OPLEGGER ontwerp-3E-beste-ontwerp-Laarderweg stakeholders-20260107 v01

1

OPLEGGER STAKEHOLDERS LAARDERWEG

1. Verkeersveiligheid a) Gelijkwaardige kruispunten verlagen de snelheid: Volgens onderzoek én het

advies van Veilig Verkeer Nederland kan een voorrangsweg op de Laarderweg leiden tot een verhoging van ca. 10 km/u. SWOV-onderzoek1 bevestigt dat elke verhoging van de snelheid in de bebouwde kom een forse toename van het risico op en de ernst van letselongevallen betekent. Doorlopende metingen2 tonen bovendien aan dat de gemiddelde snelheid (V85) in diverse tijdvakken nu al boven de 40 km/u ligt. Meer hierover in punt 6 van de weerlegger. b) Effectieve snelheidsremmers:

Variant college: Het voorgestelde ontwerp van het college maakt van de Laarderweg een voorrangsweg. Daarmee wordt ten opzichte van de huidige situatie een zeer belangrijke remmer verwijderd. Bovendien ontbreken echte snelheidsbegrenzende drempels in het ontwerp vanwege trillingsrisico’s (risico van schade aan woningen). Wel staan 7 plateaus ingetekend, maar deze zullen bewezen niet voldoende effectief zijn om de snelheid terug te brengen en 30km/uur af te dwingen. Voorstel 3E: Voorstel 3e voorziet in gelijkwaardige kruisingen en 8 plateaus op deze kruisingen en op langere ononderbroken stukken, een verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Daarmee maakt dit ontwerp dat de snelheid van 30km/uur op de Laarderweg geloofwaardiger wordt. c) Gelijkwaardige kruisingen verhogen alertheid: Automobilisten moeten zonder

voorrang anticiperen op verkeer van rechts, wat de alertheid en dus de verkeersveiligheid vergroot. d) Kwetsbare verkeersdeelnemers lopen minder risico bij een lagere snelheid:

Bij hogere snelheden stijgt de kans op letselschade exponentieel, zie hiervoor de

1 2

https://swov.nl/nl/fact/snelheid-hoe-groot-het-effect-van-snelheid-op-de-verkeersveiligheid https://telraam.net/:/location/9000007511 Dagelijkse V85 meting en tellingen 27-09-2024 t/m heden

2 grafiek van SWOV in de bijlage. Een botsing of schamping bij 40 of 50 km/u betekent vaak ernstig letsel of erger voor fietsers en voetgangers; bij 30 km/u of minder is dat risico veel kleiner. 2. Leefbaarheid & Dorpsbeeld a) Doorgaand verkeer ontmoedigen: de gemeentelijke Verkeersvisie 2035 wil

doorgaand verkeer ontmoedigen en vertragen in de dorpskern. Een voorrangsweg doet precies het omgekeerde: hij trekt extra autoverkeer aan, het maakt de Laarderweg aantrekkelijker als doorgangsweg. b) Dorpskarakter en verblijfskwaliteit: een voorrangsweg geeft de Laarderweg het

karakter van een verkeersader. Dat gaat ten koste van de verblijfsfunctie, de rust en het dorpse karakter van Eemnes. De politie3, stakeholders en de Fietsersbond adviseerden niet voor niets herhaaldelijk toepassing van ETW30. Voorstel 3E voorziet in gelijkwaardige kruisingen die passen bij de in het CROW afwegingskader genoemde dorpstraverse, waarmee dit beter gewaarborgd is. c) Geen doorstromingsprobleem: er zijn geen structurele opstoppingen die het

veranderen van de voorrang noodzakelijk maken. De roep om ‘doorstroming’ is kunstmatig en sluit niet aan bij de feitelijke of verwachte verkeerssituatie. d) Lokale kennis weegt zwaar: bewoners, de Woning Advies Commissie (WAC),

de Fietsersbond en diverse andere stakeholders, spreken zich duidelijk uit tégen een voorrangsweg. Hun ervaring met de weg is dagelijks en direct. e) Consistentie in het dorp: een uniforme en begrijpelijke voorrangsregeling voor

alle verkeersdeelnemers vergroot de verkeersveiligheid en sluit beter aan bij de dorpsomgeving en reeds aanwezige situaties in Eemnes, zoals op de Laarderweg bij de Braadkamp en op de Wakkerendijk. De Laarderweg heeft alle kenmerken van de dorpstraverse, waar de verblijfsfunctie leidend dient te zijn, zoals CROW beschrijft in haar Afwegingskader 30km/h (zie Bijlage 1, stap 3). 3) Praktische aspecten a) Nagenoeg gelijke of lagere uitvoeringskosten: het behouden van

gelijkwaardige kruisingen voorkomt de aanleg van onnodige infrastructuur, zoals uitritconstructies. Daarbij geldt dat eenvoud en herkenbaarheid juist bijdragen aan veiligheid. b) Omkeerbaarheid van keuzes: gelijkwaardige kruisingen kunnen altijd nog

worden omgezet naar een voorrangssituatie door het plaatsen van borden en haaientanden. Het omgekeerde – een ingerichte voorrangssituatie met 3

http://link.framelab.nl/SVZ3ZL4C/39D89828 WOO-besluit 9 juli 2025 interne documenten politie

