Raadsnotite diverse besluiten algemeen bestuur AVU waaronder lidmaatschap WSGO en het instemmen met

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Raadsnotitie diverse besluiten algemeen bestuur AVU waaronder lidmaatschap WSGO en het instemmen met het uittreden van de gemeente Vijfherenlanden uit de gemeenschappelijke regeling Portefeuillehouder W.A. de Boer-Leijsma (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud De AVU (afvalverwijdering Utrecht) heeft een raadsnotitie opgesteld. Aan de raad wordt kort uitleg gegeven over de besluitvorming AVU-begroting van het jaar 2020. Tevens wordt de mogelijkheid gegeven om een zienswijze in te dienen op het lidmaatschap van de AVU bij de WSGO (werkgeversvereniging van de VNG) en in te stemmen met de uittreding van de gemeente Vijfheerenlanden bij de AVU. Besluiten 1. Kennis te nemen van de Raadsnotitie van de AVU van 28 december 2020 inzake diverse besluiten van het Algemeen Bestuur 2. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen tegen lidmaatschap van de AVU aan de WSGO 3. In te stemmen met de uitreding van de gemeente Vijfheerenlanden uit de gemeenschappelijke regeling van de AVU

Pagina 1 van 4

Doel Het Algemeen bestuur van de AVU wil middels deze raadsnotitie de raad informeren over de besluitvorming inzake de begroting 2020. Tevens willen zij de mogelijkheid bieden tot het indienen van zienswijzen over het lidmaatschap van de AVU bij de WSGO en instemming vragen over de uittreding van de gemeente Vijfheerenlanden bij de AVU. Toelichting besluit (argumenten)

1.1.

Kennis te nemen van de raadsnotitie AVU van 28 december 2020 Door kennis te nemen van de raadsnotitie wordt de raad geïnformeerd over en is de raad op de hoogte van de ontwikkelingen binnen de AVU.

1.2.

Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen tegen het lidmaatschap van de AVU aan de WSGO Sinds 1 januari 2020 is de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren van kracht. Gemeenteambtenaren vallen onder de CAO van de VNG. Samenwerkingsverbanden zoals de AVU kunnen geen lid zijn van de VNG. De VNG heeft daarom de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (hierna: WSGO-) opgericht. De WSGO behartigt de gemeenschappelijke en sociaaleconomische belangen van haar leden in de brede sector van gemeentelijke organisaties, waaronder samenwerkingsverbanden. Artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna:-Wgr-) bepaald dat de gemeenschappelijke regeling niet zelf voorziet in een bepaling inzake deelname aan bijvoorbeeld de WSGO. De raden van de deelnemende gemeenten moeten de mogelijkheid worden geboden om een zienswijze in te dienen over deelname aan de WSGO. Lidmaatschap aan de WSGO is, door het nu ontbreken van een geldige cao, zeer wenselijk voor de werknemers van de AVU. Het indienen van een zienswijze over deelname ligt dan ook niet voor de hand.

1.3

In te stemmen met de uitreding van de gemeente Vijfheerenlanden uit de gemeenschappelijke regeling van de AVU Door een gemeentelijke herindeling heeft de gemeente Vijfheerenlanden een verzoek tot uitreding gedaan. Voor het uitreden van de gemeente heeft de AVU een Uittredingsplan en een AB-voorstel ‘Uittreding gemeente Vijfheerenlanden’ opgesteld. In artikel in 1 van de WGR is vastgelegd, dat voor het treffen van, het wijzigen van, het toetreden en het uitreden uit een gemeenschappelijke regeling de toestemming van de gemeenteraden nodig is. De uitreding van de gemeente Vijfheerenlanden kan slechts worden onthouden indien deze in strijd is met het recht en of algemeen belang. Het algemeen belang in deze kenmerkt zich als de uittreding grote juridische en financiële consequenties zou hebben. Bij uitreding van de gemeente Vijfheerenlanden is dit

Pagina 2 van 4

niet het geval. Er kan ingestemd worden met de uitreding van de gemeente Vijfheerenlanden uit de gemeenschappelijke regeling van de AVU.

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader 

Wet gemeenschappelijke regelingen



Gemeenschappelijke Regeling Afval Verwijdering Utrecht 2018

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Geen Kanttekeningen De raden van de deelnemende gemeenten aan een gemeenschappelijke regeling dienen in te stemmen met een uittreding van een gemeente. Door het ontbreken van een instemming van een deelnemende gemeente kan uittreding niet plaatsen vinden. Financiën Niet van toepassing Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na besluitvorming van de deelnemende AVU-gemeenten om geen zienswijze in te dienen tegen het lidmaatschap WSGO zal de AVU het lidmaatschap effectueren. Bij instemming van de deelnemende AVU-gemeenten kan de gemeente Vijheerenlanden, zoals beschreven in het Uitredingsplan gemeente Vijfheerenlanden, uitreden uit de gemeenschappelijke regeling van de AVU. Communicatie n.v.t Bijlagen 1. Raadsnotitie inzake diverse besluiten van het Algemeen Bestuur van 28 december 2020 met bijlagen Raadsbesluit ‘Geen zienswijze in te brengen bij deelname AVU aan de WSGO’

2. Raadsbesluit AVU Steller Sonja Bosman

Pagina 3 van 4

Registratiedatum 15 februari 2021

Pagina 4 van 4