffen op duurzame en economische verantwoorde wijze te verwerken. Toelichting besluit (argumenten)

1.1

De financiële kaders van de AVU laten nauwelijks ruimte over voor aanpassingen Omdat de AVU begroting voor het grootste deel wordt bepaald door tonnages die de deelnemende gemeenten opgeven en de AVU zelf geen beleid ontwikkelt, is er slechts weinig ruimte beschikbaar binnen de financiële kaders.

2.1

De ontwerpbegroting is gebaseerd op actuele gegevens en kennis De ontwerp-begroting 2023 is gebaseerd op ramingen van hoeveelheden afval, kosten van inzameling en kosten en baten van verwerking van het afval. De ramingen zijn gemaakt aan de hand van gegevens en trends van voorgaande jaren en in 2023 te verwachten ontwikkelingen. Er is derhalve geen aanleiding te veronderstellen dat de ramingen onjuist zouden zijn.

2.2

De begroting van Eemnes voor 2023 dient een realistische prognose te zijn De ramingen van de AVU geven de meest betrouwbare verwachting van kosten en baten van inzameling en verwerking van huishoudelijk afval die op dit moment beschikbaar is.

3.1

De concept-jaarrekening 2021 is gebaseerd op feitelijke hoeveelheden In de jaarrekening zijn de resultaten weergegeven. Er zijn geen onvolkomenheden geconstateerd. In deze jaarrekening zijn nog de kosten van het Kringloopcentrum Eemnes opgenomen. Vanaf 2022 voert het Kringloopcentrum zijn eigen afval af. De kosten van de afvalinzameling van het Kringloopcentrum in 2021 zijn aan hen doorberekend.

3.2

De ingezamelde hoeveelheden zijn hoger dan het beoogde hoeveelheid restafval Vanuit de jaarrekening gezien, zijn de ambities niet bereikt gezien hoeveelheid ingezameld afval. Er wordt per inwoner meer ingezameld (46 kg meer/ inwoner) dan de ambitie (100 kg/inwoner) is. Alleen is in deze hoeveelheden ook de inzameling ook de hoeveelheden van de afvoer van afval Kringloopcentrum opgenomen. De eindevaluatie wordt in de raad van september aangeboden. In deze evaluatie wordt specifieker ingegaan of het beoogde doel bereikt is. Pagina 2 van 4

3.3

Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan artikel 36, lid 5 van de Gemeenschappelijke Regeling AVU De gemeenschappelijke regeling van de AVU geeft aan dat de voorlopige jaarrekening aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten wordt gezonden.

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Artikelen 33 en 36 van de statuten van de gemeenschappelijke regeling Afval Verwijdering Utrecht. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Er is geen relatie met de BEL, gemeenten Laren en Blaricum. Kanttekeningen

1.1

Er is geen aanleiding om uit te treden bij de AVU Het alternatief is om een bestuursopdracht te verstrekken voor onderzoek om het contract met de AVU te verbreken om (bijvoorbeeld) over te stappen naar Grondstoffen Afvaldienst Gooi en Vechtstreek (GAD). Voor een dergelijke stap is geen aanleiding.

Financiën Zie bijlage 5 ‘Cijfers AVU Eemnes lasten en baten’ en 6 ‘Beoordeling en jaarrekeningen verbonden partijen’. Uit de concept-jaarrekening 2021 blijkt dat de gemeente € 26.318,00 terug krijgt van de AVU. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Naar verwachting zal het Dagelijks Bestuur van de AVU de begroting 2023 op 6 juli 2022 vaststellen en uiterlijk 1 augustus 2022 ter goedkeuring zenden aan de Gedeputeerde Staten van Utrecht. Communicatie Niet toepassing Bijlagen Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief bij de ontwerp-begroting 2023 Bijlage 2 - Ontwerpbegroting 2023 AVU Bijlage 3 – Aanbiedingsbrief concept jaarrekening 2021 AVU Bijlage 4 – Concept jaarrekening AVU 2021

Pagina 3 van 4

Bijlage 5 – Cijfers AVU Eemnes Lasten en Baten

Bijlage 6 – Beoordeling en jaarrekeningen verbonden partijen

Bijlage 7 – Raadsbesluit Ontwerp-begroting 2023 en concept-jaarrekening AVU 2021

Steller E. van Elsäcker Registratiedatum 1 maart 2022

Pagina 4 van 4