3 uitritconstructies terugbrengen naar gelijkwaardige kruisingen – is niet mogelijk zonder nieuwe ingrijpende en kostbare aanpassingen. Een uitritconstructie zoals in het voorstel van het college is daarmee een onomkeerbare keuze, terwijl bij de keuze voor gelijkwaardige kruisingen flexibiliteit behouden blijft om later alsnog haaientanden toe te voegen op de kruisingen.

Voor ondertekening, zie het eerder verstuurde en gepubliceerde document: https://eemnes.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/1acbb529-7eb7-4b2c9028-61827aab74be?documentId=06211bae-c17d-4c5f-a57c68945a13e7db&agendaItemId=c400f104-60b7-4e2c-ba0f-90727cd2fbba

4

BIJLAGE 1: uit ‘Afwegingskader 30 km/h’ CROW - 19-01-20224 Op veel wegen binnen de bebouwde kom is (van oudsher al) echter geen sprake van monofunctionaliteit. Voor een deel van het verkeer heeft de weg een stroomfunctie, voor een ander deel een uitwisselfunctie. Dat speelt bijvoorbeeld in de steden op drukke stadsstraten of in dorpen op dorpstraverses. (...) 1) Wegen die (vrijwel) alleen een verblijfsfunctie hebben, zijn erftoegangswegen met een maximumsnelheid van 30 km/h. 2) Wegen die (vrijwel) alleen een verkeersfunctie hebben, zijn gebiedsontsluitingswegen (GOW). 3) Wegen die een dubbele verkeersfunctie – verkeer en verblijven – hebben, moeten in stap 2 een nadere beoordeling krijgen. (...) Stap 2 Los de dubbelfunctie op (...) Uit verkeersveiligheidsoogpunt is het daarom wenselijk om te verkennen of de dubbelfunctie op netwerk niveau kan worden opgelost. Denk aan het in samenspraak met ovautoriteiten en ov-bedrijven verleggen van een busroute, het maken van een knip in de autostructuur, of het anders ontsluiten van een publiek-aantrekkende voorziening. Stap 3: Is het nodig om de verkeersfunctie te faciliteren? Niet op alle wegen die (ook) een ontsluitingsfunctie hebben, is het nodig om deze functie ook te faciliteren. De omgeving van de weg kan aanleiding zijn om ervoor te kiezen de verblijfsfunctie wel, en de verkeersfunctie niet te faciliteren.

Bijvoorbeeld bij een dorpstraverse, een wijkontsluitingsweg met winkelfunctie of langs het centrum van de stad, waar sprake is van veel bebouwing, parkeervoorzieningen en oversteekbewegingen van fietsers en voetgangers. De ontwerpmethodiek ‘Verkeer in de stad’ (15) kan hierbij bruikbaar zijn. De zwaarte van de ontsluitingsfunctie voor het gemotoriseerd verkeer, waaronder de functie in het netwerk voor openbaar vervoer, vrachtverkeer en nood- en hulpdiensten of autoverkeer, kan aanleiding zijn om de verkeersfunctie wel te faciliteren en te kiezen voor de categorie gebiedsontsluitingsweg. Bij hoge autointensiteiten is het lastig een geschikte en veilige vormgeving volgens de inrichtingsprincipes van een erftoegangsweg te vinden. CROW-Fietsberaadpublicatie ‘Fiets- en kantstroken’ hanteert bijvoorbeeld voor een gemengd profiel zonder fietsvoorzieningen, een maximale intensiteit van 6.000 mvt/etmaal [6]. Wegen met een dubbelfunctie, waar de verkeersfunctie ondergeschikt is, worden erftoegangs-wegen: ETW30. Wegen waar de rkeersfunctie belangrijk is, worden gebiedsontsluitingswegen. De maximumsnelheid wordt bepaald in stap 4.

4

https://corp-kentico-productie.crow.nl/downloads/pdf/verkeer-envervoer/wegontwerp/afwegingskader-30-km-per-uur.aspx CROW notitie Afwegingskader 30 km/h nov 2021

5

BIJLAGE 2: balans implementatie GOW30 handreiking

6

BIJLAGE 3: huidige verhogingen vs. 2x ontwerp

huidig:

Collegevoorstel “voorrangsweg”, 7 plateaus ingetekend:

Veiligere voorstel 3E gelijkwaardige kruisingen, 8 plateaus ingetekend:

7

BIJLAGE 4: hogere overlijdenskans bij hogere botssnelheid

BIJLAGE 5: uit: afwegingskader 30 km/h

8

BIJLAGE 5: uit: afwegingskader 30 km/h